如果環(huán)保意識不強烈，如果經(jīng)濟發(fā)展模式不轉(zhuǎn)變，如果唯GDP論的政績考核標準不調(diào)整，環(huán)境就還會繼續(xù)惡化。沒有了環(huán)境，就算我們贏得了GDP，意義何在

文/本刊記者 崔曉紅

先來看一組數(shù)據(jù)：目前，全國有70%的江河水系受到污染，其中40%已基本喪失了使用功能，流經(jīng)城市的河流95%以上受到嚴重污染；3億農(nóng)民喝不到干凈水，4億城市人呼吸不到新鮮空氣；1/3的國土被酸雨覆蓋，世界上污染最嚴重的20個城市中國占了16個。

數(shù)字觸目驚心。而這，正是中國經(jīng)濟高速發(fā)展的另一種“收獲”。改革開放三十多年，中國經(jīng)濟發(fā)展的高速度讓世界矚目，GDP節(jié)節(jié)攀升；而另一方面，我們的資源消耗速度、環(huán)境污染程度同樣令世界刮目，居住環(huán)境正日益惡化。為了GDP的連年飆升，我們付出了巨大的環(huán)境代價。在中國的GDP增長中，至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境透支獲得的。我們的生存空間正一點一點被昂揚的GDP蠶食。

要GDP還是要環(huán)境？這原本不應(yīng)該成立的問題，如今卻成為我們最艱難的抉擇。

不知從什么時候開始，我們似乎陷入了一個誤區(qū)，認為發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境是對立的，認為只有先發(fā)展、先污染、后治理這一條道。于是，我們盲目追求GDP，而置環(huán)境于不管不顧，甚至以人民的健康、生存空間，甚至是生命為代價，為的只是享受那虛無的數(shù)字游戲帶來的快感。

昂揚GDP背后血的代價

7月中旬，又一起污染事件引發(fā)廣泛關(guān)注。國內(nèi)最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)——旗下的紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，污染了汀江，部分江段出現(xiàn)死魚。據(jù)初步統(tǒng)計，汀江流域僅棉花灘庫區(qū)死魚和魚中毒就約達378萬斤。

銅礦滲漏，殃及池魚。周圍的居民會不會也有“銅中毒”的危險？對此，該礦所在的福建省上杭縣防疫站副站長傅衛(wèi)國說，魚對水中銅含量的要求比較高，當(dāng)達到0.1毫克/升時，魚就會出現(xiàn)中毒甚至死亡的現(xiàn)象；而銅是人體必需的微量元素，即使飲用水中銅的含量超過1.0毫克/升，也僅僅會令水出現(xiàn)一點點顏色而使人厭惡，但不會引起人體中毒。

傅衛(wèi)國副站長很幽默。按照他的邏輯，當(dāng)?shù)厝罕娺€應(yīng)當(dāng)感謝污染企業(yè)給他們“補銅”才對。事實上，正因為銅是人體必需的微量元素，所以不能過量攝入。銅作為一種重金屬，在人體內(nèi)很難代謝，具有很強的“累積效應(yīng)”，因而長期飲用銅元素超標的水，很容易導(dǎo)致人體慢性中毒。所以，傅衛(wèi)國副站長不可樂觀過早，更不能輕易下結(jié)論，有沒有問題，還得從長觀察。

紫金礦業(yè)污染事件不是個別現(xiàn)象，毒倒些許小魚小蝦也還算是輕的，近年來，各地惡性污染事件頻發(fā)，噩耗不斷傳出。污染，已經(jīng)嚴重威脅到人們的健康甚至生命。

2009年8月，陜西東嶺集團冶煉公司排放的鉛，造成山西鳳翔縣兩個村莊615人兒童血鉛超標，其中166人屬于中度、重度鉛中毒。

東嶺事件爆出數(shù)天后，湖南省也爆出一起類似事件。湖南省武岡市一家冶煉廠造成附近1300多名兒童鉛中毒，受檢的近2000名兒童竟有七成血鉛超標。

因環(huán)境污染導(dǎo)致的中毒事件不斷發(fā)生，上述兩起事故不過是冰山一角。

此外，日益污染的環(huán)境也導(dǎo)致部分疾病的發(fā)病率逐年上升。近年來，我國肝病和肺癌的發(fā)病率大幅度上升，“很重要的一個原因，就是環(huán)境污染。水污染與肝癌發(fā)病率上升密切相關(guān)，而空氣污染是導(dǎo)致肺癌發(fā)病率上升一個主要原因，這是醫(yī)學(xué)研究證明了的?！北本┕ど檀髮W(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任、綠色經(jīng)濟研究院院長季鑄對《》記者表示。

經(jīng)濟的高速發(fā)展原本應(yīng)該給人們生活帶來福祉，如今卻正在擠壓人們的生活空間，甚至剝奪人們的生存權(quán)利。于是，有人將衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標GDP描述為“帶血的GDP”、“黑色GDP”。聽上去很刺耳，但這是事實。不幸的是，這樣的事實尚未引起社會、政府的足夠重視。警鐘盡管長鳴，但卻看不到可能改變的跡象。

從沿海到西部 污染一個都不能少

改革開放的三十多年，是中國經(jīng)濟大發(fā)展的三十多年，也是污染大躍進的三十多年。而且，哪里先發(fā)展，哪里就先污染。中國經(jīng)濟從東部沿海地區(qū)開始發(fā)跡，污染也從那里開始。珠三角、長三角是改革開放的排頭兵，經(jīng)濟率先昂頭，與此同時，污染“成效”也很顯著。珠江污染了，長江污染了，太湖污染了，2007年夏天，太湖藍藻泛濫導(dǎo)致江蘇省無錫市“飲用水危機”的情形還歷歷在目。

如今該輪到西部了。今年是“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”實施十周年。近日，黨中央、國務(wù)院在京召開了西部大開發(fā)工作會，會議系統(tǒng)總結(jié)了西部大開發(fā)十年取得的巨大成就和豐富經(jīng)驗。需要提醒的是，有關(guān)部門在統(tǒng)計經(jīng)濟發(fā)展成績的同時，也不能忘了算一算污染這筆賬。

對于西部發(fā)展而言，過去的十年僅僅是個開始，接下來，開發(fā)將往縱深發(fā)展。如果我們的發(fā)展模式不變，污染模式也將照舊。廣袤的西部地區(qū)在承接?xùn)|部經(jīng)濟發(fā)展能量的同時，也必須做好污染蔓延的準備。很多人對比表示擔(dān)心，比如季鑄教授。

季鑄在自己的博客中寫道：“西部大開發(fā)=大賣地=大污染=大破壞”。中國西部生態(tài)十分脆弱，三十多年來，中國西部的資源和生態(tài)受到嚴重破壞。今天，中國又要進行更大規(guī)模的西部大開發(fā)。從中國東北和東部的大開發(fā)歷史看，所謂大開發(fā)無非是出賣土地建工廠、賣房子，大開發(fā)變成大賣地、大污染。東北完了，東部地區(qū)從珠江、深圳河到黃浦江、海河全部污染，未來全面承接?xùn)|部污染產(chǎn)業(yè)的西部地區(qū)也將重蹈覆轍。廣西南寧這個美麗的城市已經(jīng)被地方官員折騰得嚴重污染。以往，各級政府是土地和環(huán)境的保護者，如今，各級政府成了出賣土地、破壞環(huán)境的驅(qū)動者，無人能阻，中國西部大開發(fā)的結(jié)果就是大開發(fā)=大賣地=大污染=大破壞。十年，中國西部徹底完了。決策者只想摘今天大開發(fā)的果子，卻不顧十年后破壞的結(jié)果。

“東部污染了，還有水稀釋，西部連水都沒有，問題會更嚴重。一旦重慶污染，長江會全軍覆沒?！奔捐T說。

“按目前的發(fā)展情況，您預(yù)計，多少年后，長江沿線就真的沒有水喝了？”記者問。

“不是說多少年以后，我們現(xiàn)在就沒有水喝了，不是因為水量不夠，而是沒有干凈的水。如果我們用東京的水標準，中國沒有水喝。長江污染了，黃河污染了，包括近海大概75%都已經(jīng)污染了。污染沒有輕重之分，說五度污染就很重，三度就不重嗎？杯子里掉進一個蒼蠅和十個蒼蠅是一樣的，水反正都不能喝了?！奔捐T回答。

污染也是GDP

說政府一點兒都不關(guān)心環(huán)境，顯然有違事實。從全國“兩會”到地方大小會議，環(huán)保問題儼然是熱門話題。這是政府屢表決心的一個地方，政府一再承諾要“轉(zhuǎn)變增長方式”、要“節(jié)能減排”，但似乎也是政府言行不一的地方，往往說的比做的多，甚至說一套做一套。

對于出現(xiàn)的很多污染事件，且不說地方政府有關(guān)部門應(yīng)該主動調(diào)查，負起監(jiān)管責(zé)任；就是群眾前去反映，他們也常常是聽罷而已，不采取任何實質(zhì)性舉措；很多時候，只有等到群眾使用暴力方式進行群體抗議，政府才不得不重視和處理，因為事件一旦鬧大，很可能威脅到頭上的“烏紗帽”。上述山西和湖南兒童鉛中毒事件就是例證。地方政府對群眾生命健康的漠視，比環(huán)境污染本身更可怕。

當(dāng)污染事件涉及到某些企業(yè)，特別是對地方財政有重要貢獻的企業(yè)時，地方政府在處理時往往顯得不夠果斷，致使很多企業(yè)一犯再犯。

比如紫金礦業(yè)，事實上，這次滲漏事故并非頭一遭，可以說，它已經(jīng)是“污染慣犯”了。

去年4月25日，紫金礦業(yè)位于河北張家口崇禮縣的東坪舊礦尾礦庫回水系統(tǒng)發(fā)生泄漏事故，引起部分當(dāng)?shù)鼐用窈粲酢皥詻Q取締這個礦”；同年年底，福建龍巖市環(huán)保局連收到兩封投訴信，直指“紫金礦業(yè)污染武平下村村礦區(qū)水源非常嚴重，池塘的魚都死了”；今年，紫金礦業(yè)更在5月底國家環(huán)保部公布的《通報批評公司及其未按期完成整改的環(huán)保問題》中成為11家被通報的上市公司之一，旗下多達7家企業(yè)未能按期完成整改環(huán)保問題(當(dāng)中便包括紫金山銅礦)。

問題存在，企業(yè)依舊存活良好。原因何在？從媒體的報道中，我們可以略知一二。

以紫金礦業(yè)注冊地、紫金山礦床所在的上杭縣為例，其2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值20億元，其中，礦冶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14.2億元，高達71%的比例凸顯出礦冶業(yè)對該地工業(yè)的支柱作用。而彼時，位居福建大中型國有及國有控股企業(yè)效績“十佳”之首的紫金礦業(yè)，當(dāng)年上市資產(chǎn)的主營收入便達152.57億元。而且，當(dāng)?shù)卣c公司的接觸頗為密切，上杭縣原副縣長鄭錦興曾在2006年8月至2009年6月間，任紫金礦業(yè)監(jiān)事會主席，隨后從公司辭職后再赴任同市的武平縣任副縣長直至今年。

對地方政府而言，這類企業(yè)是地方財政的重要來源，是地方GDP的重要貢獻力量，地方政府有足夠的理由力保它們，哪怕是重要的污染源。如此這般，企業(yè)在環(huán)保問題上的屢犯屢不改也就不足為怪了。

對于地方政府而言，GDP是第一位的，因為這是上級考核政績的核心指標。正如郎咸平所說：“地方政府會在乎污染嗎？污染無所謂，來一個污染，GDP就上升，污染能創(chuàng)造GDP。如果污染搞壞了怎么辦？就治理，這多好啊。所以，下任官員一上任就會發(fā)現(xiàn)GDP大幅度上升(治理污染也是GDP，所以，官員不怕污染)。我們這么多年對于干部的考核，基本上是以GDP為綱，這是必然結(jié)果。”

未來怎可期許

紫金礦業(yè)這次事故發(fā)生后，上杭縣副縣長藍富雁表示，縣政府已經(jīng)向紫金礦業(yè)發(fā)出通知，責(zé)令紫金山銅礦立即停產(chǎn)整改。既是整改，很可能不久又會重新生產(chǎn)。企業(yè)整改后可以重新生產(chǎn)，而被污染了的環(huán)境要再回到以前恐怕沒那么容易了，再者，因環(huán)境污染而被傷及的人的健康和生命，更是沒有重新來過的機會。

僅僅三十多年，我們的環(huán)境已經(jīng)被毀壞得滿目瘡痍。要保護環(huán)境，大道理誰都懂，但要切實扭轉(zhuǎn)目前惡性污染的現(xiàn)狀，僅靠口號和一些不痛不癢的舉措，是遠遠不夠的?！拔℅DP論”這種畸形的干部政績考核標準一日不改，環(huán)境污染就將繼續(xù)惡化下去。

沒有了GDP，我們用什么來考核？從環(huán)保的角度，有人提出“綠色GDP”的概念。

所謂綠色GDP，是指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本，從而得出真實的國民財富總量。

綠色GDP在國際上不是什么新概念，不少發(fā)達國家及部分發(fā)展中國家已經(jīng)采用這種核算方式。季鑄從事綠色GDP在國內(nèi)的研究推廣已經(jīng)好幾年了，并發(fā)布了《中國300個省市綠色GDP指數(shù)報告》。目前，雖然綠色GDP的概念在國內(nèi)得到了一定程度的宣傳和普及，但與季鑄的期望還有很大距離。

要經(jīng)濟還是要環(huán)境，這是個老問題了。有人認為，我們逃脫不了西方發(fā)達國家走過的那條老路——“先發(fā)展后治理”。

對此，季鑄很不認同，“誰家那么過日子？先把家折騰到不行再治理？”他認為西方國家走上這條路是正常的，因為當(dāng)時沒有工業(yè)化發(fā)展的先例，但后來者不能明知是錯的，還繼續(xù)效仿?！暗谝粋€這么做，正常；第二個還這么做，就是愚蠢的；第三個再這么做，就不僅僅是愚蠢能解釋的了。”季鑄認為，中國目前完全有可能走出一條干凈和綠色的發(fā)展模式，但首先需要從思想上作徹底改變。無疑，這很難。

季鑄說，思想的落后決定了一個民族和國家的落后?！爸袊F(xiàn)在最愚蠢的，就是思想的愚蠢，然后又統(tǒng)一思想，統(tǒng)一到一個最愚蠢的思想上?！?/p>

采訪最后，季鑄的情緒有些低落，他說：“改革開放三十多年，中國完成了兩個交換。一個是發(fā)展和資源環(huán)境的交換，第二個就是發(fā)展和社會道德的交換。結(jié)果：環(huán)境沒有了，社會道德也沒有了，就剩GDP了……”