近年來(lái),江蘇省進(jìn)一步鞏固和完善大調(diào)解機(jī)制,有效提升了預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的水平,取得了明顯成效,全省連續(xù)7年沒(méi)有發(fā)生有重大影響的惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件。
江蘇省綜治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),江蘇省委、省政府在全省部署開(kāi)展平安建設(shè)之初,就把社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作上升到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署。2009年,全省實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對(duì)調(diào)解工作滿意率持續(xù)上升,“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生率、越級(jí)上訪率和群體性事件發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標(biāo)。
據(jù)介紹,江蘇省目前共有專兼職調(diào)解員68萬(wàn)多人,在此基礎(chǔ)上,該省積極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性等新型人民調(diào)解組織,并不斷拓展和延伸調(diào)解糾紛的組織網(wǎng)絡(luò)。截至去年底,全省106個(gè)縣(市、區(qū))和1364個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了調(diào)處中心,共配備工作人員27188人,其中專職11748人;全省111家基層法院和 253家法庭已全部設(shè)立了調(diào)解工作室,2009年全省513名人民調(diào)解員在訴前調(diào)解案件38649件,調(diào)解成功率達(dá)63.05%;全省有803個(gè)派出所設(shè)立了調(diào)解工作室,占派出所總數(shù)的39.9%,共配備專職調(diào)解員1417名。
江蘇省通過(guò)創(chuàng)新專業(yè)調(diào)解機(jī)制,不斷拓寬大調(diào)解工作領(lǐng)域。在矛盾糾紛多發(fā)的領(lǐng)域,根據(jù)行業(yè)糾紛的不同情況和相關(guān)部門的實(shí)際,通過(guò)在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心設(shè)立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設(shè)立調(diào)解工作室、組建專業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)等多種方式,建立健全醫(yī)療、勞資、征地拆遷、環(huán)境污染、交通事故等專業(yè)調(diào)解機(jī)制,擴(kuò)大專業(yè)調(diào)解的覆蓋面。2007年以來(lái),全省共建立各級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織96個(gè),覆蓋了85%的縣(市、區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu),共調(diào)處醫(yī)療糾紛 2260起,調(diào)處成功1829起。