近日,地處西北內(nèi)陸的甘肅省蘭州市持續(xù)被高溫籠罩,這個曾被評為“中國十佳避暑旅游城市”的地方,氣溫一度高達(dá)39.8攝氏度,逼平了有氣象資料以來的最高記錄。
烈日炎炎,高溫炙烤著大地。盡管如此,為了保障城市的正常運轉(zhuǎn),仍有許許多多勞動者頂著烈日揮汗如雨。記者選擇11時至13時這一高溫時段,走近固守崗位的普通勞動者,切身體會他們在高溫下的堅守。
一線交警 “地面炙烤得像鐵板”
中午時分,蘭州市公安局交巡大隊副大隊長王述東準(zhǔn)時來到了蘭州市南關(guān)什字街頭的執(zhí)勤點,替下已被炙烤了幾個小時的同事。
換崗的時候,他將一個布袋子掛在遮陽傘下的掛鉤上,里面裝著4瓶礦泉水,“一班崗幾個小時,4瓶水有時都不夠,站一會兒就暈了”。
站在王述東的不遠(yuǎn)處,記者感覺腳下的柏油路面軟軟的,腳心卻越來越燙,像是站在了被火烤熱的鐵板上。此時,記者所處區(qū)域的地表溫度為48℃。
走近王述東,記者發(fā)現(xiàn)他的皮膚已被太陽曬得泛紅,汗珠從頭發(fā)里一直流到面頰?!白罱鞖猱惓灍?遮陽傘的作用也不大。上面太陽烤著,地面熱氣蒸著,站在柏油路上指揮交通真不好受?!彼贿呎f,一邊不時地變換交通手勢,疏導(dǎo)來往車輛。
“手套都濕了,汗流得止不住!”疏導(dǎo)間隙,王述東攤開雙手,白手套濕漉漉的。采訪中,王述東告訴記者,高溫天氣極易導(dǎo)致部分司機(jī)情緒煩躁,容易發(fā)火,“這個時候,作為交警,我們必須耐心疏導(dǎo)交通,為駕駛員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。
據(jù)悉,為了確保交通安全,蘭州市區(qū)每天都有500多名交警在高溫下堅守在工作崗位上。
環(huán)衛(wèi)工人 “真想趴在一塊冰上”
12點30分,烈日直射,地面被曬得燙腳。在蘭州市的一個叉路口,環(huán)衛(wèi)工人老張開始了工作。他趁著車流較少的時候清掃路面,目的就是為在下午上班前留給市民一個清新的環(huán)境,而這正是一天中最酷熱的時間段。
“前幾天看到報道說,外省有一名環(huán)衛(wèi)工中暑身亡了,為他惋惜的同時,也真為自己的身體擔(dān)憂。”忙碌了一會兒,老張半蹲在路邊的樹陰下,與記者攀談了起來。
老張說,在蘭州做環(huán)衛(wèi)工,以前最怕的是冬天,下雪天凍得雙手都僵硬了還得掃雪,但今年夏天這么熱,比冬天還難過。
“很多人上班吹著電風(fēng)扇都嫌熱,而我們就是希望有一絲微風(fēng)吹過來,那感覺不亞于回家后沖一次涼水澡?!崩蠌堈f,累一點不怕,就怕身體扛不住。
“我們的工作服不透氣,里面的衣服已經(jīng)全部濕了,腳底感覺像和稀泥,滑得很?!迸R走前,老張擦著汗,一臉向往地對記者說,“我現(xiàn)在真想趴在一塊冰上?!?/p>
說完,老張貓著腰又走進(jìn)了炙熱的陽光中。
建筑工人 “少工作收入就減少”
13時,在蘭州市城關(guān)區(qū)一家建筑工地上忙碌了一上午的李師傅,走進(jìn)附近一家牛肉面館,點了一碗拉面后,徑直走到盛面湯的保溫桶前,直接喝了3碗面湯,才走到取飯口去端牛肉拉面。
“多喝點面湯就不容易中暑了,現(xiàn)在工期比較緊,大家都鉚足了勁,爭取早日完工。”來自甘肅省定西市一個小縣城的李師傅邊吃面邊對記者說,“看這衣服,都快能擰出水了?!?/p>
來到李師傅工作的工地,在工地負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,記者乘坐物料升降機(jī)前往樓頂施工點。在這里,10多名工人正忙著用混凝土澆筑。
“這幾天太熱了,我一天能喝10多瓶水。”正在樓頂作業(yè)的木工楊曉宇說,一天下來,衣服都能擰出水來。站在樓頂?shù)氖┕c上,記者汗水如注,感覺像剛從水中撈出來一樣。此時,記者手中的溫度計顯示,施工點的溫度為45℃。
“建筑工地上干的就是重體力活,又累又臟,但現(xiàn)在都是按日計薪水,雖然苦點,但每個月下來拿到工資的時候還是非常開心的?!崩顜煾蹈嬖V記者,雖然天熱,但不能放假或者休息,“少上幾小時或一天班,收入相應(yīng)也就減少了”。
“最盼望有一塊云能遮住這里的陽光?!庇浾唠x開樓頂?shù)臅r候,楊曉宇擰開一瓶礦泉水,一伸脖子,一口氣喝了個精光。(周文馨 趙志鋒)
高溫勞動保障規(guī)定執(zhí)行不力
今年7月30日至8月1日,由于高溫肆虐,山東省濟(jì)南市中心醫(yī)院等3家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動者,其中8人經(jīng)搶救無效離開了人世。他們中有環(huán)衛(wèi)工人,有農(nóng)民工。
進(jìn)入今年7月,僅從媒體報道,就可以看到,在全國高溫中暑已經(jīng)引起了很多起傷亡事故:
“都是因為在野外和露天作業(yè)引發(fā)的中暑,重度中暑死亡率特別高,特別是在早期搶救不及時的情況下,死亡率會更高,會達(dá)到百分之八九十?!北本┦心橙揍t(yī)院急診重癥監(jiān)護(hù)醫(yī)生告訴記者。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,與粉塵等職業(yè)病相比,高溫作業(yè)作為一種職業(yè)危害,由于其危害更為隱性,在過去長期不為人們所關(guān)注。但在這個夏天,高溫的職業(yè)危害非常明顯地顯現(xiàn)出來。
臨時工沒有高溫補(bǔ)貼
天氣雖熱,“活兒”還是得干。
7月30日,記者在北京市東三環(huán)的一個站臺乘上一輛公共汽車,此時戶外溫度為38℃。
“前幾天天氣熱您也一直上班嗎?”記者問公交車司機(jī)。
“對呀,沒辦法,我們這路車兩班倒,必須得上班?!彼緳C(jī)楊師傅頭上頂著一塊濕毛巾笑著說。車載溫度計顯示,車內(nèi)溫度高達(dá)42℃。
楊師傅駕駛的公交車在北京東三環(huán)輔路徐徐前行,車上有的乘客拿著濕毛巾不停地擦汗,許多人都因酷熱難耐而顯得煩躁不安?!斑@東西就像個火爐子,快把人烤熟了?!毙羞M(jìn)中,楊師傅指著座位旁邊冒著熱氣的發(fā)動機(jī)說。
“天氣這么熱公司有沒有發(fā)相關(guān)的補(bǔ)助?”
“有,不是按天給,每個月120元。”
“那些開空調(diào)車的師傅有沒有這個補(bǔ)助?”
“沒有?!?/p>
“單位有沒有發(fā)一些降暑藥?”
“發(fā)了降暑藥?!?/p>
“有沒有出現(xiàn)過中暑或者暈倒的狀況?”
“這是經(jīng)常的,不過今年我還沒有過,去年就因為天氣太熱中暑了。沒辦法,我們的工作環(huán)境就這樣?!?/p>
車停了下來,楊師傅趁著紅燈的間隙,拿起茶杯大口灌水,汗珠連成一串順著臉頰流下,還沒來得及擦汗,綠燈亮了,他趕緊驅(qū)車前行。而這時,記者抓著的鐵扶手已經(jīng)變得滾燙。
行進(jìn)中,記者注意到,楊師傅的左胳膊比右胳膊黑很多。楊師傅說:“我的左胳膊每年夏天都處在暴曬中,兩個顏色差別很大,這也是所有司機(jī)的共同特點?!?/p>
15分鐘后,車內(nèi)溫度升至45℃,乘客全都跑到了車廂靠陰的一面,而楊師傅只能默默堅持。
公交車到達(dá)調(diào)度站,站上的內(nèi)勤人員趕忙給楊師傅遞過來一瓶冰鎮(zhèn)的礦泉水,他一把接過來,擰開蓋子,大口大口地猛灌。喝完水,他跑向不遠(yuǎn)處的水龍頭。記者看到,他的衣服后面已經(jīng)濕透。
記者隨機(jī)選擇了一個站臺下車,看到一些工人在路旁休息,經(jīng)詢問得知是燃?xì)夤緳z修、維護(hù)燃?xì)夤艿赖墓と恕?/p>
“我們沒有高溫假,天氣熱的時候也得檢修維護(hù)。前幾天,大中午的時候也得干活,公司發(fā)水、防暑藥?!币幻?0來歲模樣的工人對記者說。
在北京市朝陽區(qū)某個小區(qū)門口,一股難聞的味道經(jīng)過高溫的發(fā)酵令人格外難以忍受,這里正在回收生活垃圾。
“垃圾每天都得運,哪里有假期啊。太熱的話就早點出來,或者晚點,這樣好一些。高溫補(bǔ)貼也有一些吧,但是我們臨時工沒有,不發(fā)的話也沒脾氣,現(xiàn)在工作不好找?!泵鎸τ浾叩脑儐?垃圾車司機(jī)發(fā)了幾句牢騷。
勞動保障措施難落實
在建筑工地上、在公交車?yán)?、在崗?fù)づ赃?高溫正在考驗著無數(shù)人的意志和身體。
在這種高溫,尤其是極端高溫的情況下,大部分人能不外出就不外出。但是對于那些必須在高溫下、在戶外工作的人們來說,整個社會應(yīng)當(dāng)為他們提供怎樣的關(guān)照呢?
“國家將高溫作業(yè)具體分為4級。分級的標(biāo)準(zhǔn)有兩個方面,一個是根據(jù)氣溫,另一個就是作業(yè)時間,時間越長說明員工崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)越高。1級是低級,4級是最高級。相應(yīng)不同級別有不同的保健標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)?!睋?jù)國家安全生產(chǎn)理論專家組成員、全國總工會勞動保護(hù)專家顧問、中國地質(zhì)大學(xué)教授羅云介紹,目前,我國對高溫作業(yè)有一個清晰的標(biāo)準(zhǔn),也就是說在不同的高溫作業(yè)條件下,要有相應(yīng)的勞動防護(hù)措施來保障,分別包括高溫作業(yè)的綜合保障措施、保健措施以及管理性措施三大方面。
但是,面對今年高溫的炙烤,社會的應(yīng)急系統(tǒng)、保障措施卻有著一絲“形同虛設(shè)”之味。
對于造成上述狀況的原因,羅云認(rèn)為,其中有體制上的問題,“現(xiàn)在的管理體制還不順,執(zhí)法的主體也不是太明確。安監(jiān)總局去年才發(fā)布有關(guān)的職業(yè)安全健康的管理辦法,也就是說安監(jiān)總局自成立以來一直沒有涉足職業(yè)健康領(lǐng)域”。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會法研究所研究人員楊飛則認(rèn)為,出現(xiàn)高溫下對勞動者保障不力的情況,“立法不完善和行政執(zhí)法不力是重要原因。但根本的原因在于相對弱勢的勞動者作為個體很難有效維護(hù)自己的權(quán)利?!?/p>
對于如何改進(jìn)高溫下勞動者的權(quán)益保障問題,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,應(yīng)該從相關(guān)法律的修改入手。
“要通過法律讓社會各界都真正意識到,高溫作業(yè)是一種職業(yè)危害?!绷_云向記者再三強(qiáng)調(diào)。
“為了保證連續(xù)生產(chǎn)和社會公共利益,有的工作崗位是不能中斷工作的,所以完善高溫補(bǔ)貼、強(qiáng)化用人單位提供符合國家規(guī)定、安全衛(wèi)生的勞動條件尤為必要?!睏铒w說。
“應(yīng)該做一個涵蓋所有在高溫場所工作之勞動者的高溫保護(hù)立法,同時也可以根據(jù)不同情形作相應(yīng)的區(qū)別對待,露天高溫工作的工人就是其中一種情形?!睏铒w說。(杜曉任雪游垠胡月)