⊙記者 張牡霞 ○編輯 劉玉鳳

記者3日從國家稅務(wù)總局獲悉，《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》已于日前正式發(fā)布，《辦法》明確了企業(yè)重組涉及的企業(yè)所得稅納稅處理細(xì)則。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這有助于企業(yè)并購重組成本更加容易、精準(zhǔn)地被測算出來，推動企業(yè)并購操作順利進(jìn)行。

企業(yè)重組稅務(wù)成本難以測算，一直以來都困擾著重組雙方。為此，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局在去年5月份出臺了《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（下稱“59號文”），填補(bǔ)了這方面規(guī)定的空白，在一定程度上使得重組稅務(wù)成本測算成為可能。但59號文仍存在一些有疑義的地方。《辦法》的出臺則回答了業(yè)界對59號文的一些爭議，使得重組成本測算更加容易和精準(zhǔn)。

59號文規(guī)定，企業(yè)重組要滿足5個條件才能適用特殊性稅務(wù)處理，享受所得稅優(yōu)惠，其中第一個重要條件就是具有合理商業(yè)目的，然而由于相關(guān)判例及政策指引的缺乏，“合理商業(yè)目的”的判定比較困難?！掇k法》針對這一概念進(jìn)行明確，要求企業(yè)從六個方面說明重組具有合理的商業(yè)目的，包括交易方式、交易的形式及實(shí)質(zhì)、給交易各方稅務(wù)狀況帶來的可能變化、重組各方從交易中獲得的財(cái)務(wù)狀況變化、重組活動是否給交易各方帶來了在市場原則下不會產(chǎn)生的異常經(jīng)濟(jì)利益或潛在義務(wù)，以及非居民企業(yè)參與重組活動的情況。

此外，59號文要求企業(yè)重組中股權(quán)支付達(dá)到一定比例以后，才可以享受特殊稅務(wù)處理，該文指出，“股權(quán)支付是指企業(yè)重組中購買、換取資產(chǎn)的一方支付的對價中，以本企業(yè)或其控股企業(yè)的股權(quán)、股份作為支付的形式?！钡?9號文并沒有明確控股企業(yè)是企業(yè)的母公司還是子公司?！掇k法》則明確規(guī)定，控股企業(yè)是指由本企業(yè)直接持有股份的企業(yè)。

據(jù)稅務(wù)專家王駿介紹，美國企業(yè)重組相關(guān)稅法將控股企業(yè)定義為企業(yè)的母公司，但我國并沒有用母公司股權(quán)進(jìn)行支付的先例，因此，將控股企業(yè)定義為子公司，更符合我國國情，在操作上也更加容易一些。