在歐元區(qū)陷入危機(jī)之際,黑幫、毒販和洗錢團(tuán)伙似乎正在為維護(hù)歐元區(qū)金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
《華爾街日報》撰文稱,黑幫團(tuán)伙的貢獻(xiàn)主要出于他們對高面值歐元紙幣的需求,尤其是200歐元和500歐元。在歐央行應(yīng)對金融危機(jī)使其財政能力出現(xiàn)問題時,發(fā)行紙幣獲得的巨額利潤真好比是雪中送炭。
由于這些高面值鈔票的存在,“地下交易和黑市常選用歐元進(jìn)行買賣,那些喜歡匿名進(jìn)行交易或投資的人士也不例外”,花旗集團(tuán)(Citigroup)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布堤爾(Willem Buiter)在研究報告中寫道,紙幣的發(fā)行成本幾乎為零,但卻令歐洲央行“獲得了可觀的利潤”。
歐洲央行稱,當(dāng)2002年1月歐元紙幣和硬幣進(jìn)入流通之際,500歐元面額紙幣的流通量為308億歐元(合400億美元)。
如今市面上存有的500歐元紙幣價值約為2850億歐元,年增32%。按照價值計算,流通的紙幣中有35%是500歐元紙幣,這是很少有人見過的最高面值紙幣。
1998年,時任美國財政部官員的亨斯勒(Gary Gensler)就公開表達(dá)了自己的憂慮,即高面值歐元紙幣將會對100美元(美元最高面值)造成挑戰(zhàn),以及可能被犯罪分子使用。他指出,由100美元組成的百萬美金現(xiàn)鈔重約22磅,而假設(shè)存有500美元免職的紙幣,百萬美金現(xiàn)金的重量將僅為4.4磅。
總部位于海牙的歐洲刑警組織(Europol)發(fā)言人彼得森(Soren Pedersen)表示,警察在麥片盒、輪胎和卡車暗格里都曾發(fā)現(xiàn)大面值歐元紙幣。他說:“不用說,這些現(xiàn)鈔常與販毒有關(guān),這可以解釋所用隱藏手段的相似性。”
歐洲央行發(fā)言人拒絕就這些紙幣的使用者發(fā)表評論。歐央行及其成員國政府都是這種高面值紙幣需求的受益者。
央行通過發(fā)行貨幣獲得的利潤——以及其他特權(quán),如有權(quán)要求銀行在央行無息或低息時存款——被稱為“鑄幣稅”(seigniorage)。一旦央行需要解釋自己的成本是,鑄幣稅通常被計入國庫。
今年,歐洲央行通過鑄幣稅獲得的利益正變得越來越重要。在應(yīng)對全球金融危機(jī)的過程中,歐央行將不明質(zhì)量的數(shù)千億歐元資產(chǎn)計入了資產(chǎn)負(fù)債表。
歐央行持有價值在6000多億歐元的抵押品,并直接持有超過價值4000億歐元的債券,其中包括政府債券。
歐洲央行資產(chǎn)負(fù)債表總額已增至近2萬億歐元,資本金基礎(chǔ)為780億歐元。由此形成的杠桿率,使得歐洲央行看起來像一只“打了激素的對沖基金”,布堤爾寫道。這些資產(chǎn)無需多少虧損就足以沖破它微薄的資本緩沖。
鑄幣稅就在這里發(fā)揮作用。
近年來,歐洲央行通過發(fā)行新紙幣獲得的利潤一直維持在500億歐元左右。在雷曼兄弟(Lehman Brothers)倒閉的 2008年,利潤則為800億歐元。
即使保守假定未來的流通貨幣增速——比如說年增4%,也就是歐央行2%的通脹目標(biāo)外加2%的經(jīng)濟(jì)增長——布堤爾估計,未來歐央行的鑄幣稅利潤將在2萬億歐元至6.9萬億歐元間。
他說,鑄幣稅使得歐洲央行償付能力“極強(qiáng)”。
歐元誕生以前,有6個成員國曾經(jīng)使用各自的高面值紙幣。歐洲央行一位發(fā)言人稱,央行沒有打算回收高面值紙幣。未來幾年發(fā)行一組新設(shè)計的紙幣系列時,高面值紙幣仍將保留。
她說,用小面額紙幣來取代大面額紙幣將會增加生產(chǎn)和加工成本。