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村官涉貪污3.8億集體財產(chǎn) 村民3年舉報100余次

2010年05月11日 09:27字號:T |T
核心提示:近日,一則有關(guān)鄭州市陳寨村原村主任陳來運的帖子在網(wǎng)絡(luò)流傳。帖子稱陳來運等相關(guān)責任人涉嫌貪污、侵占3.8億元集體財產(chǎn),村民歷經(jīng)三年進行100余次舉報,為此,鄭州市成立專案組,正在調(diào)查。陳來運在記者采訪中回應(yīng)稱此事件系村民誣陷報復。

  近段時間,一則有關(guān)鄭州市陳寨村原村主任陳來運的帖子,在網(wǎng)絡(luò)上火爆流傳。

  帖子稱,該村原村委會主任陳來運等相關(guān)責任人,被審計部門審計出在任期間,涉嫌貪污、侵占3.8億元集體財產(chǎn)。為此,鄭州市成立專案組,正在調(diào)查。

  一個村主任,3.8億元集體財產(chǎn),反差強烈,加上上傳的審計報告等證據(jù),帖子引發(fā)網(wǎng)友一片嘩然。

  陳寨村真的有這種事嗎?審計報告是真實的嗎?

  網(wǎng)上熱帖

  “最牛”村主任

  論壇出現(xiàn)

  如果某個人在網(wǎng)上被套上“最?!眱勺郑蔷驼f明他在某方面具有驚人之處。

  現(xiàn)今,“最?!眱蓚€字,套在了陳寨村原村主任陳來運的名字前頭。

  “他是史上最牛不差錢的村主任。”近段時間,有知情人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖舉報稱,河南省鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳寨村村委會原主任陳來運等相關(guān)責任人,被審計部門審計出在任期間,涉嫌貪污、侵占3.8億元集體財產(chǎn),總違規(guī)違法資金達6億多元。

  3.8億元是什么概念,有網(wǎng)友說一捆一捆的100元鈔票,可以放滿20平方米那么大的房間。

  帖子還透露了“最牛不差錢村主任誕生”的過程。

  發(fā)帖者稱,鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳寨村比較富裕,村里有多家村辦企業(yè),一直以來,陳寨村村委的財務(wù)公開缺乏透明度,村委權(quán)力過于集中且缺乏監(jiān)督,特別是村主任陳運來的多起重大違規(guī)違法案件更激起村民的不滿。

  為此,村民歷經(jīng)三年進行100余次舉報,2009年11月份,在河南省政法委督察組督導下,鄭州市公安局與鄭州市檢察院于11月2日成立聯(lián)合專案組?!白钆4逯魅巍备〕鏊妗?

  審計報告

  陳來運挪用北環(huán)公司公款800萬元歸個人企業(yè)使用,2004年10~12月,陳來運個人企業(yè)陽光生態(tài)園,分3次從村屬企業(yè)北晨公司借款合計90萬元,至2006年6月歸還,借用時間長達兩年之久。

  2006年12月26日,陳來運個人購置越野車一輛,金額77.4萬元,其他支出7.23萬元,共計84.63萬元,皆列入以陳來運兼任總經(jīng)理的村屬企業(yè)北環(huán)實業(yè)公司。

  流失的1.35億元集體資產(chǎn)中,有1111.7萬元村屬企業(yè)注冊資金不見了。

  陳來運回應(yīng)

  這類似于企業(yè)間的相互拆借,挪用之后很快就歸還了。

  哪個企業(yè)都有資金緊張的時候。村屬企業(yè)遇到困難,我也伸過手,這是相互幫忙,不是貪污。

  當時村屬企業(yè)購置車輛時,去車管所入戶,入不上戶,沒辦法才又變更成個人名義購車入戶,其實車一直都是村里在使用,至今還在村里。

  當初成立這個村屬企業(yè)時,就沒有真正注冊資金,是虛假注資,因此變更企業(yè)性質(zhì)時,也就不存在這些錢的股權(quán)轉(zhuǎn)讓了。

  控

  審計報告

  審計報告揭露財務(wù)黑洞

  近日,記者聯(lián)系上發(fā)帖者。他稱,自己并非第一舉報人。通過他,記者見到了第一舉報人——他們都是陳寨村的村民,由于經(jīng)濟原因,與陳來運等村干部不和,多年來,不斷舉報這些村干部“經(jīng)濟上有問題”。

  根據(jù)這位舉報者指點,記者拿到了一份關(guān)于該村經(jīng)濟情況的審計報告,報告右上側(cè)有審計單位負責人的簽字:“復印件與原件無誤。”

  2009年12月份,鄭州市有關(guān)部門針對村民舉報成立專案組后,鄭州市公安局、陳寨村第六屆村委會委托位于周口的河南華潁會計師事務(wù)所,對陳寨村及所屬企業(yè)資產(chǎn)負債、財務(wù)收支狀況進行審計。

  事務(wù)所歷時40天,審計、鑒定涉及的單位有七個:陳寨村委會、北環(huán)實業(yè)總公司、陳寨房地產(chǎn)、陳寨股金會、北晨房地產(chǎn)、陳寨冷庫、陳寨園藝公司。

  “整體印象,村里財產(chǎn)混亂,缺乏監(jiān)督?!睂徲媶挝唤o陳寨村務(wù)做了這樣的評價。

  集體財產(chǎn)流失1.35億

  審計報告指出,陳寨村務(wù)存在下列問題:

  首先是資金管理不善,涉及金額3.8億元,而這,在帖子中被發(fā)帖者稱為“涉嫌貪污、侵占3.8億集體財產(chǎn)”。

  其次是集體資產(chǎn)流失1.35億元。

  報告披露,陳寨村所屬企業(yè)陳寨園藝發(fā)展有限公司成立于1998年,2009年4月注銷營業(yè)執(zhí)照,沒有資產(chǎn)清算報告,5994萬元資產(chǎn)以及636萬元花木去向不明。

  同時,村屬企業(yè)鄭州市北晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于1997年3月,注冊資金1111.7萬元(陳寨村委投入資金1104萬元,北環(huán)公司投入7.4萬元)。至今未見陳寨村委會、北環(huán)公司有退股、轉(zhuǎn)股等手續(xù),可目前,北晨房地產(chǎn)開發(fā)公司已歸個人所有。

  流失的集體資產(chǎn)還有,陳寨村屬股金會外借款中有五戶金額5843萬元,均為三年以上呆賬,其中,維孚管道公司借款44萬余元,已達9年,包裝材料公司借款1500萬元,已達8年,園藝公司借款3160萬元,執(zhí)照已注銷。

  個人買車村委埋單

  審計報告列出的第四個大問題是違法資金2351萬元,包含抽逃村屬企業(yè)注冊資金和偷逃稅款。

  這里面,審計報告指出,村委會原主任陳來運挪用北環(huán)公司公款800萬元歸個人企業(yè)使用,個人購置越野車一輛,費用列入以陳來運兼任總經(jīng)理的村屬企業(yè)北環(huán)實業(yè)公司。

  說起村里的財務(wù)問題,該村村委會一位工作人員婉拒采訪,稱市里有專案組,最清楚。

  鄭州市公安局成立的專案組稱為“11·2”專案組,位于鄭州市金水區(qū)公安分局老辦公樓上。7日上午記者前去時,四樓的多個辦公室門上還貼著“11·2”字條,不過工作人員說案件沒有完結(jié),不方便透露情況。

  辯

  陳來運

  “這些問題都是對我的誣陷”

  昨日上午,在鄭州市金水陽光生態(tài)園,記者見到了陳來運。

  “網(wǎng)上舉報的東西都是不真實的,是對我的誣陷。審計報告也存在問題,沒有詳細審計就制定出來了。”陳來運說。

  據(jù)悉,2004年他開始做代理村主任,不久“扶正”,直到今年3月份,才從這個位置上退下。

  問及他的退下是否與專案組調(diào)查有關(guān),他沒有正面回答,只說,一是身體原因,二是也累了。

  隨之,他講起了和村里部分村民的恩恩怨怨。

  當上村主任后,由于村里給村民發(fā)福利,經(jīng)濟緊張,他加大了對承包村屬企業(yè)的村民承包費追要力度,致使個別人心生怨恨,而這些人通過其他手段想向村里索取更多個人利益時,村委也阻止了,使得怨恨更深。因此,自2007年起,針對他的舉報開始。

  “帖子百分之百不屬實,如果有問題,專案組早就把我抓起來了。”陳來運說,專案組成立后,他曾被關(guān)閉調(diào)查兩天,然后出來,專案組還在對審計出來的問題進行調(diào)查,他則隨叫隨到,配合調(diào)查。

  “車輛問題是個誤會”

  陳來運一再說審計出來的問題與實際有出入,村黨支部書記宋書保也在電話中向記者否認了網(wǎng)帖舉報的內(nèi)容。

  審計報告稱,陳來運挪用北環(huán)公司公款800萬元歸個人企業(yè)使用,他解釋,那類似于企業(yè)間的相互拆借,挪用之后很快就歸還了。

  談及車的問題。陳來運稱,那是當時村屬企業(yè)購置車輛時,去車管所入戶,入不上戶,沒辦法才又變更成個人名義購車入戶,其實車一直都是村里在使用,至今還在村里。

  昨日下午,記者向鄭州市車管所求證,車管所車務(wù)科一工作人員說,國家對黨政部門、國有企業(yè)、集體企業(yè)購置車輛限制很多,其中超過一定金額的車輛必須在有關(guān)部門備案才可入戶。

  對陳寨村的這種做法,他不愿置評。

  “村里集體資產(chǎn)超30億”

  審計報告顯示,行政村年平均經(jīng)營收入1925.87萬元(不含土地出讓收入),每年費用支出908.15萬元,不包括群眾生活費、福利性支出(兩項支出每年在2000萬元左右)。

  所以,目前行政村在土地出讓減少的情況下已無血可供,這讓面臨巨大資金缺口的村股金會在財務(wù)方面潛藏著很大的危機和風險。

  “陳寨村潛伏的危機和風險應(yīng)當引起黨和政府部門的高度重視?!睂徲媹蟾嬖谧詈髲娬{(diào),并給出了合理化建議。

  不過,陳來運認為,問題沒有這么嚴重,經(jīng)他估計,村里集體資產(chǎn)價值在30億元以上,還有800畝土地,以及包括家樂福大型超市在內(nèi)的幾萬平方米商場。

  “隨著鄭州北環(huán)發(fā)展,陳寨會越來越繁華,村里收入會不斷增加?!彼f?,F(xiàn)今,陳寨村民正在享受著每月每人超過1000元的福利待遇,以及18歲以上村民,每人每年1500元錢的外出旅游年費。

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