近段時(shí)間，一則有關(guān)鄭州市陳寨村原村主任陳來(lái)運(yùn)的帖子，在網(wǎng)絡(luò)上火爆流傳。

　　帖子稱(chēng)，該村原村委會(huì)主任陳來(lái)運(yùn)等相關(guān)責(zé)任人，被審計(jì)部門(mén)審計(jì)出在任期間，涉嫌貪污、侵占3.8億元集體財(cái)產(chǎn)。為此，鄭州市成立專(zhuān)案組，正在調(diào)查。

　　一個(gè)村主任，3.8億元集體財(cái)產(chǎn)，反差強(qiáng)烈，加上上傳的審計(jì)報(bào)告等證據(jù)，帖子引發(fā)網(wǎng)友一片嘩然。

　　陳寨村真的有這種事嗎?審計(jì)報(bào)告是真實(shí)的嗎?

　　網(wǎng)上熱帖

　　“最?！贝逯魅?

　　論壇出現(xiàn)

　　如果某個(gè)人在網(wǎng)上被套上“最牛”兩字，那就說(shuō)明他在某方面具有驚人之處。

　　現(xiàn)今，“最牛”兩個(gè)字，套在了陳寨村原村主任陳來(lái)運(yùn)的名字前頭。

　　“他是史上最牛不差錢(qián)的村主任。”近段時(shí)間，有知情人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖舉報(bào)稱(chēng)，河南省鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳寨村村委會(huì)原主任陳來(lái)運(yùn)等相關(guān)責(zé)任人，被審計(jì)部門(mén)審計(jì)出在任期間，涉嫌貪污、侵占3.8億元集體財(cái)產(chǎn)，總違規(guī)違法資金達(dá)6億多元。

　　3.8億元是什么概念，有網(wǎng)友說(shuō)一捆一捆的100元鈔票，可以放滿20平方米那么大的房間。

　　帖子還透露了“最牛不差錢(qián)村主任誕生”的過(guò)程。

　　發(fā)帖者稱(chēng)，鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳寨村比較富裕，村里有多家村辦企業(yè)，一直以來(lái)，陳寨村村委的財(cái)務(wù)公開(kāi)缺乏透明度，村委權(quán)力過(guò)于集中且缺乏監(jiān)督，特別是村主任陳運(yùn)來(lái)的多起重大違規(guī)違法案件更激起村民的不滿。

　　為此，村民歷經(jīng)三年進(jìn)行100余次舉報(bào)，2009年11月份，在河南省政法委督察組督導(dǎo)下，鄭州市公安局與鄭州市檢察院于11月2日成立聯(lián)合專(zhuān)案組?！白钆４逯魅巍备〕鏊妗?

　　審計(jì)報(bào)告

　　陳來(lái)運(yùn)挪用北環(huán)公司公款800萬(wàn)元?dú)w個(gè)人企業(yè)使用，2004年10~12月，陳來(lái)運(yùn)個(gè)人企業(yè)陽(yáng)光生態(tài)園，分3次從村屬企業(yè)北晨公司借款合計(jì)90萬(wàn)元，至2006年6月歸還，借用時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩年之久。

　　2006年12月26日，陳來(lái)運(yùn)個(gè)人購(gòu)置越野車(chē)一輛，金額77.4萬(wàn)元，其他支出7.23萬(wàn)元，共計(jì)84.63萬(wàn)元，皆列入以陳來(lái)運(yùn)兼任總經(jīng)理的村屬企業(yè)北環(huán)實(shí)業(yè)公司。

　　流失的1.35億元集體資產(chǎn)中，有1111.7萬(wàn)元村屬企業(yè)注冊(cè)資金不見(jiàn)了。

　　陳來(lái)運(yùn)回應(yīng)

　　這類(lèi)似于企業(yè)間的相互拆借，挪用之后很快就歸還了。

　　哪個(gè)企業(yè)都有資金緊張的時(shí)候。村屬企業(yè)遇到困難，我也伸過(guò)手，這是相互幫忙，不是貪污。

　　當(dāng)時(shí)村屬企業(yè)購(gòu)置車(chē)輛時(shí)，去車(chē)管所入戶，入不上戶，沒(méi)辦法才又變更成個(gè)人名義購(gòu)車(chē)入戶，其實(shí)車(chē)一直都是村里在使用，至今還在村里。

　　當(dāng)初成立這個(gè)村屬企業(yè)時(shí)，就沒(méi)有真正注冊(cè)資金，是虛假注資，因此變更企業(yè)性質(zhì)時(shí)，也就不存在這些錢(qián)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓了。

　　控

　　審計(jì)報(bào)告

　　審計(jì)報(bào)告揭露財(cái)務(wù)黑洞

　　近日，記者聯(lián)系上發(fā)帖者。他稱(chēng)，自己并非第一舉報(bào)人。通過(guò)他，記者見(jiàn)到了第一舉報(bào)人——他們都是陳寨村的村民，由于經(jīng)濟(jì)原因，與陳來(lái)運(yùn)等村干部不和，多年來(lái)，不斷舉報(bào)這些村干部“經(jīng)濟(jì)上有問(wèn)題”。

　　根據(jù)這位舉報(bào)者指點(diǎn)，記者拿到了一份關(guān)于該村經(jīng)濟(jì)情況的審計(jì)報(bào)告，報(bào)告右上側(cè)有審計(jì)單位負(fù)責(zé)人的簽字：“復(fù)印件與原件無(wú)誤?！?

　　2009年12月份，鄭州市有關(guān)部門(mén)針對(duì)村民舉報(bào)成立專(zhuān)案組后，鄭州市公安局、陳寨村第六屆村委會(huì)委托位于周口的河南華潁會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)陳寨村及所屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審計(jì)。

　　事務(wù)所歷時(shí)40天，審計(jì)、鑒定涉及的單位有七個(gè)：陳寨村委會(huì)、北環(huán)實(shí)業(yè)總公司、陳寨房地產(chǎn)、陳寨股金會(huì)、北晨房地產(chǎn)、陳寨冷庫(kù)、陳寨園藝公司。

　　“整體印象，村里財(cái)產(chǎn)混亂，缺乏監(jiān)督。”審計(jì)單位給陳寨村務(wù)做了這樣的評(píng)價(jià)。

　　集體財(cái)產(chǎn)流失1.35億

　　審計(jì)報(bào)告指出，陳寨村務(wù)存在下列問(wèn)題：

　　首先是資金管理不善，涉及金額3.8億元，而這，在帖子中被發(fā)帖者稱(chēng)為“涉嫌貪污、侵占3.8億集體財(cái)產(chǎn)”。

　　其次是集體資產(chǎn)流失1.35億元。

　　報(bào)告披露，陳寨村所屬企業(yè)陳寨園藝發(fā)展有限公司成立于1998年，2009年4月注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有資產(chǎn)清算報(bào)告，5994萬(wàn)元資產(chǎn)以及636萬(wàn)元花木去向不明。

　　同時(shí)，村屬企業(yè)鄭州市北晨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立于1997年3月，注冊(cè)資金1111.7萬(wàn)元(陳寨村委投入資金1104萬(wàn)元，北環(huán)公司投入7.4萬(wàn)元)。至今未見(jiàn)陳寨村委會(huì)、北環(huán)公司有退股、轉(zhuǎn)股等手續(xù)，可目前，北晨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已歸個(gè)人所有。

　　流失的集體資產(chǎn)還有，陳寨村屬股金會(huì)外借款中有五戶金額5843萬(wàn)元，均為三年以上呆賬，其中，維孚管道公司借款44萬(wàn)余元，已達(dá)9年，包裝材料公司借款1500萬(wàn)元，已達(dá)8年，園藝公司借款3160萬(wàn)元，執(zhí)照已注銷(xiāo)。

　　個(gè)人買(mǎi)車(chē)村委埋單

　　審計(jì)報(bào)告列出的第四個(gè)大問(wèn)題是違法資金2351萬(wàn)元，包含抽逃村屬企業(yè)注冊(cè)資金和偷逃稅款。

　　這里面，審計(jì)報(bào)告指出，村委會(huì)原主任陳來(lái)運(yùn)挪用北環(huán)公司公款800萬(wàn)元?dú)w個(gè)人企業(yè)使用，個(gè)人購(gòu)置越野車(chē)一輛，費(fèi)用列入以陳來(lái)運(yùn)兼任總經(jīng)理的村屬企業(yè)北環(huán)實(shí)業(yè)公司。

　　說(shuō)起村里的財(cái)務(wù)問(wèn)題，該村村委會(huì)一位工作人員婉拒采訪，稱(chēng)市里有專(zhuān)案組，最清楚。

　　鄭州市公安局成立的專(zhuān)案組稱(chēng)為“11·2”專(zhuān)案組，位于鄭州市金水區(qū)公安分局老辦公樓上。7日上午記者前去時(shí)，四樓的多個(gè)辦公室門(mén)上還貼著“11·2”字條，不過(guò)工作人員說(shuō)案件沒(méi)有完結(jié)，不方便透露情況。

　　辯

　　陳來(lái)運(yùn)

　　“這些問(wèn)題都是對(duì)我的誣陷”

　　昨日上午，在鄭州市金水陽(yáng)光生態(tài)園，記者見(jiàn)到了陳來(lái)運(yùn)。

　　“網(wǎng)上舉報(bào)的東西都是不真實(shí)的，是對(duì)我的誣陷。審計(jì)報(bào)告也存在問(wèn)題，沒(méi)有詳細(xì)審計(jì)就制定出來(lái)了。”陳來(lái)運(yùn)說(shuō)。

　　據(jù)悉，2004年他開(kāi)始做代理村主任，不久“扶正”，直到今年3月份，才從這個(gè)位置上退下。

　　問(wèn)及他的退下是否與專(zhuān)案組調(diào)查有關(guān)，他沒(méi)有正面回答，只說(shuō)，一是身體原因，二是也累了。

　　隨之，他講起了和村里部分村民的恩恩怨怨。

　　當(dāng)上村主任后，由于村里給村民發(fā)福利，經(jīng)濟(jì)緊張，他加大了對(duì)承包村屬企業(yè)的村民承包費(fèi)追要力度，致使個(gè)別人心生怨恨，而這些人通過(guò)其他手段想向村里索取更多個(gè)人利益時(shí)，村委也阻止了，使得怨恨更深。因此，自2007年起，針對(duì)他的舉報(bào)開(kāi)始。

　　“帖子百分之百不屬實(shí)，如果有問(wèn)題，專(zhuān)案組早就把我抓起來(lái)了?！标悂?lái)運(yùn)說(shuō)，專(zhuān)案組成立后，他曾被關(guān)閉調(diào)查兩天，然后出來(lái)，專(zhuān)案組還在對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，他則隨叫隨到，配合調(diào)查。

　　“車(chē)輛問(wèn)題是個(gè)誤會(huì)”

　　陳來(lái)運(yùn)一再說(shuō)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題與實(shí)際有出入，村黨支部書(shū)記宋書(shū)保也在電話中向記者否認(rèn)了網(wǎng)帖舉報(bào)的內(nèi)容。

　　審計(jì)報(bào)告稱(chēng)，陳來(lái)運(yùn)挪用北環(huán)公司公款800萬(wàn)元?dú)w個(gè)人企業(yè)使用，他解釋?zhuān)穷?lèi)似于企業(yè)間的相互拆借，挪用之后很快就歸還了。

　　談及車(chē)的問(wèn)題。陳來(lái)運(yùn)稱(chēng)，那是當(dāng)時(shí)村屬企業(yè)購(gòu)置車(chē)輛時(shí)，去車(chē)管所入戶，入不上戶，沒(méi)辦法才又變更成個(gè)人名義購(gòu)車(chē)入戶，其實(shí)車(chē)一直都是村里在使用，至今還在村里。

　　昨日下午，記者向鄭州市車(chē)管所求證，車(chē)管所車(chē)務(wù)科一工作人員說(shuō)，國(guó)家對(duì)黨政部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)購(gòu)置車(chē)輛限制很多，其中超過(guò)一定金額的車(chē)輛必須在有關(guān)部門(mén)備案才可入戶。

　　對(duì)陳寨村的這種做法，他不愿置評(píng)。

　　“村里集體資產(chǎn)超30億”

　　審計(jì)報(bào)告顯示，行政村年平均經(jīng)營(yíng)收入1925.87萬(wàn)元(不含土地出讓收入)，每年費(fèi)用支出908.15萬(wàn)元，不包括群眾生活費(fèi)、福利性支出(兩項(xiàng)支出每年在2000萬(wàn)元左右)。

　　所以，目前行政村在土地出讓減少的情況下已無(wú)血可供，這讓面臨巨大資金缺口的村股金會(huì)在財(cái)務(wù)方面潛藏著很大的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。

　　“陳寨村潛伏的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)引起黨和政府部門(mén)的高度重視?！睂徲?jì)報(bào)告在最后強(qiáng)調(diào)，并給出了合理化建議。

　　不過(guò)，陳來(lái)運(yùn)認(rèn)為，問(wèn)題沒(méi)有這么嚴(yán)重，經(jīng)他估計(jì)，村里集體資產(chǎn)價(jià)值在30億元以上，還有800畝土地，以及包括家樂(lè)福大型超市在內(nèi)的幾萬(wàn)平方米商場(chǎng)。

　　“隨著鄭州北環(huán)發(fā)展，陳寨會(huì)越來(lái)越繁華，村里收入會(huì)不斷增加。”他說(shuō)。現(xiàn)今，陳寨村民正在享受著每月每人超過(guò)1000元的福利待遇，以及18歲以上村民，每人每年1500元錢(qián)的外出旅游年費(fèi)。