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山東最低工資上調(diào)背后

2010年07月31日 16:47字號(hào):T |T

2010年各地陸續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),這是自2007年以來(lái),中國(guó)再次出現(xiàn)大范圍上調(diào)最低工資潮。2010年無(wú)疑是一個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整年。事實(shí)是否真的如此?最低工資調(diào)整背后隱含怎樣的因由?

山東三管齊下:最低工資、最低小時(shí)工資、失業(yè)保險(xiǎn)金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

4月份,山東省公布了17市最低工資標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。調(diào)整后的最低月工資分為920元、760元以及600元三類。此次調(diào)整一類最低工資上升160元,絕對(duì)值增加數(shù)額為山東省歷年來(lái)最高值。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)管世隆表示,調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),要從正反兩方面來(lái)看。一些勞動(dòng)密集型企業(yè),人力成本上升,可能要承受較大的壓力。此外,最低標(biāo)準(zhǔn)有可能被少數(shù)企業(yè)業(yè)主誤讀為給員工支付工資的憑證,這是不正確的。

沒(méi)過(guò)幾天,我省再次公布提高小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。5月1日起,山東省上調(diào)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分三類:9.6元/小時(shí)、7.8元/小時(shí)、6.5元/小時(shí)。

兩項(xiàng)決定自5月1日起,全面實(shí)施。

兩個(gè)月之后,山東省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳再次聯(lián)合下發(fā)通知,從7月1日起,上調(diào)山東各市失業(yè)保險(xiǎn)金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),而上次山東提高失業(yè)保險(xiǎn)金是2009年1月1日。

調(diào)整后的失業(yè)保險(xiǎn)金,最高達(dá)到每人每月510元,最低標(biāo)準(zhǔn)380元,都比之前提高80元,全省平均水平增長(zhǎng)21.7%,按照目前物價(jià)水平,80元可購(gòu)買148度電,約40斤普通大米。

提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

今年1月23日,江蘇省第一個(gè)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),從而帶動(dòng)了全國(guó)大部分省市跟進(jìn)的“加薪潮”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前為止全國(guó)共有18個(gè)省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面,中國(guó)目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。以山東省為例,2009年山東職工的月平均工資為2390元,調(diào)整前的一類最低工資僅為760元。而2009年北京職工的月平均工資為3726元,最低工資僅為800元。

據(jù)了解,我國(guó)《最低工資規(guī)定》提出,最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩年至少要調(diào)整一次。2007年最低工資全國(guó)大范圍調(diào)整以后,由于金融危機(jī),2009年人力資源和社會(huì)保障部提出,暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)崗位。隨著經(jīng)濟(jì)的回升,2010年大范圍調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)已是必然。

然而,最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高,讓低收入群體看到收入增加的希望,但他們對(duì)政策能否真正落實(shí)有一些擔(dān)憂。

據(jù)了解,目前一些個(gè)體工商戶、中小企業(yè)存在用工不規(guī)范現(xiàn)象。據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳數(shù)據(jù),2009年山東省城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為78%,許多小企業(yè)用工時(shí)只實(shí)行口頭合同。另外,還有一些企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)工時(shí)、減少福利、不交保險(xiǎn)等方式改變實(shí)際用工價(jià)格。山東省人力資源和社會(huì)保障廳表示,今年將重點(diǎn)提高勞動(dòng)合同簽訂率,以切實(shí)保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益。

工資“被拉高”和如何規(guī)避最低工資標(biāo)準(zhǔn)

“說(shuō)到富民問(wèn)題,其實(shí)我很清楚,60%的百姓口袋里達(dá)不到每年公布的收入平均數(shù),是‘被拉高’的?!?月19日,南京市市長(zhǎng)季建業(yè)曾說(shuō)。

近日,有報(bào)道稱,今年我國(guó)財(cái)政收入將可能達(dá)到8萬(wàn)億元。如果真的如此,這等于人均近6000元。國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源于稅收。也就是說(shuō),國(guó)民每年平均每人要掏6000元來(lái)供養(yǎng)我們的國(guó)家。

不過(guò),對(duì)很多人來(lái)說(shuō),感覺沒(méi)有這么多。繳稅最多的似乎是那些大企業(yè)。其實(shí),那是企業(yè)在幫你代交稅。你只要在花錢,就一定在交稅。一瓶礦泉水中,至少有0.1元以上會(huì)變成國(guó)家稅收。這個(gè)0.1元以上是商店和生產(chǎn)廠家等企業(yè)在代你上交國(guó)家。商店和生產(chǎn)廠家是納稅人,你作為消費(fèi)者,同樣也是。

伴隨著各地相繼實(shí)施新的最低工資標(biāo)準(zhǔn),一些規(guī)避上調(diào)后最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方法也應(yīng)運(yùn)而生。一種規(guī)避方法是,部分企業(yè)將員工工資分解為基本工資和加班工資。其中,基本工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),員工只有天天加班才能獲得加班工資,二者之和也才等于或稍高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際意義的最低工資并未增長(zhǎng)。

還有一種規(guī)避方法是,原來(lái)用人單位的勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)崗位不同分為不同檔次,為了不使單位的工資總額上升,企業(yè)只同步提高原來(lái)等于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的本單位崗位工資,同時(shí)將其他崗位的工資維持不動(dòng)或者降低到與提高后的最低崗位工資水平一樣,這一加一減,企業(yè)實(shí)際沒(méi)有多花錢,勞動(dòng)者總體上也基本未受益。

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