一則公告讓數(shù)年前上海市房屋維修資金管理中心（下稱上房維管中心）利用公共資金違規(guī)炒股的往事再次暴露在7月的陽光之下。

7月29日西飛國際（000768.SZ）對外披露了公司2010年度中報，這份公告顯示，公司2009年報中的第三大股東發(fā)生了悄然的變化。

記者發(fā)現(xiàn)，公司第三大股東已經(jīng)由此前的上海市房屋維修資金管理中心，悄悄變更為易方達深證100交易型開放式指數(shù)證券投資基金。

數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度上房維管中心大舉減持西飛國際1250萬股，其持股總量隨之由此前的2762.89萬股下降至目前的1512.89萬股。與此同時，即便按照西飛國際當(dāng)季的最低股價計算，該中心也因此而一舉套現(xiàn)1.23億元。

然而，這份帶有“原罪”的投資收益將進入誰的口袋，一個并不具備證券投資資格的事業(yè)單位又是如何獲得這筆數(shù)額不菲的證券投資收益？

“業(yè)余選手”在操盤

雁過留痕。

在大智慧交易軟件中，西飛國際2004年8月16日這一天的K線圖顯得頗為怪異，一根高高聳立的VOL柱甚至讓前后數(shù)月的成交量數(shù)據(jù)均相形見絀。

數(shù)據(jù)顯示，8月16日西飛國際的成交量驟然放大，當(dāng)日該股總成交量高達73640手，總成交額為3865萬元，盡管當(dāng)天的換手率只有0.48%，但這一數(shù)據(jù)較西飛國際8月16日前后數(shù)月僅有的兩三千手的成交量，已算是天量。

巧合的是，上房維管中心購入西飛國際股票正是在2004年8月16日，其原始買入數(shù)量為627.93萬股，這意味著西飛國際當(dāng)天成交量中有超過85%的成交量為上海市房屋維修資金管理中心貢獻。

同樣的故事也曾在華東科技(000727.SZ)的歷史K線圖中上演。

2004年8月16日華東科技的交易量同樣出現(xiàn)大幅異動，該股當(dāng)天累計成交269563萬手，總成交額1.73億元，換手率達到7.53%，而此前一周，華東科技的日均換手率一直維持在0.5%左右。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上房維管中心8月16日所購華東科技的原始股份總額為1671.57萬股，這一數(shù)據(jù)占華東科技當(dāng)天總成交量的62%。

8月16日這一天被上房維管中心看中的并非只有上述兩家上市公司，位于廣東的廣聚能源(000096.SZ)是被該中心看中的另一家上市公司。

廣聚能源2004年8月16日的VOL指標(biāo)與前述公司的有著驚人的相似，當(dāng)天公司成交量驟然放大至185148手，成交額為1.39億元，換手率達到3.62%，而上房維管中心所購的1464.84萬股占到當(dāng)日總成交量的近80%。

因為大舉買入，上房維管中心一舉闖入上述三家公司的前十大流通股東行列，另據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上房維管中心除上述三家公司之外，還在同一時間段內(nèi)以75萬股的持有量，進入宏源證券（000562.SZ）的前十大流通股東行列。

“這樣的買入方式太外行了，如果是在行情好的時候一下子就拉漲停了，根本就買不進去這么多，好在當(dāng)時正好是大熊市?！鄙虾Ｒ晃徊辉腹_姓名的私募人士告訴本報記者。

投資收益該歸誰？

實際上，如果按照前述四家公司在2004年8月16日的收盤價計算，上房維管中心在這一天至少動用了2.48億元的資金進行股票投資。

實際數(shù)額卻并不止這么多。

2007年上海市房屋土地資源管理局曾就其下屬的上房維管中心的違規(guī)投資股票事件召開新聞發(fā)布會，確認了中心確實是在2003年8月經(jīng)漢唐證券購入面值為3億元的國債。而上述債券最終在2004年8月16日由中心自行操作，“全部轉(zhuǎn)為等值股票"。

上房維管中心相關(guān)負責(zé)人也曾公開告訴媒體，“我們將國債轉(zhuǎn)為股票，買的股票不止西飛國際、華東科技、廣聚能源、宏源證券四家公司”，但上述負責(zé)人并未透露具體持股名單。

記者經(jīng)粗略計算得知，如果減去前述四家公司的累計投資金額，上房維管中心其余用作股票投資的金額約為5200萬元，但因為該筆資金量不大，所購股票并未能進入十大流通股行列，因此究竟買的哪些股票外界不得而知。

一個關(guān)系到千家萬戶切身利益的事業(yè)單位，為何會拿著數(shù)億資金投入股市？

建設(shè)部和財政部共同頒布的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》中明確規(guī)定，維修基金應(yīng)在銀行專戶存儲并?？顚Ｓ?。為保證維修基金的安全，基金閑置時“除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外”嚴(yán)禁挪作他用。

按照此前上房維管中心等相關(guān)單位的解釋，該中心的確僅利用維修基金進行國債投資，但因為委托方漢唐證券資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)問題等原因，中心臨時將債券全部專為股票。

此后漢唐證券以上房維管中心違約為由提起訴訟，并凍結(jié)相關(guān)股票等資產(chǎn)。此后漢唐證券被托管，相關(guān)案件則暫緩審理，而上房維管中心所持多家公司股票也因此而一直處于凍結(jié)狀態(tài)。 “按照規(guī)定公共事業(yè)單位挪用公共資金進行證券投資肯定是違規(guī)行為，無論理由是什么，只要進行了股票投資就形成了違規(guī)的既成事實，更何況他們并沒有進行報批手續(xù)?！鄙虾Ｒ患?a href="http://www.luxwatt.cn/flcs/list_532.html" target="_blank" class="keywordlink">律師事務(wù)所的合伙人告訴記者。

而據(jù)一位接近漢唐證券的知情人士稱，上房維管中心等機構(gòu)持有的國債當(dāng)時是委托給漢唐證券的資產(chǎn)，而上房維管中心未經(jīng)漢唐證券同意，擅自賣出國債是導(dǎo)致雙方發(fā)生糾紛的直接原因。

上海一家券商的投行部負責(zé)人則告訴記者：“如果所購買的債券存放在自己的賬戶里，就不用擔(dān)心漢唐證券出問題會連累自己，但如果中心將債券委托給漢唐證券就不一樣了，因為一旦國債被券商處理掉再進行追索就比較困難，但換成股票存在自己賬戶就會安全的多?！?/p>

在上述投行人士看來，上房維管中心在出售國債并買入股票之前，就已經(jīng)違規(guī)將其所購國債委托給漢唐證券持有，而此中交易詳情外界同樣不得而知。“也就是說中心是在用一個新的錯誤來彌補前面犯的錯誤?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近6年的凍結(jié)后，上房維管中心持有的西飛國際等四家公司股票總量在經(jīng)過多次的轉(zhuǎn)送配之后，均出現(xiàn)大幅增加。

其中西飛國際最高增加至2762.89萬股，華東科技最高持有2206.48萬股，廣聚能源為1992.18萬股。宏源證券則因持股量較少早已退出公司前十大流通股行列，無跡可尋。

本報記者發(fā)現(xiàn)，除西飛國際在二季度出現(xiàn)減持外，廣聚能源和華東科技均在今年一季度遭到上房維管中心的減持，減持量分別為150萬股和1398.07萬股，按照當(dāng)季最低收盤價計算，該中心累計套現(xiàn)1.18億元，這意味著該中心整個上半年累計減持套現(xiàn)2.41億元。

除此以外，假設(shè)上房維管中心仍持有宏源證券75萬股，加上其還在持有的西飛國際等公司的股票，按照7月29日的收盤價計算，其市值高達3．56億元。

這意味著上房維管中心違規(guī)股票投資截至目前的市值和已套現(xiàn)資金高達5.97億元，較其原始投資額收益率高達99%。

然而上述投資所獲得的收益將歸誰所有無疑將成為困擾上房維管中心的另一個難題。

“當(dāng)初中心拿來投資的資金來源和現(xiàn)在中心掌握的基金持有人已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，這就代表著中心不能將投資收益簡單的充入維修基金?！鼻笆龇山缛耸刻寡浴?/p>

當(dāng)記者以業(yè)主身份資訊中心利用公共資金炒作股票事宜時，上房維管中心的工作人員顯得頗為緊張表示“沒有這回事”，而截至記者發(fā)稿時，該機構(gòu)仍無人就此事給予正面回應(yīng)。