為形成打擊內(nèi)幕交易的監(jiān)管合力，公安部會(huì)同證監(jiān)會(huì)近期在重慶召開證券犯罪案件偵辦工作會(huì)議。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，涉案地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與證監(jiān)部門的聯(lián)系溝通，在法律規(guī)定的框架中開展密切協(xié)作，嚴(yán)打內(nèi)幕交易和價(jià)格操縱等證券犯罪行為。此外，由證監(jiān)會(huì)牽頭，監(jiān)察部、公安部、法制辦、國(guó)資委參加，也正在調(diào)研內(nèi)幕交易綜合防控體系建設(shè)，有望從制度設(shè)計(jì)上有效預(yù)防內(nèi)幕交易。

去年以來(lái)，已經(jīng)有包括南京市經(jīng)委主任劉寶春、中山市市長(zhǎng)李啟紅在內(nèi)的多名廳局級(jí)現(xiàn)職政府官員，因在國(guó)有上市公司的重組中涉嫌股票內(nèi)幕交易而“落馬”。這種趨勢(shì)表明，唯有司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、國(guó)資委、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)多方聯(lián)手實(shí)施“組合拳”打擊，才可能真正將打擊官員證券內(nèi)幕交易的效率和層次提升到一個(gè)新的高度。

嚴(yán)厲打擊官員利用職務(wù)之便進(jìn)行內(nèi)幕交易，是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的一個(gè)具體體現(xiàn)?！读?zhǔn)則》第一章中，“利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益”被明確歸類為領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響、謀取不正當(dāng)利益的禁止行為。

2008年中央紀(jì)委召開第十七屆二次全會(huì)期間，中央紀(jì)委就表態(tài)將對(duì)企業(yè)重組和內(nèi)幕交易領(lǐng)域的腐敗施以“重拳”，不僅企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件將被高度關(guān)注，金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金、違規(guī)處置不良資產(chǎn)、侵占上市公司資產(chǎn)的案件也被列入重點(diǎn)關(guān)注范圍。從這個(gè)角度看，劉寶春、李啟紅們，正是以身試法并最終落馬的“內(nèi)幕交易老鼠”。

中國(guó)證券市場(chǎng)因歷史原因，國(guó)有企業(yè)占有相當(dāng)?shù)谋戎?，因此，地方政府官員特別是掌管經(jīng)濟(jì)和國(guó)資系統(tǒng)決策權(quán)的官員，必將成為涉及上市公司重組等內(nèi)幕交易的“重點(diǎn)關(guān)注人群”。