為形成打擊內(nèi)幕交易的監(jiān)管合力，公安部會同證監(jiān)會近期在重慶召開證券犯罪案件偵辦工作會議。會議特別強調(diào)，涉案地公安機關(guān)要加強與證監(jiān)部門的聯(lián)系溝通，在法律規(guī)定的框架中開展密切協(xié)作，嚴打內(nèi)幕交易和價格操縱等證券犯罪行為。此外，由證監(jiān)會牽頭，監(jiān)察部、公安部、法制辦、國資委參加，也正在調(diào)研內(nèi)幕交易綜合防控體系建設，有望從制度設計上有效預防內(nèi)幕交易。

去年以來，已經(jīng)有包括南京市經(jīng)委主任劉寶春、中山市市長李啟紅在內(nèi)的多名廳局級現(xiàn)職政府官員，因在國有上市公司的重組中涉嫌股票內(nèi)幕交易而“落馬”。這種趨勢表明，唯有司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門、國資委、證券監(jiān)管機構(gòu)多方聯(lián)手實施“組合拳”打擊，才可能真正將打擊官員證券內(nèi)幕交易的效率和層次提升到一個新的高度。

嚴厲打擊官員利用職務之便進行內(nèi)幕交易，是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的一個具體體現(xiàn)?！读蕜t》第一章中，“利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益”被明確歸類為領導干部利用職權(quán)和職務上的影響、謀取不正當利益的禁止行為。

2008年中央紀委召開第十七屆二次全會期間，中央紀委就表態(tài)將對企業(yè)重組和內(nèi)幕交易領域的腐敗施以“重拳”，不僅企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領導人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件將被高度關(guān)注，金融領域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險資金、違規(guī)處置不良資產(chǎn)、侵占上市公司資產(chǎn)的案件也被列入重點關(guān)注范圍。從這個角度看，劉寶春、李啟紅們，正是以身試法并最終落馬的“內(nèi)幕交易老鼠”。

中國證券市場因歷史原因，國有企業(yè)占有相當?shù)谋戎?，因此，地方政府官員特別是掌管經(jīng)濟和國資系統(tǒng)決策權(quán)的官員，必將成為涉及上市公司重組等內(nèi)幕交易的“重點關(guān)注人群”。