開欄的話:國際金融危機根源在哪里?世界經(jīng)濟失衡原因是什么?在世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程中,中國究竟扮演著什么樣的角色?中國是問題的制造者,還是建設(shè)性合作者?
不同的體驗、不同的視角引導(dǎo)出不同的結(jié)論不足為怪。但是,不分青紅皂白地將種種“責(zé)任”強加給別人則是另一回事了。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天,一些重大問題需要厘清,這不僅關(guān)乎一個國家的聲譽,更是世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡發(fā)展的保證。
從今天起,“中國的角色”專欄將陸續(xù)刊發(fā)本報駐外記者發(fā)回的一組專訪,向讀者介紹國外一些專家學(xué)者就上述問題做出的思考。
“全球經(jīng)濟出現(xiàn)減速跡象,和中國完全沒有關(guān)系。”這是美國大西洋理事會高級研究員、喬治敦大學(xué)公共政策研究所教授蓋保德日前接受記者采訪時說的第一句話。蓋保德曾任美國財政部東亞辦公室副主任、世界銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學(xué)家,是著名的中國經(jīng)濟專家。他認(rèn)為,國際金融危機發(fā)生以來,中國采取了強有力的經(jīng)濟刺激政策,極大地提振了市場需求,特別是進口需求。和危機開始時相比,當(dāng)前中國的貿(mào)易順差有了引人注目的收縮。蓋保德表示:“中國為全球經(jīng)濟提供了刺激?!?/p>
蓋保德認(rèn)為,中國以多種方式幫助了全球經(jīng)濟。第一,中國從2005年開始人民幣匯率形成機制改革,實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。自2008年夏天開始,國際金融市場大幅動蕩,中國保持了人民幣兌美元匯率的基本穩(wěn)定,為應(yīng)對危機、穩(wěn)定國際金融市場作出了貢獻(xiàn)。如果中國讓人民幣對美元貶值,將讓全球市場感到恐慌,破壞經(jīng)濟復(fù)蘇的努力。第二,中國實施的經(jīng)濟刺激計劃,不僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大,而且資金直接注入就業(yè)創(chuàng)造項目,而不是像美國和歐洲一些國家那樣,大量用于救助金融機構(gòu)。第三,中國采取了不同尋常的金融措施,確保了進口和出口貿(mào)易融資的順暢。2008年下半年和2009年,由于信貸緊縮,世界其他地區(qū)出現(xiàn)貿(mào)易融資困難,而與中國的對外貿(mào)易受到的影響有限。第四,危機發(fā)生以來,中國一直通過二十國集團等機制,幫助降低危機引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)的危險。第五,中國正確指出了造成此次危機的主要原因,是美元的主導(dǎo)地位,以及由此導(dǎo)致的美國過度信用擴張,這應(yīng)成為國際經(jīng)濟金融體系改革的內(nèi)容之一。
中國的貿(mào)易順差被西方一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為是造成世界經(jīng)濟失衡的原因之一。蓋保德不贊成這種觀點。他認(rèn)為,中國的貿(mào)易順差與美國的貿(mào)易逆差相比,并不大。2010年上半年,中國的貿(mào)易順差相當(dāng)于美國貿(mào)易逆差的20%。根據(jù)他的粗略計算,同期德國貿(mào)易順差占美國貿(mào)易逆差的30%。更重要的是,中國的貿(mào)易順差在2010年上半年比2009年同期下降了許多。因此,就全球趨勢而言,中國的貿(mào)易順差并不“巨大”,對中國這樣一個發(fā)展中國家而言,甚至很適度。
蓋保德認(rèn)為,中國在利用外匯儲備增強進口能力上取得了很大進展,這種能力的提高,包括減少非關(guān)稅壁壘等措施,將幫助全球經(jīng)濟的復(fù)蘇?!皳Q言之,中國所積累的外匯儲備不應(yīng)被解讀為危機時期不負(fù)國際責(zé)任之舉,而是恰恰相反?!?/p>
(本報華盛頓7月26日電)