新華網(wǎng)鄭州7月23日電(記者楊維漢、李麗靜)立足審判,適度延伸,是少年司法審判工作的基本經(jīng)驗(yàn),也是鞏固和保障少年司法審判成果的必要措施。在23日于河南洛陽(yáng)召開(kāi)的中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)少年審判專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)上,最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈德詠提出,少年司法審判要立足司法職能、延伸司法服務(wù)。
中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)的調(diào)研顯示,目前,我國(guó)未成年人犯罪占刑事犯罪比率近年來(lái)有所下降,但多數(shù)地區(qū)未成年人犯罪處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);未成年人犯罪呈低齡化趨勢(shì);未成年人實(shí)施犯罪的暴力化、惡性化程度加劇,社會(huì)危害性加大;網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融合同詐騙和危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全犯罪等智力化犯罪不斷增加,少年司法審判面臨新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。
少年法庭的創(chuàng)立和發(fā)展是我國(guó)少年司法制度成長(zhǎng)和進(jìn)步的標(biāo)志,也是少年司法審判事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。沈德詠表示,要堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主,懲罰為輔”、對(duì)未成年人權(quán)利實(shí)行“特殊、優(yōu)先保護(hù)”等法律原則,進(jìn)一步提高少年審判質(zhì)量和效率,確保案件審判取得良好的法律效果和社會(huì)效果。 沈德詠提出,要積極貫徹能動(dòng)司法、和諧司法的方針和理念,堅(jiān)持實(shí)踐證明行之有效的特色審判制度和工作機(jī)制,重視做好未成年被告人情況社會(huì)調(diào)查和報(bào)告工作,堅(jiān)持“寓教于審”、“圓桌審判”等特色審判方式,確保矯治未成年被告人、預(yù)防重新犯罪工作收到實(shí)效;要不斷探索審理未成年人權(quán)益保護(hù)案件的程序規(guī)范和方式方法,立足于化解矛盾糾紛,盡可能和諧調(diào)處。
沈德詠說(shuō),要全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展少年審判延伸服務(wù),堅(jiān)持做好個(gè)案跟蹤幫教、回訪教育、司法建議等工作,積極參與青少年法制宣傳教育和預(yù)防犯罪綜合治理,充分利用社會(huì)各界資源,建立保護(hù)未成年人、防控違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制;要不斷創(chuàng)新服務(wù)途徑,拓寬服務(wù)職能,積極探索和實(shí)踐社會(huì)延伸保護(hù)、未成年人犯罪記錄消滅、社區(qū)矯正等制度,進(jìn)一步改善少年司法環(huán)境,提高未成年人保護(hù)和違法犯罪防控成效。
當(dāng)前,少年法庭的審判工作任務(wù)很繁重,各地少年法庭機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不平衡,現(xiàn)有的審判制度和工作機(jī)制在一些地方出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。針對(duì)此種狀況,沈德詠表示,要鞏固現(xiàn)有少年審判機(jī)構(gòu),科學(xué)合理配置少年審判資源,立足司法實(shí)踐,堅(jiān)持審判機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)獨(dú)立建制的少年案件指定管轄審判庭和少年審判庭。要穩(wěn)定少年法庭法官隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范司法行為,改進(jìn)審判作風(fēng),提升審判水平。