市房管局日前在答復(fù)市人大代表、上海金融學(xué)院政法學(xué)院院長(zhǎng)薄海豹“抑制高房?jī)r(jià)，建議上海取消預(yù)售房制度”的書面意見時(shí)透露了上述信息。

　　人大代表：

　　商品房預(yù)售

　　開發(fā)商惡意哄抬房?jī)r(jià)

　　“運(yùn)作多年的商品房預(yù)售制度是持續(xù)推高房?jī)r(jià)的重要原因之一?！痹诮衲晟虾蓵?huì)上，薄海豹代表直言，預(yù)售商品房制度在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期及房地產(chǎn)低迷時(shí)期有其積極作用，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，也為政府提供了稅收。

　　但是同時(shí)，商品房預(yù)售制度也帶來諸多問題：開發(fā)商的不當(dāng)宣傳給購(gòu)房者以誤導(dǎo)，交房時(shí)房屋面積不符、配套設(shè)施變更、不能如期交房等侵犯購(gòu)房者權(quán)益的事件屢見不鮮，嚴(yán)重的還有開發(fā)商資金鏈斷裂或其他原因造成爛尾樓。

　　薄海豹代表分析說，在現(xiàn)行的房產(chǎn)開發(fā)體制下，開發(fā)商取得一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目后，募集部分資金，把房屋造到結(jié)構(gòu)封頂就開始預(yù)售。預(yù)售時(shí)房?jī)r(jià)高開，建造成本卻相對(duì)較低，使得房地產(chǎn)開發(fā)商只要預(yù)售不太多的房屋就可以收回全部或絕大多數(shù)的開發(fā)成本，隨后就都是開發(fā)商的凈利潤(rùn)了。于是，在沒有還貸等資金壓力情況下，開發(fā)商放慢銷售速度并惡意哄抬房?jī)r(jià)，以獲取暴利。

　　結(jié)果，房子的售價(jià)越高銷售越慢，無形中令開發(fā)商獲利越多。面對(duì)剛性的旺盛需求，開發(fā)商的抬價(jià)慢售策略會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的進(jìn)一步恐慌氣氛，加劇買漲心態(tài)，導(dǎo)致房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲，由此形成慢售漲價(jià)——再慢售更漲價(jià)的惡性循環(huán)的怪圈。對(duì)此，薄海豹代表建議上海率先取消商品房預(yù)售制度。

　　市房管局：

　　進(jìn)一步研究

　　取消預(yù)售制度可行性

　　對(duì)于薄海豹代表的建議，市房管局在答復(fù)中表示，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，商品房預(yù)售中確實(shí)出現(xiàn)了諸多問題，如房屋質(zhì)量糾紛、面積糾紛、配套不到位、交房延時(shí)等購(gòu)房矛盾時(shí)有發(fā)生，開發(fā)商通過捂盤惜售、惡意炒作，擾亂市場(chǎng)秩序的情況也時(shí)有發(fā)生。

　　該局表示，關(guān)于取消商品房預(yù)售制度問題，有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為逐步提高商品房預(yù)售條件并最終取消預(yù)售制度是方向。但目前的市場(chǎng)條件尚不完全具備：一是上海的供應(yīng)短缺，今年年初商品住房網(wǎng)上可供面積只有480萬平方米不到，如果現(xiàn)在就取消預(yù)售，供不應(yīng)求的矛盾將會(huì)加劇。另外，預(yù)售活動(dòng)將以私下交易等違規(guī)形式出現(xiàn)，進(jìn)一步擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。而基于對(duì)人民幣升值的預(yù)期，一旦取消預(yù)售，將刺激外資加速進(jìn)入。

　　該局表示，其將進(jìn)一步研究取消商品房預(yù)售制度的可行性，做好相關(guān)工作預(yù)案。