7月22日,世界貿(mào)易組織在上海世博會中心隆重舉行“世界貿(mào)易組織榮譽日”慶典活動。這是世界貿(mào)易組織首次在中國舉辦榮譽日活動。
評論人士指出,加入世界貿(mào)易組織9年來,中國切實履行承諾,認真行使權(quán)利,積極參與世界貿(mào)易組織各項活動,發(fā)揮了建設(shè)性作用,成為發(fā)展中國家積極融入全球化進程的一個典范。
履行了所有承諾
加入世界貿(mào)易組織9年來,“透明度”和“非歧視”等世界貿(mào)易組織原則已成為中國立法的原則依據(jù),全球視野、創(chuàng)新眼光、競爭意識、發(fā)展意識、法治觀念、知識產(chǎn)權(quán)觀念正在深入人心,企業(yè)素質(zhì)與國民素質(zhì)得到了更深層次和更具普遍意義的提升。
截至2010年,中國加入世界貿(mào)易組織的所有承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場之一。
在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,中國關(guān)稅平均水平從加入前的15.3%降低到2009年的9.8%,還按所承諾的時間表全部取消了進口配額和進口許可證等非關(guān)稅措施,徹底放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。
在服務貿(mào)易領(lǐng)域,在按世界貿(mào)易組織規(guī)則分類的160多個服務貿(mào)易部門中,中國已經(jīng)開放了100個,涉及銀行、保險、電信、分銷、會計、教育等重要服務部門,為外國服務提供者提供了廣闊的市場準入機會。
中國已建立符合世界貿(mào)易組織要求的法律體系,清理了3000多部法律、法規(guī)和規(guī)章,對貿(mào)易體制和政策進行了全面的調(diào)整,中國的貿(mào)易體制和環(huán)境更加穩(wěn)定,更具可預見性。
在此次金融危機中,中國采取了以擴大內(nèi)需為重點的舉措,積極應對危機;同時繼續(xù)保持市場開放,以實際行動反對各種形式的保護主義,沒有采取任何保護主義措施。2009年,中國進口增長2.8%,是主要經(jīng)濟體中唯一進口呈現(xiàn)正增長的國家,支撐了不少受危機困擾的國家的出口,創(chuàng)造了就業(yè),為全球經(jīng)濟復蘇做出了重要貢獻。
積極推動多哈談判
多哈回合談判是世界貿(mào)易組織發(fā)起的第九輪多邊貿(mào)易談判,是迄今涉及范圍最廣、參加成員最多的一輪談判,其成功將有助于創(chuàng)造更加開放、公平的國際貿(mào)易環(huán)境,推動世界經(jīng)濟的復蘇和可持續(xù)增長。但啟動近九年以來,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的分歧一直舉步維艱。
“若2011年仍達不成協(xié)議,對世貿(mào)組織的信譽將是一個沉重的打擊。”21日來北京訪問的世界貿(mào)易組織總干事拉米如是表示。
作為一個發(fā)展中國家和世界貿(mào)易組織的新成員,中國始終積極推動多哈談判,為打破僵局發(fā)揮著重要作用。
2009年,中國及時提出“尊重授權(quán),鎖定成果,多邊談判為基礎(chǔ)”的三項談判原則,得到了大多數(shù)成員的認可和支持,并體現(xiàn)在二十國集團峰會宣言中。同年底的世界貿(mào)易組織第七屆部長級會議上,中國呼吁改善和加強以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體制,推動成員共同向世界發(fā)出“開放、前行、改革”的積極信號。
中國全面參與各個領(lǐng)域的談判,提交了100多份提案,在技術(shù)層面為推動談判做出了實質(zhì)性貢獻,并做出了實質(zhì)性的關(guān)稅削減承諾,按照目前談判達成的結(jié)果,中國的農(nóng)業(yè)和工業(yè)品的關(guān)稅將削減30%左右;中國的服務業(yè)部門也將進一步開放11個分部門。
“中國堅定支持多哈回合談判的立場不會變。”21日,商務部部長陳德銘會見拉米時如是明確表示。在他看來,為了推進下一步談判,世貿(mào)組織成員應積極把握2011年多哈談判的“機會之窗”,鎖定談判成果,以具體案文為基礎(chǔ)尋求突破。
全面參與各項活動
自加入世界貿(mào)易組織以來,中國全面參與了世界貿(mào)易組織的各項活動。
在貿(mào)易政策審議方面,中國加入世界貿(mào)易組織9年來,分別于2006、2008和2010年接受了世界貿(mào)易組織的三次貿(mào)易政策審議,回答了60余個成員提出的近3700個問題。通過審議,展示了中國堅定實行開放的經(jīng)貿(mào)政策,參與多邊貿(mào)易體制的負責任大國形象。
在發(fā)展方面,中國積極響應世界貿(mào)易組織“促貿(mào)援助”倡議,多次向促貿(mào)援助框架下的多哈發(fā)展議程全球信托基金進行捐助,幫助其他發(fā)展中成員,特別是最不發(fā)達成員,從多邊貿(mào)易體制中全面獲益,并更好地融入世界經(jīng)濟。
中國還積極支持世界貿(mào)易組織機制建設(shè),先后向世界貿(mào)易組織推薦了上訴機構(gòu)成員人選以及相關(guān)委員會主席人選,支持世界貿(mào)易組織能力建設(shè)活動,多次為促貿(mào)援助活動捐款,支持最不發(fā)達國家提高參與多邊貿(mào)易體制的能力,還為越南、老撾、白俄羅斯等正在加入世界貿(mào)易組織的國家提供了官員培訓等。
有觀察人士就表示,中國負責守信地履行承諾,積極為加強多邊貿(mào)易體制做貢獻,不僅為自身的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大的活力,也贏得了世貿(mào)組織成員和國際社會的廣泛肯定和贊賞。