房產(chǎn)稅開征腳步聲漸近。據(jù)悉，中央政府已緊鑼密鼓地進(jìn)行房產(chǎn)稅各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其中包括稅種設(shè)置、征稅范圍、免征額和稅率的設(shè)定等細(xì)節(jié)。中央財(cái)稅部門的基本思路是，對(duì)1986年發(fā)布的《房產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，將房產(chǎn)稅覆蓋到個(gè)人非營業(yè)性房產(chǎn)，在某些房?jī)r(jià)上漲過快城市先行試點(diǎn)。(5月18日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)

以樓市調(diào)控為目的的房產(chǎn)稅開征，調(diào)控作用有多大呢？報(bào)道中，國家稅務(wù)總局的一位官員表示，“如果開征房產(chǎn)稅，調(diào)控力度并不大，不必太恐慌?！睂?duì)于那些囤房客、炒房客來說，如果調(diào)控手段沒有進(jìn)一步的作為，按年支付相當(dāng)于房產(chǎn)值8%。的房產(chǎn)稅，對(duì)他們來說，不過是“毛毛雨”而已，他們自然不會(huì)恐慌。

在這種情況下，房產(chǎn)稅的開征一方面固然能增加財(cái)政稅收(房產(chǎn)稅屬地方稅)，但另一方面，對(duì)于那些自有住房、非炒房者的公眾而言，房產(chǎn)稅的開征，很可能會(huì)在一定程度上增加他們的生活成本和負(fù)擔(dān)。比如，按照上海正在制定的房產(chǎn)稅征收辦法，初步草案將家庭人均面積作為是否征收房產(chǎn)稅的重要依據(jù)，計(jì)稅基礎(chǔ)為評(píng)估價(jià)而非房產(chǎn)成交價(jià)。

而不管其他計(jì)稅依據(jù)和具體的稅基如何確定，就目前而言，不難推斷的事實(shí)是：人均面積的計(jì)算方法，很可能會(huì)“誤傷”那些單身買房的年輕人或者新婚夫妻。因?yàn)樗麄兣c三口之家或者是多口之家比起來，他們的人均住房面積可能相對(duì)較大，而家庭絕對(duì)收入?yún)s會(huì)少很多。如果將他們“一刀切”地歸為房產(chǎn)稅征收對(duì)象，不能不說是一種不公正。

檢視之下不難發(fā)現(xiàn)，在系列樓市調(diào)控政策出臺(tái)之后，成交量下跌、房?jī)r(jià)上升的怪現(xiàn)狀，卻在各地繼續(xù)上演。在這種情況下，動(dòng)用各種方法調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，大有一擁而上的趨勢(shì)。

調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，任何政策從出臺(tái)到發(fā)揮效力，必會(huì)經(jīng)歷一個(gè)延遲期。一方面，相關(guān)方面應(yīng)該掌控好整體的政策調(diào)整方向，督促地方政府積極作為。另一方面，需要給出的善意提醒是，“病急亂投醫(yī)”的做法，應(yīng)該堅(jiān)決予以制止。比如說，開征房產(chǎn)稅不是不可以，而最起碼的，應(yīng)該做好充分的調(diào)研與論證，嚴(yán)格遵循相應(yīng)的程序。待條件允許、時(shí)機(jī)成熟再開征，也不遲。