7月21日,記者從權(quán)威渠道獲悉,國家發(fā)改委、工信部、財政部、環(huán)保部等幾大部委,或已經(jīng)達(dá)成統(tǒng)一意見,環(huán)境稅擬于2013年開征。(據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道)
在環(huán)境污染日益嚴(yán)重的背景下,以一個普通老百姓的眼光看,開征環(huán)境稅,其根本的目的就是保護環(huán)境,讓深受污染的環(huán)境變得越來越好。但是,開征環(huán)境稅,真的會讓環(huán)境逐漸好起來嗎?
據(jù)報道,環(huán)境稅初稿在形成前,共有三個備選方案,而最終方案的中選是由于其設(shè)計原理更接近環(huán)境稅的本質(zhì):將市場主體的環(huán)境污染成本消化到市場價格之中,即把成本變成稅率,最終實現(xiàn)環(huán)境保護、節(jié)能減排等目的,同時按照“誰污染,誰繳稅”的原則開征環(huán)境稅。筆者有種擔(dān)心:開征環(huán)境稅很可能讓污染環(huán)境合法化。
當(dāng)前,不少企業(yè)在繳納排污費之后,便公然地排污;或者是一些企業(yè)在污染環(huán)境后,繳納一些罰款便可以繼續(xù)排污。如果開征了環(huán)境稅,企業(yè)污染“成本”將通過市場消化。而按照“誰污染,誰繳稅”的原則開征環(huán)境稅,那開征環(huán)境稅很容易讓污染環(huán)境合法化。若是這樣,那開征環(huán)境稅只不過是增加了一些稅費,并不能讓環(huán)境好起來。而且,在利益的誘惑下,一些企業(yè)、一些地方政府寧愿多交稅,也不愿意停止污染環(huán)境。
對開征環(huán)境稅,應(yīng)該有這樣一個認(rèn)識:開征環(huán)境稅并不是允許污染環(huán)境。即便相關(guān)企業(yè)等在繳納了排污費或在被征了環(huán)境稅之后,也是不允許繼續(xù)污染環(huán)境。從當(dāng)前環(huán)境污染的現(xiàn)狀看,開征環(huán)境稅難以讓環(huán)境好起來,遏制企業(yè)等污染環(huán)境,必須動些狠招,下些真工夫。