廣電總局20日通報,總局14日下發(fā)《關于切實加強廣播電視證券節(jié)目管理的通知》。通知要求,各級廣播電臺、電視臺所辦證券節(jié)目須為播出機構自制自播,不得出租、轉讓時段,不得播出咨詢機構提供的節(jié)目,不得在證券節(jié)目中與咨詢機構進行商業(yè)化合作;無證券投資咨詢相關資格的機構和人員不得參與證券節(jié)目;不得對具體證券或者證券相關產品的價格漲跌或者市場走勢做出確定性判斷。
個別地方衛(wèi)視與空殼企業(yè)合作
通知稱,根據(jù)有關部門調查反映,2007年以來,個別地方衛(wèi)視的股評欄目與企業(yè)實行商業(yè)化合作,收費播出這些企業(yè)提供的股評內容,且這些企業(yè)均無證券資詢業(yè)務資格,甚至為空殼企業(yè)。
專家表示,那些屢屢“踩紅線越界”的“廣播電視股評黑嘴”之所以橫行,是一些地方電臺、電視臺出于經(jīng)濟利益考慮而打的“擦邊球”和“過界球”行為所致。
電視臺不得再出租轉讓時段
通知針對上述問題重申了國家相關規(guī)定,強調各級電臺電視臺不得出租、轉讓時段,不得播出咨詢機構提供的節(jié)目,不得在證券節(jié)目中與咨詢機構進行商業(yè)化合作。對參與證券節(jié)目的咨詢機構和人員要嚴格把關。不得播出參與證券節(jié)目的機構和人員聯(lián)絡方式,不得對具體證券或者證券相關產品的價格漲跌或者市場走勢做出確定性判斷。此外,節(jié)目中須以顯著、清晰的方式進行風險提示。
通知要求,各級廣播電臺、電視臺應當加強證券節(jié)目檔案管理,妥善保存播出的證券節(jié)目和證券信息類產品廣告的音像資料,保存期限至少3年。
通知要求各級電臺電視臺切實履行職責,加強監(jiān)管,杜絕證券類節(jié)目中的違規(guī)問題。
兩部門聯(lián)合打擊“股評黑嘴”
據(jù)了解,2009年以來,中國監(jiān)管部門曝光非法機構和非法網(wǎng)站黑名單600余個,查處非法證券投資咨詢、非法證券委托理財活動案件近百起。
早在2006年9月,中國證監(jiān)會和國家廣電總局曾聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范證券投資咨詢機構和廣播電視證券節(jié)目的通知》,其中明文規(guī)定:廣播電臺、電視臺應加強對證券節(jié)目的審查與管理,不得宣傳過往薦股業(yè)績、產品、咨詢機構和人員的能力,不得傳播虛假、片面和誤導性信息。而“不得在證券節(jié)目中播出客戶招攬內容”更是成為其中的關鍵所在:未按要求履行報備程序并取得當?shù)刈C監(jiān)局同意,咨詢機構不得在證券節(jié)目中播出電話、傳真、短信及網(wǎng)址等聯(lián)絡方式。
對于如何防止正規(guī)機構和人員的“非職務私活”成為一些非法證券咨詢活動利用的“借船出?!惫ぞ?,中國證監(jiān)會今年3月也曾專門下發(fā)《關于規(guī)范在網(wǎng)上發(fā)布信息參與廣播電視節(jié)目行為的通知》,不僅證券公司被明確告知在信息發(fā)布上不得以“黑馬推薦”、免費贈送等明示或暗示保證投資收益方式進行宣傳或招攬客戶,“證券公司員工不得以個人名義參與廣播電視證券節(jié)目”也成為進一步規(guī)范相關人員參與廣播電視證券節(jié)目行為的最新指導意見。