【事件】
今年以來,大蒜、綠豆等“菜籃子”價(jià)格輪番上漲引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。誰是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的幕后推手,各界此前也一直眾說紛紜。昨天,國(guó)家發(fā)改委公布的一份錄音顯示,今年上半年綠豆價(jià)格暴漲同一些企業(yè)和個(gè)人散布綠豆?jié)q價(jià)信息、串通漲價(jià)等行為有著千絲萬縷的關(guān)系。查清事實(shí)后,價(jià)格主管部門對(duì)市場(chǎng)主辦方吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司,按照法定最高處罰額度處以100萬元罰款。
(7月18日《北京晨報(bào)》)
【品評(píng)】
■徐光木
國(guó)家發(fā)改委的“臥底”功力真是非同一般,竟然連綠豆企業(yè)串通漲價(jià),哄抬價(jià)格的密謀也神不知鬼不覺地錄了音。對(duì)此,民眾無不拍手稱好,因?yàn)楹逄ЬG豆價(jià)格,拿老百姓的“菜籃子”做文章實(shí)在太可恨,且不說最高罰款100萬,就算是罰款1000萬也一點(diǎn)不過分。
但是,我們還有丁點(diǎn)兒疑惑,既然綠豆企業(yè)哄抬價(jià)格,搞價(jià)格聯(lián)盟的證據(jù)確鑿,有關(guān)部門也依法對(duì)綠豆企業(yè)進(jìn)行了處罰,可直到今天,也就是綠豆被人為操縱大幅度漲價(jià)半年之后,綠豆緣何還沒有跌價(jià)的跡象呢?要知道,人們期待的跌價(jià)不是綠豆售價(jià)跌破成本價(jià),而是跌回到暴漲前的水平,換句話說就是理性回落。
按照常理,有關(guān)企業(yè)在被處以價(jià)格處罰之后,這些企業(yè)理應(yīng)痛改前非,及早回頭才對(duì),現(xiàn)在的問題是,這些企業(yè)為什么一邊交罰款,一邊我自巋然不動(dòng)呢?有人說,這是因?yàn)榱P款名義上是有關(guān)企業(yè)繳納的,而消費(fèi)者才是事實(shí)上的罰款承擔(dān)者,因此,罰款數(shù)額越大,綠豆降價(jià)的動(dòng)力越小。我并不否定罰款導(dǎo)致成本上升的道理,只是我們必須明白的是,消費(fèi)者固然是罰款的最終承擔(dān)者,但是,如果有關(guān)部門的動(dòng)機(jī)再單純一些,于罰款之外責(zé)令企業(yè)降價(jià)的措辭再嚴(yán)厲一些,綠豆價(jià)格還會(huì)有只漲不跌的道理嗎?
由此可以見得,在處置企業(yè)哄抬綠豆價(jià)格這件事情上,有關(guān)部門的醉翁之意并不在“綠豆跌價(jià)”,而在于以罰代管。最起碼,與獲得罰款相比,通過價(jià)格管制令綠豆跌價(jià),讓消費(fèi)者不至于利益受損(還談不上受益)對(duì)有關(guān)部門并沒有多少吸引力。否則,綠豆價(jià)格即使難以做到短時(shí)間大幅回落,也不至于越罰越漲,越漲越罰吧。如果漲價(jià)和罰款之間的“鏈條”不被剝離,有關(guān)部門哪怕對(duì)漲價(jià)企業(yè)的處罰再重,消費(fèi)者不光不能得益于這種管制,反而會(huì)被罰款導(dǎo)致的成本上升壓得更加喘不過氣來。只見企業(yè)串通漲價(jià)被罰,卻不見綠豆跌價(jià)絕不應(yīng)該再次出現(xiàn)。