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簽定ECFA 擴(kuò)大金融合作

2010年07月19日 16:44字號(hào):T |T

近日,中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝接受《臺(tái)灣銀行家》雜志專訪,介紹中行設(shè)臺(tái)分支機(jī)構(gòu)籌備情況并就兩岸金融業(yè)交流合作提出建議。以下為專訪全文:

中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝接受本刊專訪,談及兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(ECFA)簽訂后,未來(lái)兩岸金融交流與合作,建議可以朝向逐步放寬政策限制,為兩岸互設(shè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境;循序漸進(jìn)、先行先試,逐步擴(kuò)大交流合作領(lǐng)域;以及加強(qiáng)兩岸人才交流,共同提高經(jīng)營(yíng)管理水平等方向努力。

此外,李禮輝表明,中國(guó)銀行已多次明確表達(dá)了赴臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的愿望,并為此做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作。他并對(duì)臺(tái)資銀行到大陸發(fā)展提供了多項(xiàng)建議。以下是專訪內(nèi)容:

兩岸發(fā)展勢(shì)頭良好

問(wèn):兩岸《經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA,Economic Cooperation Framework Agreement)簽訂以后,你對(duì)兩岸金融業(yè)之間的交流與合作有何建議?

答:自2008年以來(lái),兩岸交流與合作不斷加強(qiáng),今年出現(xiàn)更加良好的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

貿(mào)易額強(qiáng)勁增長(zhǎng)

受全球金融危機(jī)的不利影響,去年兩岸貿(mào)易額為1,062億美元,同比下降17.8%。但在今年1月,兩岸貿(mào)易額同比上升103.7%。隨后的三個(gè)月,月度貿(mào)易額同比分別增長(zhǎng)74.1%、72.7%和67.9%,呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。目前,臺(tái)灣對(duì)大陸的出口依存度已超過(guò)30%。

雙向投資不斷發(fā)展

去年臺(tái)商在大陸投資項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)8.3%。今年1月至4月,這一指標(biāo)迅速攀升至38.4%。另一方面,大陸企業(yè)赴臺(tái)投資也在持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年6月30日起臺(tái)灣開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資,到今年2月末,大陸赴臺(tái)投資共38起,核準(zhǔn)投資金額合計(jì)6,867.7萬(wàn)美元。

人員往來(lái)日益頻繁

其中,赴臺(tái)旅游人數(shù)超過(guò)60萬(wàn)人次。今年前五個(gè)月,大陸赴臺(tái)游客已超過(guò)50萬(wàn)人次,日均3,451人次。預(yù)計(jì)今年赴臺(tái)大陸游客數(shù)量將達(dá)到100萬(wàn)人次。

金融交往更加密切

去年4月26日,海協(xié)會(huì)與海基會(huì)簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》。去年11月16日,大陸銀監(jiān)會(huì)與臺(tái)灣金管會(huì)簽署《海峽兩岸銀行業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》(MOU)。今年以來(lái),包括銀行業(yè)開放在內(nèi)的兩岸ECFA商談取得顯著進(jìn)展,在大部分問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。6月13日舉行的第三次海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?;鶗?huì)專家工作商談就ECFA的主要內(nèi)容和條文進(jìn)行了磋商,并就貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的有關(guān)計(jì)劃及后續(xù)工作安排交換了意見。與此同時(shí),臺(tái)灣銀行業(yè)加快了在大陸拓展業(yè)務(wù)的步伐。去年10月28日,兆豐國(guó)際商業(yè)銀行蘇州代表處正式成立。今年2月1日,臺(tái)灣銀行上海代表處正式開業(yè)。5月28日,臺(tái)灣玉山銀行東莞代表處正式掛牌成立。目前,已有十家臺(tái)資銀行在大陸設(shè)立了代表處。

金融交流三大課題

與兩岸快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)、投資、人員往來(lái)相比較,兩岸的金融交流還有很多課題需要研究,包括兩岸銀行互設(shè)分支機(jī)構(gòu)、兩岸金融機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)合作、建立貨幣清算制度等。關(guān)于兩岸金融交流與合作,有以下三點(diǎn)建議:

逐步放寬政策限制,為兩岸互設(shè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境

大陸快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、龐大的臺(tái)商客戶群體為臺(tái)資銀行提供了巨大商機(jī)。同時(shí),隨著兩岸經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展,大陸企業(yè)也有到臺(tái)發(fā)展的需要,因此,兩岸金融業(yè)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)的要求日益迫切。兩岸的金融交往應(yīng)是雙向的、互動(dòng)的,兩岸金融業(yè)應(yīng)共同努力,在政策上相互給予支持,逐步放寬在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的限制性條件,消除技術(shù)壁壘,積極推動(dòng)和支持互設(shè)機(jī)構(gòu)。

循序漸進(jìn)、先行先試,逐步擴(kuò)大交流合作領(lǐng)域

兩岸金融合作領(lǐng)域眾多,金融服務(wù)市場(chǎng)前景廣闊。大陸銀行具有較強(qiáng)的資金實(shí)力、眾多的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、龐大的客戶群體。而臺(tái)灣金融市場(chǎng)化程度較高,在消費(fèi)金融、財(cái)富管理、金融產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。兩岸金融業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為雙方的合作提供了廣闊的空間。初期,由于兩岸互設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量相對(duì)有限,大陸銀行與臺(tái)資銀行可以建立策略聯(lián)盟,在資金、清算、授信等方面開展合作,充分利用對(duì)方的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸自身服務(wù),共同為兩岸客戶服務(wù)。隨著業(yè)務(wù)的逐步發(fā)展,兩岸銀行同業(yè)的合作可以在財(cái)富管理、消費(fèi)信貸、中小企業(yè)金融、農(nóng)村金融、風(fēng)險(xiǎn)控制等眾多領(lǐng)域由點(diǎn)及面逐步推開,先嘗試、再推廣,開發(fā)新產(chǎn)品,推廣新業(yè)務(wù),提供新服務(wù),通過(guò)不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

加強(qiáng)兩岸人才交流,共同提高經(jīng)營(yíng)管理水平

臺(tái)灣金融業(yè)已經(jīng)建立了較為健全的管理制度,征信系統(tǒng)發(fā)達(dá),征信數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋面廣,在市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制等方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于大陸銀行業(yè)具有重要的參考價(jià)值。兩岸金融同業(yè)可以通過(guò)培訓(xùn)交流、互派人員、高層互訪等方式,相互學(xué)習(xí),加深了解,共同提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

作為大陸國(guó)際化程度最高的商業(yè)銀行,中國(guó)銀行正積極推動(dòng)兩岸銀行同業(yè)的雙向培訓(xùn)交流,并考慮以適當(dāng)方式引進(jìn)臺(tái)灣金融專業(yè)人才。為推動(dòng)兩岸金融從業(yè)人員交往,建議臺(tái)灣方面能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化大陸銀行業(yè)人士赴臺(tái)交流的審批手續(xù),同時(shí)考慮建立兩岸金融證照的認(rèn)可制度。

中行有意登臺(tái)設(shè)點(diǎn)

問(wèn):中國(guó)銀行是大陸國(guó)際化程度最高的商業(yè)銀行。ECFA簽訂后,中行是否計(jì)劃在臺(tái)灣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?

答:近年來(lái),中國(guó)銀行多次明確表達(dá)了赴臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的愿望,并為此做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作。目前各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利,具備了在臺(tái)灣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件。ECFA的協(xié)商與簽訂,將進(jìn)一步加快兩岸銀行互設(shè)分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)程。中國(guó)銀行將充分抓住這一有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。

ECFA簽署后,我們將按照兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,履行赴臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)批程序,爭(zhēng)取成為第一批在臺(tái)灣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的大陸銀行。

在臺(tái)灣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以后,中行可以更好地發(fā)揮海內(nèi)外機(jī)構(gòu)眾多的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),為臺(tái)資企業(yè)提供更加便利的全球金融服務(wù),滿足兩岸日益增長(zhǎng)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)需求。與此同時(shí),可以增強(qiáng)對(duì)臺(tái)資企業(yè)資信情況、財(cái)務(wù)能力的了解,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的授信業(yè)務(wù),為大陸企業(yè)入臺(tái)和兩岸民眾交往提供金融服務(wù)。

臺(tái)資企業(yè)是中行的重要客戶群體。近年來(lái),中行不斷加強(qiáng)對(duì)臺(tái)資企業(yè)的授信支持力度,2007-2009年累計(jì)融資額折人民幣1,286.21億元。2009年,與中國(guó)銀行發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的臺(tái)資企業(yè)共計(jì)1,029戶,比2008年增加220戶,其中,授信戶共計(jì)602戶,授信余額折人民幣287.71億元,同比增長(zhǎng)13.90%,融資額折人民幣共計(jì)460.40億元。

策略聯(lián)盟臺(tái)灣業(yè)者

問(wèn):中行是否會(huì)與臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)合作或策略聯(lián)盟?

答:臺(tái)灣地區(qū)金融體系市場(chǎng)化較早,臺(tái)資銀行在體系架構(gòu)、治理機(jī)制、管理理念等方面領(lǐng)先大陸同業(yè),服務(wù)差異化水平高,產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng),業(yè)務(wù)品種比較豐富。中行將積極學(xué)習(xí)和借鑒臺(tái)資銀行的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與合作。

近年來(lái),中行與19家臺(tái)灣同業(yè)建立了代理行關(guān)系,并為其中17家銀行核定了授信額度。我們認(rèn)為,中行與臺(tái)灣同業(yè)的合作還有很大的空間和潛力。具體講,有以下幾個(gè)方面:

開立賬戶與清算服務(wù)

雙方可互開人民幣/外幣清算賬戶,并為對(duì)方提供資金清算便利。作為港澳地區(qū)指定的人民幣清算行,中行具有豐富的人民幣清算經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還是首家在大陸地區(qū)提供新臺(tái)幣兌換的商業(yè)銀行。目前,臺(tái)灣銀行、中國(guó)信托商業(yè)銀行、兆豐國(guó)際商業(yè)銀行、上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行均已在中行開立了美元賬戶。

授信支持

中行具有較強(qiáng)的資金實(shí)力,可以為臺(tái)資銀行提供全面的授信支持,涵蓋本外幣資金拆借、國(guó)際結(jié)算等多方面業(yè)務(wù),并可針對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展情況而靈活調(diào)整,能夠保障臺(tái)資銀行的業(yè)務(wù)需求。2010年,中行為臺(tái)資銀行核定授信額度27.33億美元,截至今年4月末,授信余額合計(jì)2,734萬(wàn)美元。

資金支持

中行可為在大陸經(jīng)營(yíng)的臺(tái)資同業(yè)提供資金支持,既包括日常人民幣、美元資金支持,也包括在發(fā)生危機(jī)及市場(chǎng)流動(dòng)性緊張情況下提供的足夠額度支持。一是中行在融資互換協(xié)議下為臺(tái)灣同業(yè)設(shè)立授信額度并提供融資,臺(tái)灣同業(yè)在同等條件下對(duì)中行在臺(tái)分支機(jī)構(gòu)給予資金支持;二是中行與臺(tái)灣同業(yè)對(duì)臺(tái)資企業(yè)聯(lián)合貸款;三是為臺(tái)資銀行開立備用信用證,中行憑備用信用證對(duì)臺(tái)資企業(yè)放款。同樣,臺(tái)資銀行可為中行在臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)新臺(tái)幣業(yè)務(wù)提供資金支持。

結(jié)算業(yè)務(wù)合作

臺(tái)資銀行可借助中行的網(wǎng)絡(luò),為客戶辦理存款、匯款、國(guó)內(nèi)結(jié)算、國(guó)際結(jié)算、保理、票據(jù)等業(yè)務(wù)提供廣泛支持。中行也可以利用臺(tái)資銀行在臺(tái)灣的網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)。去年,臺(tái)灣地區(qū)銀行信用證、匯款、托收項(xiàng)下對(duì)中行來(lái)委業(yè)務(wù)總額為172.4億美元,同比增長(zhǎng)24.11%,占大陸對(duì)臺(tái)出口比重的84.05%。中行去委業(yè)務(wù)總額為91.72億美元,同比增長(zhǎng)95.77%。來(lái)去委合計(jì)264.12億美元,占兩岸貿(mào)易往來(lái)的24.86%。

法律咨詢

中行擁有銀行法律專業(yè)人員和完善的規(guī)章制度,可以為臺(tái)資銀行設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供法律、法規(guī)咨詢服務(wù),配合其開展合規(guī)、內(nèi)控建設(shè)。臺(tái)資銀行也可為中行赴臺(tái)設(shè)立機(jī)構(gòu)提供法律、法規(guī)咨詢服務(wù)。

人員交流與培訓(xùn)

中行在北京、上海等地設(shè)有國(guó)際金融研修院,擁有較強(qiáng)的師資力量及豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),可為臺(tái)資銀行提供培訓(xùn)服務(wù)。臺(tái)資銀行也可利用其在臺(tái)灣的培訓(xùn)資源,協(xié)助中行對(duì)員工開展培訓(xùn)。

戰(zhàn)略業(yè)務(wù)合作

中行和臺(tái)資銀行之間具有明顯的戰(zhàn)略資源互補(bǔ)效應(yīng)。中行在國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源、人民幣資金業(yè)務(wù)和客戶關(guān)系方面具有優(yōu)勢(shì);而臺(tái)資銀行擁有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、外匯資金業(yè)務(wù)和專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)。目前,中行已與臺(tái)灣銀行、兆豐國(guó)際商業(yè)銀行、中國(guó)信托商業(yè)銀行、合作金庫(kù)商業(yè)銀行進(jìn)行了接觸,準(zhǔn)備簽署合作備忘錄。這四家銀行是臺(tái)灣規(guī)模最大、盈利最好的官營(yíng)、民營(yíng)銀行,也是與中行接觸最早、合作最密切的臺(tái)資銀行。通過(guò)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方的業(yè)務(wù)合作,可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。

跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算

作為大陸國(guó)際化程度最高和擁有最廣泛海外代理行合作網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)銀行,中行在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算清算業(yè)務(wù)中的產(chǎn)品及服務(wù)受到海內(nèi)外同業(yè)的充分認(rèn)可,成為海外代理行開立人民幣清算賬戶的最佳選擇。目前,中行為亞、歐、美洲市場(chǎng)海外代理行開立的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算清算賬戶已超過(guò)110戶,居大陸商業(yè)銀行之首。臺(tái)資銀行同業(yè)可選擇在中行開戶,從而更好地服務(wù)在大陸投資的臺(tái)資企業(yè)。

問(wèn):你對(duì)臺(tái)資銀行到大陸發(fā)展有什么建議?

答:大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和巨大的市場(chǎng)規(guī)模,對(duì)于臺(tái)灣銀行業(yè)來(lái)講極具吸引力。如何抓住兩岸經(jīng)貿(mào)交流日益密切的契機(jī),把握大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,是臺(tái)資銀行在大陸加快發(fā)展的重要課題。

明確市場(chǎng)定位

與外資銀行相比,臺(tái)資銀行進(jìn)入大陸市場(chǎng)較晚,與大陸銀行、外資銀行既有合作,又有競(jìng)爭(zhēng)。臺(tái)資銀行可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,明確客戶策略、產(chǎn)品策略,選擇地域,以最佳的方式切入市場(chǎng)。臺(tái)資企業(yè)無(wú)疑是眾多臺(tái)資銀行在大陸的主要目標(biāo)客戶群體,臺(tái)商聚集的長(zhǎng)三角、珠三角應(yīng)該是臺(tái)資銀行設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)的首選。但是,大陸銀行以及外資銀行對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶的爭(zhēng)奪同樣激烈。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,大陸日益擴(kuò)大的中產(chǎn)富裕階層也是臺(tái)資銀行應(yīng)關(guān)注的客戶群體,快速增長(zhǎng)的個(gè)人理財(cái)需求將帶來(lái)巨大商機(jī)。此外,中小企業(yè)融資困難是大陸金融界所面臨的重要挑戰(zhàn),如果能夠引入臺(tái)灣銀行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)制度設(shè)計(jì)、產(chǎn)品創(chuàng)新,抓住中小企業(yè)這一群體,也將在業(yè)務(wù)上取得較好發(fā)展。

確立自身優(yōu)勢(shì)

與大陸銀行、外資銀行相比,臺(tái)資銀行在網(wǎng)點(diǎn)、資金等方面沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。雖然與臺(tái)商的地緣關(guān)系能夠?yàn)榕_(tái)資銀行帶來(lái)較大的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),但要真正贏得市場(chǎng),必須依靠產(chǎn)品、服務(wù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)。靈活的營(yíng)銷手段、先進(jìn)的理財(cái)技術(shù)和豐富的理財(cái)產(chǎn)品是臺(tái)資銀行在臺(tái)灣地區(qū)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的優(yōu)勢(shì),如果能夠及時(shí)移植到大陸市場(chǎng),將會(huì)產(chǎn)生良好的市場(chǎng)效應(yīng)。

建立戰(zhàn)略聯(lián)盟

臺(tái)資銀行在大陸經(jīng)營(yíng)初期,機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)有限,雖然可以采取自建網(wǎng)點(diǎn)、開辦網(wǎng)上銀行等措施,但仍然會(huì)受到客觀條件的制約。開展銀行間合作,建立較為長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,將會(huì)有效彌補(bǔ)網(wǎng)點(diǎn)的不足。通過(guò)合作,形成合力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),就可以在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。

協(xié)助管理匯率風(fēng)險(xiǎn)

問(wèn):人民幣匯率波動(dòng)是臺(tái)資企業(yè)到大陸發(fā)展時(shí)關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。中行能否支持幫助臺(tái)資企業(yè)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)?

答:目前,人民幣匯率實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制。自2005年7月中國(guó)匯率改革到2009年末,人民幣對(duì)美元升值21.3%。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,市場(chǎng)上一度出現(xiàn)了對(duì)人民幣的貶值預(yù)期,但美元兌人民幣即期匯率維持基本穩(wěn)定。這是外部危機(jī)狀態(tài)下中國(guó)金融市場(chǎng)仍然能夠保持穩(wěn)定的重要保障。

去年第四季度以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,人民幣升值預(yù)期重新抬頭,人民幣離岸市場(chǎng)對(duì)未來(lái)一年后人民幣對(duì)美元升值幅度的預(yù)期一度達(dá)到3.5%。今年5月,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),人民幣對(duì)歐元升值,導(dǎo)致5月份人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)上升,但美元對(duì)人民幣中間價(jià)仍保持基本穩(wěn)定,人民幣升值預(yù)期回落至1%以下。目前,人民幣升值預(yù)期已顯著下降。

近幾年,由于中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)率的快速提高和中國(guó)積累的大量國(guó)際收支盈余,人民幣匯率形成機(jī)制的問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。事實(shí)上,有關(guān)部門已經(jīng)決定將穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,但這需要穩(wěn)定的外部經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的支持。當(dāng)外部經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)穩(wěn)定后,目前的人民幣匯率形成機(jī)制有可能向金融危機(jī)前的匯率形成機(jī)制回歸。

人民幣匯率形成機(jī)制的改革會(huì)給臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)生較大影響。未來(lái)收入以美元計(jì)價(jià)而成本是以人民幣計(jì)價(jià)的企業(yè)將蒙受匯兌損失。作為人民幣外匯市場(chǎng)最大的做市商,中行完全有能力幫助臺(tái)資企業(yè)分析人民幣匯率走勢(shì)、提供完備的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理方案,并量身定制風(fēng)險(xiǎn)管理工具和產(chǎn)品。中行是第一家為臺(tái)資企業(yè)提供外幣貸款、貿(mào)易融資、咨詢和國(guó)際保理業(yè)務(wù)的大陸銀行,我們具有及時(shí)了解臺(tái)資企業(yè)金融需求的優(yōu)勢(shì)。我相信,即使在人民幣匯率波動(dòng)性不斷增強(qiáng)的環(huán)境下,中行也能夠發(fā)揮在外匯市場(chǎng)多年積累的優(yōu)勢(shì),幫助臺(tái)資企業(yè)管理好匯率風(fēng)險(xiǎn)。

海西區(qū)駛?cè)肟燔嚨?/strong>

問(wèn):“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展是兩岸目前熱議的一個(gè)話題。你對(duì)海西區(qū)的發(fā)展有何期待?

答:海西區(qū)是指以福州、廈門為中心,以閩東南地區(qū)為主體,北起浙江溫州,南至廣東汕頭的臺(tái)灣海峽西部的海域與陸地,共涉及四個(gè)省份、23個(gè)城市。去年5月6日,大陸正式發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,海西區(qū)建設(shè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

對(duì)于海西區(qū)的發(fā)展,我有幾點(diǎn)期待:

成為新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

海西區(qū)位于長(zhǎng)三角和珠三角之間,但長(zhǎng)三角和珠三角對(duì)這里的輻射不大,加之歷史上福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受大陸對(duì)臺(tái)策略的影響,不能大力發(fā)展工業(yè)。因此,福建的交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直落后于同處沿海的廣東、浙江等省份。改革開放以來(lái),福建省作為僑鄉(xiāng),曾經(jīng)吸引了不少臺(tái)商前來(lái)投資。然而,由于交通基礎(chǔ)建設(shè)滯后,更多的臺(tái)商選擇了交通便利的珠三角、長(zhǎng)三角甚至京津冀投資。加上中部地區(qū)的人流、物流難以進(jìn)入福建,這里優(yōu)良的港口資源也無(wú)法利用。在這樣的背景下,海西區(qū)建設(shè)非常重要的一環(huán)就是要打通福建與內(nèi)地的交通聯(lián)系,尤其是加快鐵路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前,鐵道部與福建省已明確海西區(qū)第一輪鐵路建設(shè)的五大項(xiàng)目,福州、廈門等綜合交通樞紐以及部分疏港鐵路等項(xiàng)目將于2012年前基本建成。預(yù)計(jì)到2020年,福建將形成長(zhǎng)達(dá)5,000公里、投資3,500億元左右的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng),初步改變目前交通發(fā)展落后的局面。

在交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下,要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作,把海西區(qū)著力培育成輻射力強(qiáng)、分工明確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。海西區(qū)的發(fā)展應(yīng)該以福州、泉州、廈門、溫州、汕頭等沿海中心城市為中心,形成以福州為中心的閩江口、以廈門為中心的廈門灣、以泉州為中心的湄洲灣、以汕頭為中心的韓江口、以溫州為中心的甌江口城市經(jīng)濟(jì)圈,分別輻射帶動(dòng)閩東北、閩西北、閩西南、浙南、贛東南、粵東區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成以福建沿海地區(qū)為中心,連接浙南、粵東、贛東南地區(qū),聯(lián)系更加緊密,一體化程度不斷提高,對(duì)腹地帶動(dòng)作用更加強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。

成為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作基地

長(zhǎng)期以來(lái),福建省憑借地理位置和港口優(yōu)勢(shì),承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為其重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。借海西區(qū)建設(shè)契機(jī),以重化產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初見端倪。臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始整體遷移大陸,其中有不少落戶海西區(qū)。目前,總投資達(dá)60億美元的「臺(tái)灣石化專區(qū)」項(xiàng)目在泉州設(shè)立辦事處;福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目新建800萬(wàn)噸/年常減壓裝置也正式投料試車。臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)大量進(jìn)入福建省,建立起計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、移動(dòng)通訊產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品等相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)承接臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,福建省信息產(chǎn)業(yè)過(guò)去五年的平均增速超過(guò)20%。不僅如此,臺(tái)資企業(yè)在大陸六成以上的研發(fā)中心、近六成的營(yíng)運(yùn)總部也設(shè)在福建。未來(lái),這種趨勢(shì)將更加明顯。

海西區(qū)的建設(shè)不僅帶動(dòng)了福建等東南沿海省份的長(zhǎng)足進(jìn)步,也會(huì)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)開辟新的發(fā)展空間。海西的開發(fā)建設(shè)無(wú)疑會(huì)大大加快兩岸資金、技術(shù)、人員等要素的相互流動(dòng)。臺(tái)灣可充分利用海西經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展、大開放的時(shí)機(jī),全面把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整合、提升的契機(jī),升級(jí)自身的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),通過(guò)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)前沿平臺(tái),全面深化與珠三角、長(zhǎng)三角的經(jīng)貿(mào)合作與交流,既可建立面向未來(lái)的戰(zhàn)略根據(jù)地,也可全面升級(jí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走向世界的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”、“文化交流特區(qū)”和“金融發(fā)展特區(qū)”。

建立海西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)

當(dāng)前兩岸制造業(yè)的合作模式是臺(tái)灣出口機(jī)械設(shè)備及零組件到大陸,大陸經(jīng)過(guò)加工組裝再銷往日本、歐美等主要消費(fèi)市場(chǎng)。如果能夠通過(guò)建立兩岸“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,進(jìn)一步強(qiáng)化這樣的“產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈”,將有助于兩岸產(chǎn)業(yè)的合作力度并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”內(nèi),大陸可以進(jìn)一步提供各項(xiàng)優(yōu)惠措施,如降低關(guān)稅甚至零關(guān)稅,提供研發(fā)及出口的各項(xiàng)優(yōu)惠措施等。兩岸在“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”內(nèi)還可共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)研發(fā),將“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”發(fā)展成為研發(fā)及制造基地,將海西區(qū)發(fā)展成為全世界的電子、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。

建立海西文化交流特區(qū)

《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA,Closer Economic Partnership Arrangement)和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署后,香港、澳門的服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),取得先機(jī)。在ECFA尚未簽署的情況下,可考慮把海西區(qū)設(shè)立為兩岸文化交流特區(qū),這將有力推動(dòng)兩岸之間的文化交流和服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展??梢詮V泛開展海西區(qū)內(nèi)大學(xué)與臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)學(xué)術(shù)及師生交流活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)術(shù)合作,定期舉辦學(xué)術(shù)交流研討會(huì),并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)兩岸人才流動(dòng)。

建立海西金融發(fā)展特區(qū)

隨著兩岸在金融、保險(xiǎn)、證券、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作日益加深,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)“先行試驗(yàn)一些重大改革措施”極有可能來(lái)自金融領(lǐng)域。這既符合兩岸產(chǎn)業(yè)合作的需要,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然之路。根據(jù)兩岸簽署的《海峽兩岸金融合作協(xié)議》有關(guān)內(nèi)容,兩岸金融領(lǐng)域的合作有望在銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)中全面展開。兩岸金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等事宜有可能在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)先行試點(diǎn),再向全國(guó)推行。在貨幣兌換方面,針對(duì)新臺(tái)幣使用范圍日益擴(kuò)大的實(shí)際情況,可考慮擴(kuò)大受理新臺(tái)幣兌出業(yè)務(wù)的地域和機(jī)構(gòu)范圍,從目前的福州、廈門、泉州、漳州、莆田擴(kuò)大到整個(gè)海西區(qū)域,并允許開設(shè)新臺(tái)幣結(jié)算賬戶,放寬新臺(tái)幣在貿(mào)易和資本項(xiàng)下的計(jì)價(jià)結(jié)算范圍。

總的來(lái)說(shuō),隨著兩岸經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步深化,通過(guò)發(fā)揮福建省的比較優(yōu)勢(shì),整合臺(tái)灣、福建與長(zhǎng)三角、珠三角的要素資源,海西區(qū)建設(shè)必將迎來(lái)新的發(fā)展。同時(shí),海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的提速,也將為兩岸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮提供更寬廣的發(fā)展空間。

文章刊登于2010年7月《臺(tái)灣銀行家》雜志

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