中新網(wǎng)三亞7月16日電 (胡劍兵 鄭康亮)三亞市消防局的調(diào)查表明，三亞家庭旅館在消防安全管理上存在許多問題。

三亞作為我國(guó)唯一的熱帶濱海旅游城市，國(guó)內(nèi)外游客紛至沓來，賓館客房需求量不斷上升，家庭旅館如雨后春筍般快速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三亞目前已有家庭旅館180多家，客房2800多間，約占全市賓館、酒店客房數(shù)的14%。家庭旅館的快速發(fā)展，加上長(zhǎng)期沒有明確的行政主管部門管理，對(duì)家庭旅館的管理一直處于真空狀態(tài)，從而帶來了諸多消防安全問題。

據(jù)三亞市消防局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前三亞的家庭旅館普遍存在以下九大消防安全隱患：

安全出口數(shù)量不足。三亞家庭旅館中，大部分不能滿足2個(gè)安全出口要求，附設(shè)在4層及以上單元式住宅樓內(nèi)、具有2個(gè)安全出口的家庭旅館，都是利用打通單元間隔墻達(dá)到安全出口的數(shù)量的要求。而單元間隔墻是防火分隔墻，這種以破壞整幢建筑防火分隔的做法值得探討。

改變了原建筑使用性質(zhì)。當(dāng)功能單一的居住建筑附設(shè)有一家或多家家庭旅館時(shí)，建筑的使用功能發(fā)生了變化，引發(fā)了消防設(shè)施、人員疏散等安全問題。

缺乏人員逃生自救設(shè)施。調(diào)查情況表明，除極少部分配置簡(jiǎn)易防煙面罩外，絕大部分家庭旅館尤其是單出口家庭旅館的人員逃生自救設(shè)施基本為零。

無消防安全管理制度，經(jīng)營(yíng)管理混亂。許多小型旅館自身消防安全制度不健全，未制定應(yīng)急疏散預(yù)案，加之住宿的旅客素質(zhì)參差不齊，違章使用電器、吸煙等現(xiàn)象嚴(yán)重，誘發(fā)火災(zāi)發(fā)生的可能性大，消防安全狀況十分混亂。

管理者和從業(yè)人員消防素質(zhì)偏低。家庭旅館的管理者和從業(yè)人員基本為家族成員，在經(jīng)營(yíng)和管理上沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，日常消防安全管理幾乎空白，有些人員甚至不知道火警電話，不會(huì)使用滅火器。

未按照規(guī)定設(shè)置建筑消防設(shè)施和器材。許多小旅館經(jīng)營(yíng)者抱有僥幸心理，不投資在建筑消防設(shè)施和器材上，缺乏必要的消防設(shè)施和器材，建筑室內(nèi)外消防給水不能滿足需要甚至沒有設(shè)計(jì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果難以想象。

許多家庭旅館沒有辦理過開業(yè)前消防安全檢查手續(xù)。許多家庭旅館由于其規(guī)模小，認(rèn)為未達(dá)到公安消防機(jī)構(gòu)開業(yè)前審批界定標(biāo)準(zhǔn)，加之經(jīng)營(yíng)者在修建旅館建筑時(shí)未通過消防設(shè)計(jì)審核，從而造成許多先天性隱患。

從事旅館營(yíng)業(yè)的建筑未通過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收，建筑消防安全不符合規(guī)范要求。許多從事旅館營(yíng)業(yè)的建筑都是經(jīng)營(yíng)者隨意將自家修建的通廊式、單元式住宅或者其他形式的建筑隨意改變使用性質(zhì)，成為旅館，有的直接在公共建筑內(nèi)附設(shè)旅館，造成建筑內(nèi)使用性質(zhì)嚴(yán)重不符合規(guī)定，特別是在安全疏散上留下了隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重大人員傷亡。

消防監(jiān)督執(zhí)法難于到位。家庭旅館從建設(shè)(改建)到經(jīng)營(yíng)都具有一定的隱蔽性，經(jīng)營(yíng)者不向消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，靠公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)是很有限的，消防審核、驗(yàn)收、開業(yè)前檢查等監(jiān)督管理職能不能得到有效發(fā)揮，消防監(jiān)督工作極為被動(dòng)。

三亞市消防局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，對(duì)家庭旅館消防安全進(jìn)行有效和長(zhǎng)期的監(jiān)督，已迫在眉睫。三亞消防部門將積極會(huì)同工商等部門，及時(shí)清查轄區(qū)內(nèi)的居民住宅、新建、改建工程，建立人員密集場(chǎng)所臺(tái)帳，做好家庭旅館的登記工作。與此同時(shí)，將采取加強(qiáng)消防宣傳，提高居民的消防法律、法規(guī)意識(shí)；強(qiáng)化消防監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法；充分發(fā)揮公安派出所的基層監(jiān)督職能，規(guī)范住宅區(qū)的消防安全管理等措施，加強(qiáng)三亞家庭旅館的消防安全工作。