紫金礦業(yè)連污染事件公告都要向政府請(qǐng)示，可想而知這個(gè)外表光鮮的礦業(yè)巨頭實(shí)際上被地方政府牢牢掌控

16日，處于層山疊嶂的福建上杭縣從晨曦中醒來(lái)。這天陽(yáng)光燦爛，帶有“紫金礦業(yè)”字樣的各色廣告牌林立整個(gè)城市，顯得格外耀眼，不過(guò)這個(gè)號(hào)稱中國(guó)第一大的黃金企業(yè)、市值世界500強(qiáng)的公司，依然遠(yuǎn)未從污染事件的陰影中走出來(lái)。而隨著事件的進(jìn)一步發(fā)展顯示，紫金礦業(yè) (2899.HK，601899)的污染事件“絕非偶然，而是有人故意為之”，為這場(chǎng)風(fēng)暴平添了諸多撲朔迷離的色彩。而其背后，官商勾結(jié)、利益交織的復(fù)雜關(guān)系也勾勒出一張罕見(jiàn)的大網(wǎng)。如今這張網(wǎng)，網(wǎng)住了誰(shuí)？危情13天

15日深夜，上杭縣縣政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)氣氛詭異，其核心內(nèi)容是，公布了由環(huán)保部、證監(jiān)會(huì)等組成的聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果——3日，紫金礦業(yè)污水泄漏事件并非一個(gè)自然災(zāi)害事件，而是有人蓄意為之。聯(lián)合調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，有人為非法打通6號(hào)集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污水直接進(jìn)入汀江。目前，已將主管廠長(zhǎng)林文賢、副廠長(zhǎng)劉王勇、廠環(huán)保車間主任劉生源刑拘。這場(chǎng)發(fā)布會(huì)公布的處理結(jié)果與此前的官方表態(tài)大相徑庭。就在公布處理結(jié)果的10多個(gè)小時(shí)前，紫金礦業(yè)總裁羅映南表示，上杭縣今年經(jīng)歷了幾十年少遇的大雨，雨量超出了污水池的標(biāo)準(zhǔn)，多為“天災(zāi)”所致。此前，記者走訪了當(dāng)?shù)乇姸嗾?、商界人士，試圖還原從3日至16日的這13天中，這場(chǎng)頗有戲劇性的事件中各方所扮演的角色和真相。3日15時(shí)50分，紫金礦業(yè)發(fā)生滲透事故，紫金礦業(yè)當(dāng)時(shí)并未及時(shí)向上杭縣政府報(bào)告情況，而是選擇了自我處理，等到事態(tài)無(wú)法控制之時(shí)，才在當(dāng)天深夜向上杭縣政府報(bào)告。此時(shí)，該事件中另一個(gè)重要角色上杭縣政府開(kāi)始登場(chǎng)。4日，上杭縣召開(kāi)了汀江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)了事故情況，也是這一天，政府相關(guān)人士通知紫金礦業(yè)為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暫不要對(duì)外公布。5日，上杭縣開(kāi)會(huì)通知的范圍更大，也是從這一天開(kāi)始，污染事件開(kāi)始小范圍在縣城里傳播。此后的幾天，政府與企業(yè)依舊沒(méi)有對(duì)外公布信息的意思，而是忙于搶修。3日至16日，當(dāng)?shù)馗鞣N勢(shì)力聯(lián)合編織了一張大網(wǎng)，開(kāi)始試圖網(wǎng)住消息，后來(lái)想網(wǎng)住真相，最后只網(wǎng)住了自己。誰(shuí)的“紫金”

“還是政府說(shuō)了算?！币晃蛔辖鸬V業(yè)內(nèi)部人士如此評(píng)價(jià)上杭縣和該企業(yè)的關(guān)系。據(jù)悉，上杭縣國(guó)資委為紫金礦業(yè)的控股股東，占股權(quán)比例為28.96％，在紫金礦業(yè)崛起之前，上杭縣在過(guò)去幾十年均為福建地區(qū)的貧困縣，而在上世紀(jì)90年代末隨著紫金礦業(yè)的興盛，該縣成為顯赫一方的富裕之地。羅映南表示，該縣近70％的稅收均來(lái)自于紫金礦業(yè)。一位當(dāng)?shù)卣缛耸空f(shuō)，盡管紫金礦業(yè)是上市公司，但里面眾多機(jī)構(gòu)的設(shè)置如同縮微版的縣政府，大到戰(zhàn)略決策，小至人事任免，多數(shù)要由當(dāng)?shù)卣陌?，企業(yè)高管只負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。而近幾年，該公司也逐漸成為上杭縣政府官員的掘金之地和退休之后的養(yǎng)老院。公開(kāi)資料顯示，紫金礦業(yè)監(jiān)事會(huì)主席林水清此前為上杭縣縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，去年11月加入該公司；監(jiān)事林新喜曾任上杭縣紀(jì)委副書(shū)記、常委，去年11月加入該公司。不過(guò)，這只是冰山一角。據(jù)多方調(diào)查得知 ，有更多的政府人士辭去公職加入公司或通過(guò)各種渠道擁有紫金礦業(yè)股份，這在當(dāng)?shù)卣缫研纬梢还娠L(fēng)潮。業(yè)界人士評(píng)價(jià)說(shuō)，雖然法律上沒(méi)有明文禁止這種游離在官商之間的行為，但這是在打“擦邊球”，在進(jìn)出之間，其獲得了巨大的利益。對(duì)此，記者曾多次撥打上杭縣政府宣傳部門的電話詢問(wèn)此事，被拒絕?！白辖鸬V業(yè)其實(shí)是一個(gè)很優(yōu)秀的公司，多數(shù)管理者也很精干，但如今這里成了縣里官員們發(fā)家致富的地方，負(fù)擔(dān)沉重?！币晃恢槿耸客嘎?。

紫金礦業(yè)連污染事件公告都要向政府請(qǐng)示，可想而知這個(gè)外表光鮮的礦業(yè)巨頭實(shí)際上被地方政府牢牢掌控。擴(kuò)張失速紫金礦業(yè)是近十多來(lái)年中國(guó)內(nèi)外擴(kuò)張最為迅猛的礦業(yè)公司，而環(huán)保問(wèn)題也如影隨形。時(shí)光倒流。1993年，時(shí)任福建閩西地質(zhì)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的陳景河下海，入主國(guó)有的上杭縣礦產(chǎn)公司。2000年之后，陳景河任職的上杭縣礦產(chǎn)公司更名為紫金礦業(yè)，原始資本迅速積累。2003年，紫金礦業(yè)成功在香港上市。從這一年開(kāi)始到2007年，紫金礦業(yè)從一個(gè)不起眼的地方企業(yè)迅速成長(zhǎng)為礦業(yè)巨頭。其中黃金年產(chǎn)量從10.6噸增至24.8噸，銅年產(chǎn)量從1000噸增至4.1萬(wàn)噸。4年間，紫金礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入從10.5億元增加到148.71億元。2007年，紫金礦業(yè)欲回歸A 股市場(chǎng)。然而原國(guó)家環(huán)?？偩衷趯彶橹袇s發(fā)現(xiàn)紫金礦業(yè)的不良環(huán)境記錄。“當(dāng)時(shí)紫金礦業(yè)主色調(diào)就是擴(kuò)張，環(huán)保問(wèn)題靠邊站，這為以后的大規(guī)模污染事件埋下了伏筆?！币晃坏胤江h(huán)保系統(tǒng)人士說(shuō)。2008年，經(jīng)過(guò)整改之后的紫金礦業(yè)回歸A股，由此它開(kāi)始第二輪擴(kuò)張。之后，紫金礦業(yè)大肆擴(kuò)張。這一年它收購(gòu)了包括菲律賓、塔吉克斯坦等國(guó)的8個(gè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，投資總額近50億元。盡管投資巨大，但當(dāng)年的IPO 為紫金礦業(yè)籌集了大量資金，到2008年第三季度末，紫金礦業(yè)仍有56億元資金，資產(chǎn)負(fù)債率僅為28％。到了2009年，紫金礦業(yè)參股93家公司，其中絕對(duì)控股的子公司達(dá)到了65家，其中礦產(chǎn)金產(chǎn)量占全國(guó)的11.74％，為第一位，礦產(chǎn)銅產(chǎn)量為第二位。而這種急速擴(kuò)張也帶來(lái)了代價(jià)，這些年污染事件不斷傳出。一位不愿具名的礦業(yè)同行說(shuō)，以這種擴(kuò)張速度，不僅在環(huán)保上難以顧及，也會(huì)給管理帶來(lái)諸多隱患?！白辖鸬V業(yè)一年走的路是很多企業(yè)十幾年才能走完的，不出事才怪?！?/p>