福建紫金礦業(yè)7月3日發(fā)生嚴(yán)重的含銅廢水泄漏事故,據(jù)稱有9100立方米廢水排進(jìn)汀江流域。沿岸及水庫的養(yǎng)殖業(yè)遭受滅頂之災(zāi),約400萬斤魚被毒死。當(dāng)?shù)鼐用癫桓绎嬘米詠硭抠I瓶裝水生活。根據(jù)測算,賠償費用和紫金山銅礦濕法廠的停產(chǎn)將給紫金礦業(yè)帶來4億元的損失。上杭縣政府9天之后才通報污染情況,被指有故意遲報的嫌疑。涉事企業(yè)被責(zé)令整改,紫金礦業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人則稱,事故由自然災(zāi)害引起,不可預(yù)料。 當(dāng)?shù)卣壳叭娼庸芰耸鹿侍幚砉ぷ鳌2贿^,對污染的各種評估還沒有權(quán)威認(rèn)證。官方僅僅對外聲明說污染已經(jīng)得到控制,并宣稱廢水沒有有毒物質(zhì),汀江水質(zhì)已經(jīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。至于如何控制,生態(tài)又遭受怎樣的損害,以及如何處置紫金礦業(yè)這一社會隱患,聲明中并沒有涉及。由于飲用水緊缺,政府除了要抓緊定損賠償,也面臨著安撫民生的急迫任務(wù)。
這是紫金礦業(yè)多宗污染事故中的最新一起。2006年2月,紫金礦業(yè)在貴州的生產(chǎn)基地就發(fā)生潰壩泄漏事故,約20萬立方米尾礦下泄,污染了下游兩座水庫。今年5月,環(huán)保部發(fā)文嚴(yán)厲批評11家存在嚴(yán)重環(huán)保問題的上市企業(yè),紫金礦業(yè)名列榜首。另據(jù)媒體報道,今年高考前,汀江遭受大規(guī)模污染,考生被警告不要隨意吃魚。當(dāng)?shù)卣磁断嚓P(guān)情況,據(jù)信也與紫金礦業(yè)有關(guān)。
污染事故發(fā)展到現(xiàn)在,顯露出越來越熟悉的處置模式。紫金礦業(yè)對延遲公告的解釋是配合政府維穩(wěn),防止民眾恐慌。當(dāng)?shù)卣畡t說廢水沒有劇毒,魚死是因其沒有人那么高的耐受力。涉事企業(yè)和當(dāng)?shù)卣驹谙嗤牧觯蓟乇茏辖鸬V業(yè)的長期隱患,好像事故僅是一次意外,淡化汀江過往的污染歷史,忽略環(huán)境與民眾承受的代價。
紫金礦業(yè)與所有帶來污染的企業(yè)一樣,與當(dāng)?shù)卣兄Ыz萬縷的聯(lián)系。上杭國資委屬下的投資公司是其大股東,這可以解釋其為什么能通過上市前的環(huán)保核查。而其與當(dāng)?shù)谿DP的密切關(guān)系,又可以解釋當(dāng)?shù)卣我栽谑鹿侍幚砩蠎B(tài)度曖昧。不管是紫金礦業(yè)落戶汀江畔還是其破壞環(huán)境,當(dāng)?shù)孛癖姷母l黼y說被真正重視過,這是絕大多數(shù)污染事故中的同一邏輯。
污染觸目驚心,而又瞞報9天之久。上市公司本該堅守商業(yè)誠信,卻能任意宰割信息,視股民利益和股市法則為透明。當(dāng)?shù)卣c污染企業(yè)的盟友關(guān)系,令司法問責(zé)隱晦不清。而紫金礦業(yè)猶如自私自利的淘金大鱷,甚至不必為當(dāng)?shù)孛癖姷纳】地?fù)責(zé),而由當(dāng)?shù)卣珯?quán)打理所有糟糕的污染局面。
污染以這樣的方式上演,最受傷害的當(dāng)屬民眾,他們賴以生存的水源和環(huán)境成了最不稀罕的部分。包括紫金礦業(yè)的本次污染事件,民眾權(quán)益廣受侵害已經(jīng)是污染事件中的常態(tài)。從一開始,民眾和環(huán)境就被當(dāng)作犧牲品,忽略不計,不幸成為企業(yè)盈利和政府創(chuàng)收的廉價成本。紫金礦業(yè)辯解說緣于天災(zāi)的污染不可避免,致害卻是人禍之必然,因其也承認(rèn)管理有漏洞。
英國BP石油公司原油泄漏污染墨西哥灣,奧巴馬將其比作對美國海岸和人民的“攻擊”,開出了懲罰性的巨額罰單。顯然,紫金礦業(yè)比BP公司幸運得多,這就是問題的關(guān)鍵。紫金礦業(yè)污染事件中,民眾作為受害者,無法獲得應(yīng)有的尊嚴(yán)和地位,處在權(quán)利難以救濟(jì)的境地。若要解決問題,必須承認(rèn)民眾及社區(qū)的權(quán)益和損失是根本所在,這才談得上整治污染背后的致害邏輯。