“以前一家三口買一頓飯的菜錢30元左右就可以打住了，現(xiàn)在40塊都買不到那么多菜了。”家住越秀區(qū)的劉小姐如此抱怨。

的確，大蒜9元/斤、綠豆10元/斤……很多細心的市民會發(fā)現(xiàn)，廣州綠豆、大蒜的價格在不知不覺中又悄然回漲。

繼7月1日國家發(fā)改委開出最高100萬元的四筆哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格罰單后，昨日，針對捏造、散布漲價信息，惡意囤積，哄抬價格，牟取暴利等嚴重擾亂了市場秩序的行為，國家發(fā)改委又公布了《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），擬對這些價格違法行為的經(jīng)營者處以最高200萬元的罰款。

這無疑是國家發(fā)改委近期調控物價組合拳中最大力的一記。

明確將嚴打四種行為

情況緊急可當場立案

國家發(fā)改委表示，起草該《征求意見稿》旨在進一步完善市場價格監(jiān)管法律體系，及時制止和嚴厲懲處價格異常波動時期的價格違法行為，管理通脹預期、穩(wěn)定價格總水平。

《征求意見稿》中明確了對經(jīng)營者四種價格違法行為的處罰條款。

這四種行為包括：經(jīng)營者捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的行為；經(jīng)營者對市場供應緊張，價格發(fā)生異常波動的商品，多進少售、只進不售或者囤積拒售的行為；經(jīng)營者的產(chǎn)銷或者進銷差價額超過正常時期差價額一倍的行為；經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)同行為等方式相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益的行為。

對這四種行為的處罰方式均是責令其改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

此外，對其他單位或者個人捏造、散布漲價信息，行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的，亦有相應地處罰條例。

國家發(fā)改委還特別指出，因情況緊急，需要立即制止和查處價格違法行為的，可以當場決定立案，責令暫停相關營業(yè)，查封扣押相關財物，先行收繳違法所得。

能抑制熱點商品價格

廣州葉菜價格仍難降

有分析人士認為，國家發(fā)改委該政策的出臺，短期會抑制新一輪綠豆、大蒜等熱門產(chǎn)品的上漲勢頭。而近期廣州本地大幅上漲的葉菜價格卻難因此而下降。

著名財經(jīng)評論員葉檀接受記者采訪時表示，該政策短期會對市場有一些影響，但之后小類農(nóng)產(chǎn)品品種的價格又會走高。原因在于漲價的動力還在，葉檀(博客)認為，目前是整體生活成本在提高，而這種市場經(jīng)濟的行為不是靠單純地打擊投機倒把的行為就可以進行控制的。而這一輪通脹小類產(chǎn)品品種上漲，正是前期通脹壓力的一個結果。

“這對消費者是好事，可以保障消費者的權益，利好市場良性的行為?！苯瞎耸袌鲐撠熑肆窒壬鷮τ浾弑硎尽２贿^他認為，這對廣州本地葉菜的價格基本沒有影響，“外地菜占90%，葉菜占10%，葉菜的主要產(chǎn)區(qū)是本地，本地人也愛吃葉菜，但每年這個時候本地葉菜都會因為天氣的原因而供應減少，所以本地葉菜價格難因此而便宜。”他同時建議，既然在漲價時，政府有政策保障，那在農(nóng)產(chǎn)品掉價的時候政府也應該出臺政策保障措施。

大蒜綠豆又上漲 蔬菜普漲約二成

“綠豆現(xiàn)在10元一斤，又漲上了前期那一波的高價格了。”廣州天河區(qū)龍口西肉菜市場一銷售綠豆攤位的賣家對記者表示。他稱，現(xiàn)在從批發(fā)商那里拿貨都是9元一斤。除了綠豆外，部分其他蔬菜的價格也在上漲。昨日，記者在該市場看到，菜心每斤3.5元、空心菜每斤3.0元、生菜每斤3.8元……“以前綠葉菜都賣2塊多一斤，現(xiàn)在普遍都漲到了3塊錢了?！?/p>

隨著近期廣州氣溫的升高，廣州蔬菜價格整體上漲。廣州價格信息網(wǎng)周一公布的監(jiān)控信息顯示，上周廣州市主要品種蔬菜總體價格繼續(xù)上漲，其中部分蔬菜價格上漲較大；生豬出場價格繼續(xù)回升，雞蛋價格小幅上漲；綠豆和蒜頭批發(fā)價也在上漲。值得注意的是，漲價明星產(chǎn)品——綠豆和蒜頭盡管上周零售價企穩(wěn)或小幅下降，但批發(fā)價卻均大幅上漲。如白云新糧油蛋批發(fā)市場的綠豆批發(fā)均價每公斤13.34元，上漲5.12%；廣州江南果菜批發(fā)市場的蒜頭批發(fā)價格先漲后跌，批發(fā)均價每公斤9.04元，上漲9.05%。

批發(fā)價格走勢通常會先于零售價而動，上周綠豆、大蒜批發(fā)價格的上漲勢必會影響到后市二者的零售價。

對于發(fā)改委調控物價一事，一位龍口西肉菜市場的綠豆賣家表示，知道但并不特別在意，“我只是賣綠豆的，調控跟我的關系不大，而且綠豆是夏季消暑必需品，我不擔心賣不出去?！?/p>

清華大學政治經(jīng)濟研究中心主任蔡繼明：

CPI3%目標

實現(xiàn)難度大

對近期部分物價上漲的情況，清華大學政治經(jīng)濟研究中心主任蔡繼明表示，農(nóng)產(chǎn)品是生活必需品，如果農(nóng)產(chǎn)品價格每年有適度的增長，農(nóng)民從中得到一些好處那是應該的，有利于縮小農(nóng)村與城市收入的差距。

顯然，近期國家發(fā)改委屢次出臺各種政策以調控物價與管理通脹預期密不可分?！叭ツ昴敲炊嘭泿磐斗攀袌?，農(nóng)產(chǎn)品的價格不斷上升，因此國家發(fā)改委要防患于未然，抓到苗頭就要做出相應的調控?！辈汤^明說。

不過蔡繼明認為，管理通脹預期光從價格上控制的手段是有限的，還要開辟各種投資渠道，引導投資資金分流。蔡繼明同時認為，今年CPI控制在3%的通脹目標實現(xiàn)難度較大，“即使超過也無妨，我認為可以適當?shù)卣{高這個目標。現(xiàn)在居民對通脹的承受能力越來越強。”