打開中國(guó)地圖，東西走向的黃河、長(zhǎng)江雄踞中國(guó)南北；而南北走向、綿延1500多公里的漢江，幾乎勾連了兩大流域。

六七千年前，黃河流域文明和長(zhǎng)江流域文明，正是在這一流域相融交匯，中華文明由此成型。此水與中華民族，皆名為漢。

是故，言及河流，中國(guó)自古有“江淮河漢”之說(shuō)。漢江年徑流量達(dá)550億立方米以上，僅遜黃河100余億立方米。其流域面積超過(guò)15萬(wàn)平方公里，僅湖北省漢江中下游地區(qū)人口就有近2000萬(wàn)人，GDP亦占據(jù)該省的半壁江山。

更為難得的是，位于中西部地區(qū)的漢江，在近30年來(lái)與高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相伴的環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)下，至今仍保有一江清水。正是特殊地理位置和難得的處子之清，才使得漢江擔(dān)負(fù)起作為南水北調(diào)中線水源地的重任。

然而，也正是因?yàn)槟纤闭{(diào)工程，漢江如今正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

時(shí)值7月炎夏，位于湖北省省會(huì)武漢西北大約500公里外的丹江口，叢林盡綠。二次加高后的丹江口大壩橫斷漢江。壩的上游湖面，清翠平靜，沙洲點(diǎn)點(diǎn)；壩下水流亦清澈甘冽。按照規(guī)劃，四年之后，每年將有95億立方米的水從此處一路向北，經(jīng)1000多公里，直抵京津二市——這項(xiàng)宏偉的工程，就是“南水北調(diào)”中線工程。

從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，原本水資源就相對(duì)貧乏的中國(guó)華北地區(qū)，陷入前所未見的持續(xù)水危機(jī)中。調(diào)南方長(zhǎng)江流域之水維持北方經(jīng)濟(jì)，被認(rèn)為是解決這一問(wèn)題的主要出路。在南水北調(diào)工程所規(guī)劃的東、中、西三線中，西線由于反對(duì)聲音眾多，上馬與否仍未最終確定；東線則面臨沿線水質(zhì)污染的嚴(yán)重威脅；惟有從漢江引來(lái)一江清水的中線工程，為京津冀豫各地翹首以待。

然而，作為水源地的陜鄂兩省，卻有著別樣的感觸。

實(shí)際上，作為漢江發(fā)源地的陜西省，本身亦為北方缺水大省，但不在南水北調(diào)工程受水省份之列。為解本省缺水之患，在南水北調(diào)工程推進(jìn)的同時(shí)，陜西省也在力推引漢（漢江）濟(jì)渭（渭河）工程，即從漢江源頭調(diào)水入黃河最大支流渭河，以解陜西全省缺水燃眉之急；與此同時(shí)，陜西省還在漢江上游的干流，進(jìn)行七級(jí)梯壩開發(fā)。

陜西的這些工程，對(duì)于位于漢水下游的湖北省漢江平原來(lái)說(shuō)，可謂雪上加霜。江漢平原是湖北經(jīng)濟(jì)命脈所在，南水北調(diào)加上引漢濟(jì)渭，使得漢江水量大減，可能造成灌溉、飲水和污染等諸多難題。

同樣地，為了尋求補(bǔ)償，湖北省也在啟動(dòng)引江（長(zhǎng)江）濟(jì)漢（漢江）工程；同時(shí)也將在漢江中下游干流，興建七級(jí)梯壩，逐次建壩蓄水，以期最大限度地利用漢江水，彌補(bǔ)水源的短缺。

如今，在整個(gè)漢江流域，數(shù)百座大壩已經(jīng)屹立，為數(shù)眾多的水電站仍在建造。

每一項(xiàng)工程都會(huì)有自己的利益和考慮，但漢江只有一條。漢江之水，并非無(wú)窮無(wú)盡。漢江未來(lái)走向何方，存在無(wú)數(shù)變量；各種挑戰(zhàn)，卻已近在眼前，如日漸逼近的水污染，以及愈演愈烈的地方政府“水割據(jù)”。

如果這一切失控，億萬(wàn)斯年的滾滾漢江，會(huì)不會(huì)被肢解、瓜分，最終成為失去生命力的一江死水？

陜西“引漢濟(jì)渭”

如果從2015年起，“南水北調(diào)”和“引漢濟(jì)渭”工程先后調(diào)水，漢江中下游將因此減少至少105億立方米的水量，相當(dāng)于漢江年徑流量的五分之一

在距離丹江口大壩數(shù)十公里外的河南淅川縣陶岔村，施工正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。漢江之水，就將從這里的南水北調(diào)干渠渠首樞紐調(diào)出，通過(guò)數(shù)十米寬的明渠，一路逶迤北上。

歷經(jīng)五年施工，丹江口大壩已從162米“長(zhǎng)高”到176.6米。水庫(kù)的“體重”（即蓄水庫(kù)容），則由最初的174.5億立方米，增加到290.5億立方米。按照計(jì)劃，2014年汛期過(guò)后，丹江口水庫(kù)正式向南水北調(diào)中線供水，首期年供水量將為95億立方米。這一調(diào)水量，幾乎相當(dāng)于黃河年徑流量（661億立方米）的六分之一。

根據(jù)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建設(shè)委員會(huì)辦公室（下稱國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦）公布的數(shù)字，丹江口大壩以上（即漢江上游）地表水資源總量為388億立方米，扣除每年23億立方米左右的耗水量，水庫(kù)年入庫(kù)水總量為365億立方米。

這意味著，中線首期調(diào)水量已達(dá)丹江口入庫(kù)水量的四分之一以上。

南水北調(diào)中線環(huán)評(píng)報(bào)告承認(rèn)，首期調(diào)水后，漢江中下游流量將減少26%。水位顯著下降，不僅會(huì)導(dǎo)致大量取水灌溉設(shè)施報(bào)廢、水體自凈能力降低、航運(yùn)條件變差，更有三分之一的魚類可能面臨滅絕危險(xiǎn)。

湖北省多位專家在接受本刊記者采訪時(shí)警告說(shuō)，情況可能更糟。因?yàn)楣俜焦嫉纳嫌蔚乇硭Y源總量，是根據(jù)1956年至1990年間的相關(guān)水文數(shù)據(jù)得出。而1990年至今，由于上游生態(tài)破壞和氣候變化，上游地表水資源總量一直呈下降趨勢(shì)。雖然至今仍未有準(zhǔn)確的官方統(tǒng)計(jì)，但有專家甚至認(rèn)為降幅很可能已經(jīng)達(dá)到一成以上。

此外，湖北還有另一層擔(dān)憂。按輸水總干渠設(shè)計(jì)流量為350立方米/秒計(jì)算，其多年平均調(diào)水量，最高可達(dá)110億立方米。這意味著，如果北方缺水嚴(yán)重，中線工程必須做好每年可能多調(diào)10多億立方米的準(zhǔn)備。

如果說(shuō)，上述兩點(diǎn)負(fù)面因素還存在諸多不確定性，陜西省即將在漢江上游實(shí)施的引漢濟(jì)渭工程，則實(shí)實(shí)在在讓漢江中下游有如坐針氈之感。

所謂引漢濟(jì)渭，即在陜西省內(nèi)引漢江源頭干流之水，過(guò)秦嶺隧洞進(jìn)關(guān)中地區(qū)的黃河支流渭河，以解渭河沿線西安市等4個(gè)設(shè)區(qū)市、13個(gè)縣城、8個(gè)工業(yè)園區(qū)的城市生活、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水需求。

據(jù)本刊記者了解，該工程現(xiàn)已通過(guò)水利部審查，正在國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)進(jìn)程之中。

陜西省主要領(lǐng)導(dǎo)在多次講話中聲稱，將“舉全省之力”推進(jìn)引漢濟(jì)渭。陜西省計(jì)劃在年內(nèi)啟動(dòng)該工程，并在2015年，即南水北調(diào)中線調(diào)水的次年，正式開始調(diào)水。

引漢濟(jì)渭首期工程年調(diào)水量，亦是大手筆，高達(dá)10億立方米。而整個(gè)工程按15.5億立方米的調(diào)水量建設(shè)，其二期調(diào)水量將上升為15億立方米。

這意味著，從2015年起，漢江中下游將因兩大工程先后調(diào)水，減少至少105億立方米的水量。

在湖北采訪時(shí)，本刊記者注意到，無(wú)論是官方還是民間，多以“雪上加霜”來(lái)形容引漢濟(jì)渭工程。

一位知情人士更是對(duì)本刊記者抱怨說(shuō)，此前數(shù)年的引漢濟(jì)渭工程醞釀過(guò)程，無(wú)論是水利部還是陜西省，從未正式征求過(guò)湖北省意見。直到數(shù)月前，在水利部的主持下，湖北省代表與陜西省代表才就引漢濟(jì)渭工程展開對(duì)話。對(duì)話中，湖北省代表表達(dá)了激烈的反對(duì)意見。

但對(duì)于陜西而言，上馬這一工程理由亦足夠充分。

漢江和其重要支流丹江，均發(fā)源于陜西省漢中和安康地區(qū)?？傞L(zhǎng)1567公里的漢江，接近一半都在陜西省境內(nèi)。丹江口水庫(kù)上游388億立方米年入水徑流量中，約有260余億立方米也是“陜西貢獻(xiàn)”。

與水量充沛的陜南形成鮮明對(duì)比的是，一嶺（秦嶺）之隔的關(guān)中平原和陜北地區(qū)，缺水情形和整個(gè)華北地區(qū)別無(wú)二致。滋養(yǎng)省會(huì)西安的渭河近年不僅屢屢斷流，而且污染嚴(yán)重，地下水也呈嚴(yán)重超采狀態(tài)。

早在十多年前，陜西省就開始籌劃省內(nèi)的“南水北調(diào)”工程。只需開挖數(shù)十公里秦嶺隧洞，陜南漢江水就可解未來(lái)數(shù)十年全省缺水之虞，無(wú)疑誘惑巨大。有人預(yù)測(cè)，未來(lái)該工程有望每年為陜西省帶來(lái)千億元量級(jí)的GDP，而工程造價(jià)不過(guò)170余億元。

湖北“以調(diào)抵調(diào)”

國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了“引江濟(jì)漢”方案，即調(diào)引長(zhǎng)江水，彌補(bǔ)中線調(diào)水后漢江中下游水量。在新增的400億元中線投資中，80余億元就將用于“引江濟(jì)漢”

對(duì)于湖北來(lái)說(shuō)，南水北調(diào)工程可謂一把“雙刃劍”。

長(zhǎng)江從湖北省南部橫穿而過(guò)，漢水則由最北端的十堰市縱向穿越大半個(gè)省，由武漢匯入長(zhǎng)江。武漢三鎮(zhèn)就是由這兩江交匯自然形成的。自古以來(lái)，長(zhǎng)江、漢水洪水多發(fā)，水患一直是湖北的最大省情。

由于漢江中下游河道狹窄，歷史上有過(guò)“三年兩潰”的情況。上世紀(jì)50年代，通過(guò)興建分洪工程，漢江中下游可抵抗五年一遇之洪水；到了上世紀(jì)70年代，丹江口水庫(kù)一期工程落成之后，則提高至20年一遇。

如今，隨著南水北調(diào)中線工程帶來(lái)的丹江口水庫(kù)加固加高，漢江中下游的抗洪能力，將由原來(lái)的20年一遇提高至100年一遇。

正因?yàn)橛腥绱撕锰?，關(guān)于中線工程的利弊之爭(zhēng)持續(xù)了十多年。

湖北省環(huán)境科學(xué)研究院前總工程師沈曉鯉，曾作為主要執(zhí)行者主持了《南水北調(diào)中線工程漢江中下游區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》的調(diào)研和撰寫。他在接受本刊記者采訪時(shí)回憶說(shuō)，一直到上世紀(jì)90年代末，南水北調(diào)中線醞釀開建時(shí)，國(guó)內(nèi)多位水利專家仍認(rèn)為中線調(diào)水對(duì)湖北利大于弊。湖北省政府則組織大批省內(nèi)專家和駐省中央研究機(jī)構(gòu)研究人員進(jìn)行論證，幾乎所有研究結(jié)果都表明，生態(tài)上有弊，防洪上有利，短期講利大于弊，長(zhǎng)期講弊大于利。

在一次關(guān)鍵的辯論中，沈曉鯉記得他甚至拍了桌子?！白罱K，主管南水北調(diào)工程的高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了湖北省提出的‘弊大于利’的論斷?！?/p>

或許是作為一種回應(yīng)，中線首期調(diào)水規(guī)模由最初的145億立方米一降再降，至2002年開工時(shí)減為95億立方米。而原定于2010年的開始調(diào)水期限，也被宣布推遲至2014年。

當(dāng)然，湖北最大的收獲，還是其“以調(diào)抵調(diào)”的設(shè)想得到通過(guò)。2009年上半年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了“引江濟(jì)漢”方案。在新增的400億元中線投資中，80余億元就將用于“引江濟(jì)漢”。這項(xiàng)意在補(bǔ)償?shù)墓こ桃延跀?shù)月前開建。

所謂“引江濟(jì)漢”，即調(diào)引長(zhǎng)江水，彌補(bǔ)中線調(diào)水后漢江中下游水量。具體方案是從長(zhǎng)江荊州附近調(diào)水，經(jīng)人工渠道于潛江興隆注入漢江下游。總調(diào)水量為每年30億立方米。由此漢江下游270余公里區(qū)域在調(diào)水后的用水問(wèn)題基本解決。

除了“引江濟(jì)漢”，湖北省還提出上馬一項(xiàng)暫命名為“引江補(bǔ)漢”的工程，以進(jìn)一步對(duì)沖“引漢濟(jì)渭”帶來(lái)的沖擊。這項(xiàng)工程將從湖北境內(nèi)的三峽水庫(kù)蓄水區(qū)神農(nóng)溪引水，至漢江上游支流堵河，再經(jīng)堵河注入漢江。此番“引江補(bǔ)漢”，補(bǔ)于丹江口水庫(kù)之上，預(yù)計(jì)引水量60億立方米。

與陜西“引漢濟(jì)渭”異曲同工的是，“引江補(bǔ)漢”也將是湖北省內(nèi)的一次“南水北調(diào)”。

目前，湖北省正在緊鑼密鼓地著力工程前期工作，預(yù)計(jì)將于2011年初上報(bào)水利部。其水利部門提出的工作目標(biāo)是—“引漢濟(jì)渭”開工之日，將是“引江補(bǔ)漢”立項(xiàng)之時(shí)。

漢江密集開發(fā)

調(diào)水后漢江下游水位大幅下降，湖北提出的對(duì)策是對(duì)干流進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，即在漢江上建多座大壩，每座大壩通過(guò)蓄水可將漢江之水抬高數(shù)米

湖北的“以調(diào)抵調(diào)”，或許可以緩解漢江中下游水量之憂。但對(duì)于不少專家學(xué)者來(lái)說(shuō)，最大的擔(dān)心，是這一系列工程會(huì)不會(huì)打開漢江開發(fā)利用的“潘多拉魔盒”。

本刊記者采訪獲悉，四五年后，在暫無(wú)長(zhǎng)江水補(bǔ)給的漢江中游，即丹江口水庫(kù)以下至引江濟(jì)漢處共380公里的江段，將成為調(diào)水“后遺癥”最為明顯的地區(qū)?！昂筮z癥”有水位下降，流速減緩，航運(yùn)、灌溉受巨大影響，經(jīng)濟(jì)環(huán)境容量降低。

故此，在“以調(diào)抵調(diào)”之外，湖北要通過(guò)漢江干流梯級(jí)開發(fā)工程，彌補(bǔ)中線調(diào)水的損失。

所謂梯級(jí)開發(fā)，是指在湖北境內(nèi)的漢江干流中游，建設(shè)包括丹江口大壩在內(nèi)的九座大壩。有專家指出，漢江中游各地建壩意圖之一，是為保證本地用水。此外還可收獲大壩蓄水帶來(lái)的巨大發(fā)電效益。

像中國(guó)其他河流一樣，漢江干流梯級(jí)開發(fā)在近幾十年中一直在不間斷地進(jìn)行。漢江由陜南山區(qū)奔流至江漢平原，豐沛的水量裹挾著巨大的勢(shì)能，一直為沿線政府和電力投資商青睞。

早在1997年2月，陜西省政府即作出《關(guān)于加快漢江梯級(jí)開發(fā)帶動(dòng)陜南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，確定在漢江上游干流上，興建黃金峽、石泉、喜河、安康、旬陽(yáng)、蜀河、白河水電站。目前，除作為未來(lái)引漢濟(jì)渭起點(diǎn)的黃金峽水電站未開工外，其余全部建成或正在施工中，未來(lái)每年總發(fā)電量接近60億千瓦時(shí)。

至于湖北省，水利部長(zhǎng)江委員會(huì)在1993年10月完成了《漢江夾河以下干流河段綜合利用規(guī)劃報(bào)告》，提出可在湖北境內(nèi)漢江干流進(jìn)行九級(jí)梯級(jí)開發(fā)。隨后，丹江口水庫(kù)下游30公里處王甫洲水電站開工，并于1999年竣工。

至于規(guī)劃中的其他水電站，由于南水北調(diào)引水工程具體情形未定，加之投資方未落實(shí)等原因，一直懸而未建。

上世紀(jì)90年代末，南水北調(diào)中線工程醞釀啟動(dòng)，湖北襄樊等地開始將調(diào)水與修建梯級(jí)水電站聯(lián)系在了一起。

2003年，南水北調(diào)中線工程動(dòng)工。就在同一年，時(shí)任水利部部長(zhǎng)的汪恕誠(chéng)來(lái)到湖北，主動(dòng)向湖北提出漢江中下游梯級(jí)開發(fā)方案，要求將漢江中下游建設(shè)成為現(xiàn)代水利示范流域。

2005年時(shí)任水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)接受《中國(guó)國(guó)家地理》采訪時(shí)就此闡述稱：“借著這個(gè)機(jī)會(huì)（指南水北調(diào)）可以搞一個(gè)漢江開發(fā)計(jì)劃，類似多瑙河或者是美國(guó)田納西的開發(fā)規(guī)劃，它將成為湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！?/p>

田納西工程，是指上世紀(jì)30年代的美國(guó)，針對(duì)田納西河流域啟動(dòng)的綜合開發(fā)工程。在聯(lián)邦政府下成立的田納西流域管理局（TVA），集水電開發(fā)、航運(yùn)、灌溉、災(zāi)害控制、環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種角色于一體，通過(guò)在干支流上建起9個(gè)梯級(jí)共計(jì)54座水庫(kù)，使得原本災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)退化的這一流域得以起飛，并成為工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的中等發(fā)達(dá)地區(qū)。

對(duì)于水利部提出的把漢江流域建設(shè)成中國(guó)的田納西計(jì)劃，湖北省當(dāng)然非常歡迎?！昂秃笔∠氲揭粔K兒了，真是一拍即合。”湖北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)韓翔向本刊記者表示。

按照長(zhǎng)江委的相關(guān)規(guī)劃，湖北境內(nèi)的九級(jí)大壩中，王甫洲、新集、崔家營(yíng)、雅口四級(jí)在襄樊，襄樊顯然會(huì)是該規(guī)劃的最大受益者。但一座大壩至少需要20余億元建設(shè)資金，更大的難題其實(shí)是水利部和國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)。

借南水北調(diào)之便利，這些平時(shí)不易立項(xiàng)的水電站，最終獲得了國(guó)家層面上的通行證。目前，在水利專家為湖北設(shè)計(jì)的九級(jí)漢江大壩中，華家灣因與興隆水利樞紐由于地點(diǎn)過(guò)于接近，被國(guó)家相關(guān)部門否決；丹江口、王甫洲、崔家營(yíng)、興隆已基本建成；孤山（八級(jí)中惟一位于丹江口水庫(kù)上游的一級(jí)）已于2006年開建；新集、雅口、碾盤山均在展開建壩前期工作。

江河寸斷

未來(lái)的漢江干流，從上游黃金峽到下游興隆共計(jì)1000多公里的江段上，將被人工分隔成15段，不足百公里就有一座大壩。最密集的襄樊境內(nèi)，不足50公里就將建一座壩

瀏覽近年湖北省主要新聞媒體報(bào)道可發(fā)現(xiàn)，將漢江梯級(jí)開發(fā)比作中國(guó)田納西工程比比皆是。但湖北省水利系統(tǒng)一位官員卻私下告訴本刊記者，近一兩年，湖北省政府和省水利部門內(nèi)部，已經(jīng)很少有人再將漢江治理稱為“中國(guó)的田納西”，原因是“沒(méi)有可比性”。

與漢江不同，田納西沒(méi)有跨流域調(diào)水問(wèn)題，水利工程純粹是為了防洪、航運(yùn)和發(fā)電等用途。而且，漢江目前的開發(fā)程度，也已大大高于田納西河。

目前，田納西干流上也僅有九個(gè)梯級(jí)開發(fā)，相互距離較長(zhǎng)。而漢江干流上，現(xiàn)在就規(guī)劃了15個(gè)梯級(jí)（包括漢江上游陜西段）。襄樊境內(nèi)漢水只有195公里，就將建四座梯級(jí)；本段除去大壩回水區(qū)，正常流速河段或?qū)⑺o(wú)幾。

在支流上，這種對(duì)比更加觸目驚心。田納西連同干流也僅有54座水庫(kù)，而漢江支流上，保守估計(jì)也有900座以上，這還不包括正在雨后春筍般崛起的新水庫(kù)。

也就是說(shuō)，未來(lái)的漢江干流，從上游黃金峽到下游興隆共計(jì)1000多公里的江段上，將被人工分隔成15段，不足百公里就有一座大壩。最密集的襄樊境內(nèi)，不足50公里就將建一座壩。

這對(duì)漢江本身來(lái)說(shuō)，無(wú)異于被肢解。眾多受訪專家一致的擔(dān)心是，鑒于每級(jí)水壩都有幾十公里的回水區(qū)，在這些回水區(qū)內(nèi)漢江將成為一個(gè)個(gè)湖泊；而非回水區(qū)的水流速度，也將大受影響，江水環(huán)境容量大為下降。

這種江河寸斷的局面，在漢江支流上更加嚴(yán)重。900多座小水電站，同樣將漢江支流溝渠化、湖泊化，減弱其環(huán)境容量，已帶來(lái)諸多生態(tài)問(wèn)題。而支流的煩惱，最終也將匯入漢江干流。

襄樊污染個(gè)案

在漢江進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，確實(shí)可以保證沿線用水，但一個(gè)如影隨形的后果，是加重河流污染

在漢江進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，確實(shí)可以保證沿線用水，但一個(gè)如影隨形的后果，是加重河流污染。襄樊這個(gè)漢江中游最大工業(yè)城市正是一個(gè)生動(dòng)的詮釋。

襄樊，位于丹江口大壩之下100余公里處。由襄陽(yáng)和樊城兩部分城區(qū)組成，漢水是兩城區(qū)的天然分界?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有漢水，就沒(méi)有襄樊。

作為湖北省第二大城市，襄樊在2002年前后曾聘請(qǐng)華中科技大學(xué)相關(guān)專家作專門評(píng)估，結(jié)果認(rèn)為調(diào)水后漢江襄樊段水質(zhì)將整體下降一個(gè)等級(jí)，水位平均下降0.31米至0.51米，地下水位也將下降0.25米至0.41米，會(huì)直接導(dǎo)致21座水廠、39座泵站、1680眼機(jī)井取水困難或報(bào)廢。

為解決這個(gè)問(wèn)題，襄樊市領(lǐng)導(dǎo)“跑省進(jìn)部”，力爭(zhēng)在其境內(nèi)通過(guò)建造四座大壩，攔蓄水流，保證用水及航運(yùn)。四壩中的第三壩，即崔家營(yíng)水利樞紐，就建在襄樊城之南17公里處。

2010年5月，投資20.6億元的崔家營(yíng)水利樞紐開始蓄水；7月正式發(fā)電。

該壩回水區(qū)為27公里，意即整個(gè)漢江襄樊城區(qū)段，均將成為崔家營(yíng)庫(kù)區(qū)。這段漢江未來(lái)將呈湖泊狀，水流極緩慢，水體自凈能力顯著降低。

水量和流速大減，還可能催生水華污染。水華是指淡水水域中浮游生物暴發(fā)性繁殖引起水色異?，F(xiàn)象，大多數(shù)水華由藍(lán)藻、綠藻或硅藻引發(fā)。

1992年2月以來(lái)，水華頻頻光臨漢江，起先為五六年一次，后來(lái)至兩三年一次。2008年起，幾乎成為每年都來(lái)的“?？汀?。專家認(rèn)為，漢江襄樊段此前向無(wú)水華侵?jǐn)_，建壩蓄水后也極可能難免此劫。

雪上加霜的是，漢江兩大支流唐河、白河，均從河南南陽(yáng)發(fā)端，被該省境內(nèi)為數(shù)眾多的造紙廠、釀造廠和化肥廠等嚴(yán)重污染后，于湖北境襄陽(yáng)區(qū)合流成唐白河，其水量將占襄樊漢江段總水量七分之一。過(guò)去，這些五類和劣五類水，會(huì)很快被滾滾漢江水稀釋、沖走。崔家營(yíng)大壩的修建，則把巨量的污水?dāng)r在襄樊城區(qū)。“想想都恐怖?！毕宸晃画h(huán)保人士對(duì)本刊記者嘆息。

6月上旬，本刊記者在襄樊采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)蓄水后的漢江波平如鏡，江面開闊。出租車司機(jī)目測(cè)，和以往年份同期相比，漢江寬了至少三分之一，水位也高了數(shù)米。

本刊記者發(fā)現(xiàn)，襄樊段的漢江與丹江口水庫(kù)相距僅100多公里，清澈早已不在，于渾黃中添了些許墨綠色。

多位專家斷言，漢江襄樊段污染未來(lái)不降反升，極可能常年降至三類水。當(dāng)年修建大壩時(shí)主政的襄樊市政府班子早已更迭，近幾年當(dāng)政者正在為大壩帶來(lái)的污染問(wèn)題發(fā)愁。

市民們也不斷通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等各種渠道質(zhì)疑崔家營(yíng)大壩。全市自來(lái)水取水口即位于回水區(qū)內(nèi)，一旦污染嚴(yán)重，全市飲水堪憂。襄樊最新決定，未來(lái)將引丹江口水庫(kù)之水供應(yīng)市民，但此舉需要數(shù)億元費(fèi)用，目前籌措艱難。

近年來(lái)，政府還在崔家營(yíng)大壩以下規(guī)劃了新的化工企業(yè)園區(qū)，將原壩址以上的數(shù)十家化工企業(yè)搬至壩下。這項(xiàng)工作目前仍在繼續(xù)。此舉又招致更下游的城市如荊門的質(zhì)疑，在網(wǎng)絡(luò)論壇，下游居民稱其“以鄰為壑”。

生態(tài)危機(jī)

調(diào)水工程和眾多水壩對(duì)魚類和水生物影響巨大，在這方面缺乏系統(tǒng)的研究，遑論對(duì)策

中線調(diào)水工程所影響的，不僅是兩岸千萬(wàn)計(jì)的民眾，還有寄身于這個(gè)生物系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

湖北省多位專家在文獻(xiàn)中提到，中線調(diào)水后，漢江中下游魚類品種將減少三分之一，而數(shù)量將下降三分之二。其中原因是未來(lái)魚類越冬場(chǎng)、肥育場(chǎng)所面積減少、水溫降低，導(dǎo)致不適合魚類生存的因素增加。

在接受本刊記者采訪時(shí)，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)魚類學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)曹文宣表示，上述數(shù)字并沒(méi)有經(jīng)過(guò)具體研究論證，未必準(zhǔn)確。但他同時(shí)呼吁，調(diào)水工程和眾多水壩對(duì)魚類和水生物影響確實(shí)巨大，政府部門應(yīng)組織一次系統(tǒng)研究。

例如，調(diào)水后漢江中下游水溫會(huì)發(fā)生很大變化，這會(huì)影響魚類產(chǎn)卵。傳統(tǒng)上，漢江多數(shù)魚類產(chǎn)卵要求水溫不低于18攝氏度，以5月產(chǎn)卵最為集中。

已有研究表明，丹江口水庫(kù)一期蓄水至157米水位后，由于下泄水是“下水頭”（即未受太陽(yáng)直接照射的水庫(kù)中層水），已使中下游水溫平均下降4攝氏度至6攝氏度，魚類已被迫將產(chǎn)卵期推后20余天。

未來(lái)丹江口水庫(kù)二次蓄水，蓄水高度增加13米，那么中下游水溫至少還要降3攝氏度以上。這樣，魚類產(chǎn)卵期還得推遲，有些魚可能產(chǎn)不了卵。

此外，漢江中盛產(chǎn)的長(zhǎng)江四大家魚（青魚、草魚、鰱魚、鳙魚），都是在漲水時(shí)產(chǎn)漂流型卵，需要不低于0.2米/秒的水流流速，否則卵就會(huì)下沉、死亡。即便沒(méi)在大壩回水區(qū)下沉，魚卵漂流孵化過(guò)程要兩天左右，在過(guò)大壩梯級(jí)時(shí)，十幾米甚至二十幾米的落差也會(huì)使其產(chǎn)生機(jī)械性損傷，此過(guò)程也極易使其氧氣過(guò)于飽和而死亡。

各種魚在生長(zhǎng)的過(guò)程中，過(guò)大壩有一定死亡率。蓄水后究竟對(duì)魚類的食物產(chǎn)生何種影響，進(jìn)而怎樣影響魚類種群和數(shù)量，都需要研究。

目前，漢江各個(gè)梯級(jí)大壩，都對(duì)外宣稱建有“魚道”，但在曹文宣看來(lái)純粹屬于門面工程。

例如興隆水利樞紐號(hào)稱修了魚道，留給洄游魚類如刀魚和鰻魚，但事實(shí)上刀魚早就不來(lái)長(zhǎng)江湖北段了，而鰻魚洄游，基本上是過(guò)船閘的?！斑@樣的魚道，不就是擺設(shè)嗎？”

在他看來(lái)，在調(diào)水工程以及后續(xù)的梯級(jí)開發(fā)的生態(tài)評(píng)估方面，所需要補(bǔ)的功課還有很多。丹江口水庫(kù)以下漢江中下游魚類研究，現(xiàn)在還主要依靠上世紀(jì)七八十年代的數(shù)據(jù)。

“現(xiàn)在究竟還有多少種魚，不清楚。未來(lái)會(huì)有多少種多少數(shù)量，有多少會(huì)滅絕，也不清楚。不清楚就建工程，對(duì)魚類生存環(huán)境破壞更大?！辈芪男H為憂心地對(duì)本刊記者說(shuō)。

誰(shuí)來(lái)管理漢江之水？

水源分配、流域管理、生態(tài)影響評(píng)估——漢水之危三大缺項(xiàng)

漢江，已經(jīng)是一條被過(guò)度開發(fā)的河流。原因只有一個(gè)：缺水。

其實(shí)，水資源短缺，是南水北調(diào)工程所涉及各省共同的隱痛。問(wèn)題是，盡管水日益變成稀缺資源，各地為搶水紛爭(zhēng)不斷，但中國(guó)始終未給水資源有一個(gè)明確的定價(jià)。

長(zhǎng)期以來(lái)，水資源一直由國(guó)家計(jì)劃調(diào)配。在既往調(diào)水工程中，是否調(diào)水完全由中央政府決策，并不需要受水地與水源地進(jìn)行談判。

在近年來(lái)的全國(guó)兩會(huì)上，來(lái)自湖北、陜西的人大代表和政協(xié)委員，多次提出資源水價(jià)的提案或者議案。2007年，在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，陜西商洛市委書記魏民洲、安康市委書記黃瑋、漢中市委書記田杰等三位全國(guó)人大代表共同提議，國(guó)家應(yīng)建立南水北調(diào)中線水源地水資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，以保護(hù)漢江、丹江的生態(tài)環(huán)境，確保一江清水供北京。

在他們看來(lái)，如果每噸水價(jià)中提取0.5元作為資源水價(jià)，每年就有數(shù)十億元的資金用于水源地保護(hù)和建設(shè)。而湖北省也提出類似吁請(qǐng)。

今年的全國(guó)兩會(huì)上，農(nóng)工民主黨在提交的正式提案中，亦呼吁國(guó)家制定受水區(qū)水價(jià)時(shí)，應(yīng)使南水北調(diào)中線水源區(qū)建設(shè)，能夠持久地從市場(chǎng)水價(jià)中獲取部分穩(wěn)定的回報(bào)。

除了水資源如何分配，對(duì)于調(diào)水后生態(tài)影響的研究，應(yīng)該未雨綢繆。

上世紀(jì)90年代末，中國(guó)醞釀上馬南水北調(diào)中線工程時(shí)，湖北省政府曾啟動(dòng)調(diào)水后生態(tài)研究。

中國(guó)科學(xué)院幾家駐鄂研究機(jī)構(gòu)，如測(cè)量與地球物理研究所、水生物研究所，都曾受托進(jìn)行調(diào)水后對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的影響研究，還有地下水位、濕地、水生物等諸項(xiàng)研究。湖北省本地高校和環(huán)保、水利部門研究機(jī)構(gòu)，也進(jìn)行過(guò)諸多研究。

但上述研究，仍僅局限在湖北省，并未上升至國(guó)家層面。知情人士告訴本刊記者，2002年中線工程高調(diào)開工時(shí)，總體環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告還尚未出爐。此后，很多研究未及深入就基本停止；即使還在堅(jiān)持，也多由于缺乏經(jīng)費(fèi)而舉步維艱。

2002年前后，襄樊市曾組織華中科技大學(xué)專家進(jìn)行一次系統(tǒng)的全市規(guī)模的調(diào)水生態(tài)評(píng)價(jià)，得出結(jié)論稱調(diào)水會(huì)給襄樊帶來(lái)每年120余億元生態(tài)損失。該評(píng)價(jià)未通過(guò)最后階段的專家評(píng)審，被指嚴(yán)重高估損失。

南水北調(diào)中線工程和“引漢濟(jì)渭”工程先后調(diào)水，湖北究竟要付出什么樣的生態(tài)代價(jià)，付出多少代價(jià)，在中線開工八年之后的今天，仍然未進(jìn)行一次全面和權(quán)威的評(píng)估。

一位接近湖北省水利廳的官方人士向本刊記者證實(shí)，2009年起，湖北省政府已組織相關(guān)科研單位開始了上述全面評(píng)估，預(yù)計(jì)2011年初評(píng)估結(jié)果會(huì)上報(bào)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦。

但多數(shù)專家對(duì)此次生態(tài)評(píng)估并不看好。首先未來(lái)的漢江生態(tài)問(wèn)題，將不僅是中線工程造成的，還有梯級(jí)開發(fā)的問(wèn)題，還有沿江各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題，變量很大，很難研究清楚。那么，最終方案或許只會(huì)是湖北地方政府和中央政府博弈的一個(gè)棋子，而并非拯救漢江的良方。

更深層次的問(wèn)題，是中國(guó)缺乏一個(gè)完善的流域管理體制。

美國(guó)田納西的河流開發(fā)之所以能取得成功，是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)于1933年通過(guò)的《田納西流域管理局法》（TVA ACT），對(duì)田納西流域管理進(jìn)行了充分的賦權(quán)。田納西河流域除了田納西州，還涉及密西西比、亞拉巴馬、佐治亞等數(shù)州，田納西流域管理局被授予統(tǒng)一管理流域多數(shù)事宜的權(quán)力。

中國(guó)各流域的管理，向來(lái)是“九龍治水”。如漢江，理論上歸屬水利部長(zhǎng)江委員會(huì)管轄，但它基本只能管理部分水利工程，并無(wú)節(jié)制地方政府之權(quán)。此外，水污染歸屬環(huán)保部門，航運(yùn)歸交通部門，漁業(yè)歸農(nóng)業(yè)部門，水上安全事涉公安部門等。

在立法層面，中國(guó)最大江河即長(zhǎng)江、黃河也無(wú)專門流域法，連國(guó)務(wù)院級(jí)別的條例的也沒(méi)有。作為長(zhǎng)江支流的漢江，更談不上流域法規(guī)。

在湖北襄樊市，現(xiàn)年67歲的民間環(huán)保組織“綠色漢江”的副會(huì)長(zhǎng)李治和，從1997年開始一直以品嘗江水的形式，來(lái)感受水質(zhì)的變化。

他告訴本刊記者，漢江水最早是甘甜的，完全是一級(jí)水。2002年以后，隨著污染加重，就再也沒(méi)有了甘甜味，“水成了二級(jí)水，有時(shí)候還是三級(jí)水”。

“漢江這么折騰下去，我們的子孫后代還敢像我這樣喝漢江水嗎？”一個(gè)陽(yáng)光晴好的下午，李治和站在漢江邊，一臉疑惑。