“我在利華公司有股份，是以我母親的名義入股的”

安吉一稅官身陷“干股門”

其母名下有80.6萬元股份，其中70.6萬元系接受董事長“無償分配”的資產(chǎn)

記者馮偉祥

6月18日上午，安吉縣人民法院公開開庭審理了安吉利華紙業(yè)有限公司(以下簡稱利華公司)訴安吉縣工商局不履行法定職責(zé)行政訴訟一案。

這起民告官案庭審一開始，原告利華公司就對其中一名第三人的主體資格提出異議，稱第三人高渭玉的委托代理人金威其實是真正的股東，而高渭玉只是掛名而已。

此前，當(dāng)?shù)鼐秸{(diào)查一起刑事案時，金威作為證人曾明確表示，自己是利華公司的股東，是他出資的，他的母親高渭玉只是掛名而已。

事實上，高渭玉名為股東，但從未親自行使過一次股東權(quán)力，都是由金威出面的。

具有公務(wù)員身份的金威是安吉縣地稅局的一名中層干部，此前曾經(jīng)擔(dān)任縣地稅局直屬分局局長等職，最近剛由檢查監(jiān)督科科長職位調(diào)整到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室任主任一職。目前，與他有涉的在利華公司的股份為80。6萬元，占公司注冊資本的20%。

“金威身為公務(wù)員，在曾監(jiān)管的企業(yè)入干股10萬元，而且無償接受贈送股份達70。6萬元，已構(gòu)成違紀(jì)，并涉嫌受賄?！痹A公司總經(jīng)理沈小多表示。

與前段時間鬧得沸沸揚揚的神木法官入股煤礦討千萬分紅案一樣，安吉縣的這個“干股門”事件再次引起人們對公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象的關(guān)注。

稅務(wù)科長之母在轄區(qū)企業(yè)占二成股份

說起利華公司，還得從安吉大盛鋁再造有限公司(以下簡稱大盛公司)說起。

大盛公司是1998年12月24日成立的，當(dāng)時注冊資本為50萬元，其中沈藝35萬元，崔引珍15萬元。

1999年11月3日，安吉縣人民政府專門發(fā)文，批復(fù)同意大盛公司與澳大利亞利華集團有限公司成立中外合資浙江安吉利華紙業(yè)有限公司。

2000年10月13日，大盛公司召開股東會并形成決議。據(jù)此，公司名稱改為利華公司，沈藝將35萬元股份轉(zhuǎn)讓給妻子宋粉。宋粉成為公司董事長，為法定代表人。

2002年11月12日，根據(jù)公司股東會決議，崔引珍將持有的股份全部轉(zhuǎn)讓給沈小多。

2002年11月23日，利華公司作出了第三屆股東會決議，載明：宋粉出資35萬元，占70%股份;沈小多出資15萬元，占30%股份;同意沈小多將股份轉(zhuǎn)讓給黃獻華。宋粉將10萬元股份轉(zhuǎn)讓給高渭玉。

轉(zhuǎn)讓后，利華公司注冊資本仍然是50萬元，股東及股份構(gòu)成情況為：宋粉、黃獻華、高渭玉分別出資25萬元、15萬元、10萬元，分別占50%、30%、20%股份。

“我們與高渭玉根本不認(rèn)識，高渭玉也從來沒有來過我們公司，我們從來沒有收到過高渭玉的出資款，她根本沒有入股。一切都是金威在操作，金威才是股東。”利華公司原總經(jīng)理沈小多告訴記者。

據(jù)悉，金威當(dāng)時的身份是安吉縣地稅局外稅科科長。

接受董事長“無償分配”的資產(chǎn)，10萬元猛增到80。6萬元

2002年12月12日，利華公司作出了股東會決議：1。增加公司注冊資本353萬元，增加的部分為實物資產(chǎn)，增資后的注冊資本為403萬元。2。宋粉自有實物資產(chǎn)計353萬元。3。宋粉所出資實物資本按公司各股東原投資比例無償分配給黃獻華、高渭玉兩股東，其中：(一)宋粉在原公司所持股份占50%，實物資產(chǎn)新增176。5萬元，增資后折合201。5萬元;(二)黃獻華在原公司所持股份占30%，實物資產(chǎn)新增105。9萬元，增資后折合120。9萬元;(三)高渭玉在原公司所持股份占20%，實物資產(chǎn)新增70。6萬元，增資后折合80。6萬元。同時，三位股東決定對章程作相應(yīng)的修改。

變更后，利華公司三位股東的出資情況如下：宋粉的注冊資本為201。5萬元，黃獻華為120。9萬元，高渭玉為80。6萬元，所占股份比例仍然分別是50%、30%、20%?！墩憬と巳請蟆?/p>

“我是公司股東，我的股份是以我母親的名義掛名的?！?/p>

雖然工商登記資料顯示高渭玉是利華公司的股東，但利華公司有關(guān)人員卻堅稱金威才是真正的股東。

昨日，金威在電話里對記者說，他母親是利華公司的股東，他母親出資的，股份是從他母親借給沈小多的錢轉(zhuǎn)的。

但記者注意到，金威之前在接受警方調(diào)查時曾明確表示，自己是利華公司的股東，出資也是他的，他的母親高渭玉只是掛名而已。

2006年12月6日上午，安吉縣公安局經(jīng)偵大隊偵查員在縣地稅局找到金威，向他調(diào)查了解有關(guān)情況。

金威明確表示：“我在利華公司也占有部分股份，是以我母親高渭玉的名義入股的?！薄拔液蜕蛐《嗍呛茉缇驼J(rèn)識的，他在辦企業(yè)并經(jīng)我介紹認(rèn)識了溫州人黃獻華，然后我、黃獻華、沈小多就分別在利華公司參股了?！薄肮境闪r，注冊資本是50萬元，我占10萬元，但我實際并未再拿錢出來，而是從沈小多的欠我的鈔票賬上劃出一部分。公司法定代表人是宋粉，她是沈小多的母親，實際由沈小多全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理?！薄拔业墓煞菔且晕夷赣H高渭玉的名義掛名的。我簽字都是以我母親高渭玉的名字簽的。”“公司成立后，由于各種原因，我同沈小多之間也出現(xiàn)矛盾。這樣我也不去利華公司行使我的股東權(quán)力了。”“利華公司的股東分別是宋粉(董事長，法定代表人)、高渭玉、黃獻華三人，實際的股東應(yīng)該是沈小多、黃獻華和我。沈小多的母親宋粉、我母親高渭玉都是掛名的。”

2007年2月15日下午，安吉縣警方再次向金威調(diào)查。偵查員問：“你將當(dāng)時入股利華公司的情況講一下?！薄?002年，黃獻華加入利華公司，沈小多和我、黃獻華三個人成為利華公司的新股東(沈小多以他母親宋粉的名義，我也是以我母親高渭玉的名義進行的)進行了工商變更登記。”

白紙黑字，金威現(xiàn)在改口，能自圓其說嗎?記者向金威求證上述詢問筆錄的真實性，他表示事情很復(fù)雜，不愿意在電話里多說什么。

但利華公司另外一名股東黃獻華也證實，金威是利華公司的股東。

2007年2月21日，黃獻華在接受警方調(diào)查時提到，“2002年10月份左右，我經(jīng)過金威介紹，認(rèn)識了沈小多。我考慮到沈小多的技術(shù)(廢紙?zhí)幚砑夹g(shù))比較有前景，就和沈小多簽訂了一份協(xié)議，沈小多將利華公司30%股份轉(zhuǎn)讓給我，作價15萬元。金威(以他母親高渭玉的名義)占20%的股份?！薄敖鹜鲑Y的股份是金威借給沈小多的錢轉(zhuǎn)作投資股份的?！?/p>

2007年3月4日，黃獻華在再次接受警方調(diào)查時，又一次清楚表示金威也是利華公司的股東。

根據(jù)金威、黃獻華的上述陳述，金威雖未被公司章程等文件記載為公司股東，但是實際出資(10萬元出資是以沈小多的借款轉(zhuǎn)為股本金的)，是隱名股東。相對應(yīng)的，金母高渭玉是在公司章程等文件中顯名，只是掛個名而已，是顯名股東，但都由金威代為簽名。

從2000年3月到今年1月，股東會決議、授權(quán)委托書等大量文件都有金威以高渭玉的名義的簽名。

因利華公司于2008年12月23日經(jīng)營期限到期，加上公司原法定代表人、董事長宋粉去世，公司負(fù)責(zé)人吳鳳玲(訴訟代表人，宋粉的兒媳，經(jīng)公證受托行使股東權(quán))等人以公司的名義要求依法延續(xù)經(jīng)營，同時要求變更法定代表人為她和變更登記其他股東等。但他們的要求因其他兩位股東的阻擾而未果，公司遂于今年4月對安吉縣工商局提起行政訴訟，高渭玉和黃獻華作為第三人參與訴訟。

6月18日的庭審中，金威表示，他的母親高渭玉是股東，自己是她的委托代理人。對原告出示的他在公安機關(guān)的詢問筆錄，金威對合法性、真實性沒有異議，只是表示“與本案沒有關(guān)聯(lián)性”。

此前，金威曾在一份材料里簽下他母親的名字，表示自愿放棄股東的所有相關(guān)的股東權(quán)利，以后也不參與任何相關(guān)訴訟。但在這次行政訴訟案中幾次庭前交流和非正式開庭的質(zhì)證時，作為公務(wù)員的金威都在工作日出現(xiàn)在法院，以第三人的代理人的身份，與被告安吉縣工商局和另一第三人的態(tài)度一樣，也請求法院駁回公司提出的工商變更登記要求(其中有一項就是要求取消高渭玉的股東身份)。這種違背承諾的做法，究竟有何目的?背后具有何種巨大利益糾葛?《浙江工人日報》

“我一定要把他索要去的股份討回來?！?/strong>

從形式上來看，高渭玉是利華公司的股東。但是，從某種意義上來講，真正的股東實際上是金威。這一點，已經(jīng)為金威、黃獻華等人在公安機關(guān)所作的陳述所證實。

作為利華公司的主要創(chuàng)始人、利華公司所使用全部技術(shù)的持有人，曾經(jīng)擔(dān)任總經(jīng)理的沈小多告訴記者：“我們當(dāng)初準(zhǔn)備把公司辦成中外合資企業(yè)(最終因故沒有如愿以償)。金威當(dāng)時擔(dān)任地稅局外稅科科長，看中我們這個發(fā)展前景看好的項目，稱自己分管外資和合資企業(yè)稅收，我們公司稅務(wù)也是他分管的，他的妻子又在國稅局工作，他們今后能幫我們很多忙，并能夠提供全方位的方便。金威向我們提出，他要入股而且他可以調(diào)一些錢出來借給公司使用。當(dāng)初我向金威借過現(xiàn)金，另外金威先后弄來兩批管道，我也算作借款出了借條給他。金威利用職權(quán)，向我們提出要正式入股利華，并要求將借款轉(zhuǎn)為他的股份。因為是合資企業(yè)項目，屬于他的管轄范圍，為了日后得到他的關(guān)照與支持，為了公司的發(fā)展，我們就答應(yīng)了金威提出的入股要求。后來，金威又將股本金全部抽回，而10萬元購股款至今未付，但要求保留股權(quán)。”“金威的股份已是名副其實的干股。至于他接受我母親贈送的70。6萬元的股份，更是受賄行為。”

“我母親臨終前再三囑咐家人，一定要把金威索要去的股份討回來，否則死不瞑目。”說完這一句，沈小多陷入了沉默之中?！拔覀円欢ㄒ瓿伤先思业倪z愿?！痹S久，他冒出一句話。

中央三令五申禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，收受干股涉嫌受賄

嚴(yán)禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，是黨中央、國務(wù)院的一貫方針。為了保持黨政機關(guān)的清正廉潔，促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，改革開放以來，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了一系列文件，規(guī)定黨政機關(guān)在職干部一律不得以合股、搭干股分紅等方式經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動;也不允許利用職權(quán)為其家屬、親友所辦的企業(yè)謀取利益……

《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，對干股和特定關(guān)系人的概念下定義：“干股”是指未出資而獲得的股份，“特定關(guān)系人”是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。

昨天，記者在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站看到《稅務(wù)人員的15個不準(zhǔn)——關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律的若干規(guī)定》，其中一條是“不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅”。

沈小多表示：“金威收受干股等行為已經(jīng)嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)，而且因數(shù)額巨大已涉嫌犯罪?！?/p>

有關(guān)部門對這個“干股門”事件將給出一個什么樣的說法?對此，浙江工人日報將繼續(xù)予以關(guān)注。