2009年3月，嚴(yán)某等人得知他們要反映的事情可以直接向檢察機(jī)關(guān)舉報，再次準(zhǔn)備材料，并告訴村民他們打算到檢察院實名舉報，知曉情況的村民請簽上姓名。很快，清風(fēng)村100多位村民簽字支持，當(dāng)月嚴(yán)某等人就將簽有100多位村民姓名、摁有鮮紅手印、留有準(zhǔn)確聯(lián)系方式的聯(lián)名舉報信交到涪陵區(qū)檢察院職務(wù)犯罪舉報中心。“如此眾多人員簽名的實名舉報線索，成案的可能較大?！痹撛侯I(lǐng)導(dǎo)立即決定對此舉報線索進(jìn)行初查。
“今天是我們第二次走進(jìn)檢察院，看了你們的專題片和展板，對檢察院的職能有了更多的了解，今后我們發(fā)現(xiàn)腐敗問題還會舉報。”近日，重慶市涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)清風(fēng)村趙某等3名村民參加該區(qū)檢察院第二次“檢察開放日”活動時，握著該院職務(wù)犯罪偵查局局長莊永東的手動情地說。
“謝謝你們!你們的舉報讓我們查獲了一個貪污窩案，打了一場反腐勝仗!”莊永東滿臉含笑地說。2009年3月，趙某等100多位村民聯(lián)名向涪陵區(qū)檢察院實名舉報，并提供重要線索和證據(jù)。該院據(jù)此順利偵破了大順鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任李樹國等12人騙取退耕還林補償款50余萬元窩案。今年3月31日，該院將趙某、李某、嚴(yán)某3位村民代表請到檢察院，向他們頒發(fā)了5000元舉報獎金，以表彰他們的正義之舉。
“村官”私扣退耕還林補償款，村民到有關(guān)部門反映
大順鄉(xiāng)清風(fēng)村地處重慶市涪陵區(qū)西南部，距離城區(qū)70多公里。那里山高坡陡，森林茂密，是涪陵區(qū)開展退耕還林最早的鄉(xiāng)村之一。
2002年大順鄉(xiāng)開始退耕還林。在統(tǒng)計退耕還林面積時，大順鄉(xiāng)清風(fēng)村2組村民嚴(yán)某發(fā)現(xiàn)，與他家同住一個院子的村黨支部書記張懷元丈量村民退耕還林土地面積時，把大部分村民的退耕還林土地面積故意少量些，平均每人不到一畝，而張懷元家6口人的退耕還林土地面積將近40畝。
2003年兌現(xiàn)退耕還林補償款時，張懷元又未經(jīng)村民大會討論，私自決定截留一成退耕還林補償款，作為村提留款。嚴(yán)某和村民一道找到張懷元，要求其糾正，但對方置之不理。此后，嚴(yán)某等人開始將這一情況反映到當(dāng)?shù)匾恍┎块T，后來都不了了之了。
2007年，仍在擔(dān)任清風(fēng)村黨支部書記的張懷元再次私作決定，將原本9成退耕還林補償款扣了一半，作為村提留款。張懷元的這一決定激起了村民更大的憤怒，嚴(yán)某等人決定將這一情況反映給當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
反映無果還遭恐嚇，村民們憤怒了
嚴(yán)某等人準(zhǔn)備好退耕還林明細(xì)登記簿等材料后，先是向大順鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心反映，要求調(diào)查處理。結(jié)果大順鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心不但沒有查處，而且舉報材料還落到了張懷元手中。張懷元截留的退耕還林補償款不
但沒有補發(fā)給村民，而且當(dāng)年張懷元領(lǐng)到手的退耕還林補償款照樣出奇的多。
張懷元看有人舉報他，就四處放話說，如果這些人告不到他，就是誣告，要被判刑坐大牢的。
2007年夏天，嚴(yán)某在大順鄉(xiāng)場(集市)上無緣無故地遭到一群小青年圍堵，對方要求他交出退耕還林明細(xì)登記簿，并強(qiáng)行搜查了他的身體。一陣抓扯后，嚴(yán)某在其他群眾的幫助下才得以脫身。自此以后，嚴(yán)某等人不斷接到恐嚇電話和恐嚇短信。
“識趣點，再到處鬧就把你打成肉醬!”這樣的威脅信息經(jīng)常出現(xiàn)在嚴(yán)某的手機(jī)上。
2008年夏天，整整一年過去了，村民們舉報的事情沒有任何進(jìn)展。張懷元等人的恐嚇行為激怒了廣大村民，他們決心繼續(xù)反映，一定要把事情搞清楚。
100多位村民實名舉報，檢察官進(jìn)村秘密初查
2009年3月，大順鄉(xiāng)清風(fēng)村在外務(wù)工的村民通過咨詢律師了解到，他們要反映的事情可以直接向檢察機(jī)關(guān)舉報。嚴(yán)某等人得到這個消息后，再次準(zhǔn)備材料，并告訴村民他們打算到檢察院實名舉報，知曉情況的村民請簽上姓名。
很快，清風(fēng)村100多位村民簽字支持，當(dāng)月嚴(yán)某等人就將簽有100多位村民姓名、摁有鮮紅手印、留有準(zhǔn)確聯(lián)系方式的聯(lián)名舉報信交到涪陵區(qū)檢察院職務(wù)犯罪舉報中心。
“如此眾多人員簽名的實名舉報線索，成案的可能較大?！痹撛侯I(lǐng)導(dǎo)立即決定對此舉報線索進(jìn)行初查。該院職務(wù)犯罪偵查局立即派干警趕赴大順鄉(xiāng)清風(fēng)村，與舉報者一對一秘密約談，隨后開始了為期數(shù)月的秘密偵查。
一看檢察官進(jìn)村調(diào)查了，村民們覺得看到了希望，紛紛勇敢地站出來，檢舉揭發(fā)張
懷元等人貪污退耕還林款的事實。
檢察院根據(jù)舉報線索，一舉端掉貪污窩案
涪陵區(qū)檢察院根據(jù)群眾提供的線索，一舉破獲包括清風(fēng)村黨支部書記張懷元、村主任喻學(xué)全和大順鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任李樹國、報賬員陳垠瑾等12人采取弄虛作假手段，騙取國家退耕還林款共計50余萬元的貪污窩案。經(jīng)查，其中4人貪污的數(shù)額較小，未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，該院移交相關(guān)部門處理，后4人均被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
“不查不知道，一查就端了一窩?！鞭k案檢察官說，村民實名舉報材料中只涉及張懷元一個人，誰想按照舉報線索順藤摸瓜，竟查出了這么多人。該案偵查終結(jié)后，涪陵區(qū)檢察院依法將張懷元等8人提起公訴。
2009年10月中旬，涪陵區(qū)法院公開審理了此案，經(jīng)審理查明，2005年至2008年，李樹國利用擔(dān)任涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任的職務(wù)之便，與清風(fēng)村黨支部原書記張懷元、原村主任喻學(xué)全以及村組長、村民奚慶文、蘇昌國、張懷勇、奚慶榮等人共謀，采取弄虛作假等手段，多次騙取國家退耕還林補助款共計40余萬元。其間，陳垠瑾利用擔(dān)任涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報賬員之便，伙同李樹國采取弄虛作假手段，騙取國家退耕還林補償款10余萬元。
法院據(jù)此以貪污罪判處李樹國等7人十年零六個月至八個月不等的有期徒刑;喻學(xué)全構(gòu)成貪污罪，但因犯罪情節(jié)較輕，依法免予刑事處罰。清風(fēng)村村民聽說他們舉報的張懷元以及由他牽出的那些人都受到了相應(yīng)處罰，欣喜若狂，立即派趙某等3位村民代表到涪陵區(qū)檢察院，敲鑼打鼓送去了“人民檢察為人民，反腐懲貪安民心”的錦旗。
舉報人：他們“進(jìn)去了”，我們心里也踏實了
問:是什么力量促使你們決定實名舉報的?
趙某:張懷元他們不僅吃村民的錢，還吃國家的錢，這種人不能讓他繼續(xù)猖狂下去。
李某:我一把老骨頭了，心想只要能把這些惡人給治了，也算是個貢獻(xiàn)。
嚴(yán)某:張懷元以前和我同住一個院子，他不為村民做事，多次吃村上的錢。
問:你們代表村民露面領(lǐng)獎，不擔(dān)心自己的安危嗎?
趙某:我們是正義的斗爭，不怕面對面的戰(zhàn)斗。即便遭到報復(fù)，我覺得值得?，F(xiàn)在他們都“進(jìn)去了”，我們心里也踏實了。
李某:為什么不能露面!關(guān)注的人多了，正義的監(jiān)督者自然就多了，相信他們也不敢亂來。
嚴(yán)某:實話說，我也擔(dān)心，如果健康我還能活幾十年，以后低頭不見抬頭見的。但是，既然選擇了檢舉他們，我是實事求是地反映，就不怕他們來報復(fù)。
檢察官：保護(hù)舉報者，嚴(yán)打報復(fù)者
問:實名舉報優(yōu)勢在哪里?檢察官:實名舉報有利于案件偵破，證據(jù)一般都很扎實。
問:檢察機(jī)關(guān)如何保護(hù)舉報者?檢察官:我們和舉報者都是一對一單線聯(lián)系，沒有經(jīng)過舉報者允許，任何人無權(quán)獲知舉報者的個人信息。
該院有關(guān)負(fù)責(zé)人:膽敢對依法實名舉報者進(jìn)行打擊報復(fù)的，檢察機(jī)關(guān)將密切配合公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)打。
