本報記者 王超報道

也許是意識到了小農(nóng)產(chǎn)品價格波動所引發(fā)的“大地震”，國家發(fā)展和改革委員會等部門正加緊構(gòu)建價格異常波動快速反應(yīng)機制，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品價格被惡意哄抬等問題的發(fā)生。

7月1日國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督司司長許昆林公開表示，為維護(hù)正常的市場秩序，保持價格基本穩(wěn)定，保護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益，價格主管部門將進(jìn)一步完善反映市場波動的價格監(jiān)測制度，制定完善價格異常波動應(yīng)急預(yù)案。

值得注意的一點是，在這個快速反應(yīng)機制下的價格監(jiān)測體系中，不僅要監(jiān)測大宗商品價格，還要關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的小品種商品價格。在業(yè)內(nèi)人士的眼中，監(jiān)測廣度的擴(kuò)大，很有可能起到預(yù)防小農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來再次“大地震”。

前段時間，小農(nóng)產(chǎn)品價格瘋漲出現(xiàn)了前赴后繼的現(xiàn)象。諸如瘋狂的大蒜、綠豆也瘋狂的劇目紛紛上演。且不論蔬菜、三七等小農(nóng)產(chǎn)品被越帶越高，就連三大主糧也未能擺脫價格高企的魔咒。這些小農(nóng)產(chǎn)品可謂給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來了“大地震”。

這些農(nóng)產(chǎn)品價格的上揚與小宗農(nóng)產(chǎn)品的示范性不無關(guān)系。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，大蒜、綠豆這些小宗農(nóng)產(chǎn)品具備被炒作的“天然”條件。因為其產(chǎn)地相對比較集中，容易收購控制。再加上小宗農(nóng)產(chǎn)品在全國總產(chǎn)量規(guī)模不大，盤子小，可以通過數(shù)十億、幾十億的資金介入就可完成市場貨物的較大比例囤積，影響甚至左右全國市場價格，形成事實上的壟斷，以此抬高價格。

同時，某種小宗農(nóng)產(chǎn)品價格的暴漲很可能會形成強烈的示范效應(yīng)，帶來大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品價格快速上揚。而目前我國整體經(jīng)濟(jì)形勢通貨膨脹壓力巨大，農(nóng)產(chǎn)品在CPI中所有比例也偏高，如果允許農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲，會對整體經(jīng)濟(jì)形勢形成巨大壓力，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的放大效應(yīng)極易導(dǎo)致我國整體價格失控，引發(fā)通貨膨脹。

目前我國對小宗農(nóng)產(chǎn)品宏觀調(diào)控存在漏洞，既沒有國家層面的收貯，也沒有有效的宏觀調(diào)控手段，價格基本上處于放任狀態(tài)。諸如“圍獵50萬炒大蒜半年賺200萬”的新聞更吸引無數(shù)的游資來圍獵農(nóng)產(chǎn)品?！岸鲜鰴C制的建立，恰好彌補了這一缺失?！?/p>

在具體操作方面，鄭風(fēng)田也提出了自己的建議。他說：“監(jiān)測點的建立應(yīng)重點放在各地批發(fā)市場和各地收購大戶上。而懲罰措施也不能僅僅限于罰款，因為10萬、100萬對于哄抬價格而謀取的暴利而言只是皮毛。因此，在加大經(jīng)濟(jì)處罰力度的同時，還要增加行政處罰，例如，參與哄抬的企業(yè)將被禁止進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場。同時，還要注意市場正常波動與惡意哄抬之間的差別，不能看到漲價就一刀切?！?/p>

北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司副總經(jīng)理高級分析師陳樹韋在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》則表示，單靠迅速反應(yīng)機制可能還無法做到迅速準(zhǔn)確地遏制農(nóng)產(chǎn)品的非正常上漲。在價格監(jiān)測的同時，國家還應(yīng)該對全國乃至各地的供需情況和各級流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)測。

“單靠對批發(fā)市場的價格監(jiān)測還無法做到事前預(yù)知，也無法迅速找到炒作的根源。因為，往往價格異動不是出現(xiàn)在批發(fā)市場，而是出現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)。批發(fā)市場價格起來了，說明異動已經(jīng)發(fā)生，政府此時再進(jìn)行打壓會比較困難。如果政府清楚地了解全國甚至各地方的供需關(guān)系，并監(jiān)測了流通的各個環(huán)節(jié)，調(diào)控起來會更超前、更靈活，更有效?！标悩漤f說。

當(dāng)然，進(jìn)行如此大范圍的監(jiān)測肯定要比監(jiān)測批發(fā)市場的成本更高、難度更大。政府是否有魄力來做這件事情值得期待?！扒皫啄辏瑢嵭兄毖a的時候，很多人也都說成本太高、難度太大，并不可行，現(xiàn)在不是做得非常好么。而且，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來越高，只要想做，難度并不像想象中那么大?！标悩漤f說。