中國(guó)移動(dòng)又一次發(fā)生了“廉政地震”
6月30日,記者從多方了解到,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四川移動(dòng)”)總經(jīng)理李華于6月25日因涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被有關(guān)部門(mén)調(diào)查,中移動(dòng)集團(tuán)總部向記者確認(rèn)了此消息,但表示尚無(wú)更多細(xì)節(jié)披露。
李華的手機(jī)目前已經(jīng)關(guān)機(jī)。其最后一次公開(kāi)露面是6月23日,他參加了四川因連日暴雨受災(zāi)地區(qū)展開(kāi)的“保通信”活動(dòng)。四川移動(dòng)副總陳炳瀾及分管紀(jì)檢監(jiān)察的副總卓鋒,均以開(kāi)會(huì)為由拒絕接受采訪。
知情者透露,李華此次出事與李向東案有關(guān),后者是其一手提拔的親信。
業(yè)內(nèi)人士指出,中移動(dòng)最近連串反貪動(dòng)作,均是瞄準(zhǔn)各分公司擁兵自重的地方大員。這與民航系統(tǒng)近來(lái)的反腐風(fēng)暴頗有異曲同工之妙。兩個(gè)系統(tǒng)都是國(guó)有壟斷色彩,關(guān)鍵位置的高管都有權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)。
在業(yè)績(jī)中淪陷
李華這次出事,是繼中國(guó)移動(dòng)中央音樂(lè)平臺(tái)前負(fù)責(zé)人、四川移動(dòng)數(shù)據(jù)部總經(jīng)理李向東今年3月底因攜款潛逃被捕后,四川移動(dòng)遭遇的更致命震動(dòng)。這也是中移動(dòng)繼前集團(tuán)黨組書(shū)記張春江、前集團(tuán)人力資源部總經(jīng)理施萬(wàn)中,以及湖北移動(dòng)原副總經(jīng)理林東華落馬后,又一個(gè)落網(wǎng)之魚(yú)。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者,李向東是李華一手提拔的親信,此次李華出事與李向東的東窗事發(fā)不無(wú)關(guān)系,“并且兩人都是在驕人的業(yè)績(jī)中淪陷,令人可嘆”。
公開(kāi)資料顯示,李華生于1959年1月生,碩士研究生。上世紀(jì)90年代中后期,在電信改革拆分設(shè)立中國(guó)移動(dòng)時(shí),李華就成為新成立的四川移動(dòng)一把手,并一直任職至今。
李華掌舵四川移動(dòng)時(shí),恰逢移動(dòng)通訊市場(chǎng)迎來(lái)了迅猛發(fā)展的黃金時(shí)光,因而李華成績(jī)顯著,這也隨之為李帶來(lái)了多項(xiàng)榮譽(yù)。其中在2005年12月底,作為四川省通信業(yè)的唯一代表,李華獲“四川杰出創(chuàng)新人才獎(jiǎng)”和省委、省政府10萬(wàn)元獎(jiǎng)金。其具體業(yè)績(jī)是將“基站從1100個(gè)發(fā)展到1萬(wàn)個(gè),用戶數(shù)從100萬(wàn)升到1300萬(wàn),年運(yùn)營(yíng)總額超過(guò)100億元,納稅總額達(dá)35億元”。
李向東出事前,同樣被突出的業(yè)績(jī)光環(huán)籠罩。2004年,李向東在韓國(guó)看到手機(jī)彩鈴業(yè)務(wù)的成功后,向集團(tuán)申請(qǐng)?jiān)诔啥冀⒅袊?guó)移動(dòng)音樂(lè)基地;2005年6月,四川成都無(wú)線音樂(lè)產(chǎn)品基地正式建立;到2009年,無(wú)線音樂(lè)基地帶動(dòng)的全網(wǎng)收入超過(guò)了220億元,這相當(dāng)于中移動(dòng)全年收入的4.2%。
“‘成績(jī)說(shuō)話式’的考核方法讓他們的地位不斷穩(wěn)固,但同時(shí)也引發(fā)了他們出軌的沖動(dòng)。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō),手中執(zhí)掌如此龐大的業(yè)務(wù),只要稍稍靈活幾次,就能攫取不菲的收入,“換成誰(shuí)都會(huì)心動(dòng)”。
打破貪腐魔咒?
作為地方諸侯和業(yè)務(wù)基地的“大員們”,任職時(shí)間長(zhǎng),當(dāng)?shù)馗€(wěn)固;權(quán)力集中而監(jiān)管缺失——這被業(yè)界認(rèn)為是中移動(dòng)最近案件頻發(fā)的根源,李向東、施萬(wàn)中、林東華幾乎都符合這樣的特征。
“李華的出事原因也概莫能外。”上述業(yè)內(nèi)人士分析,李向東掌控了中移動(dòng)利潤(rùn)最豐厚且產(chǎn)業(yè)鏈最高度集權(quán)的音樂(lè)增值業(yè)務(wù),而李華則能在四川的移動(dòng)市場(chǎng)說(shuō)一不二。
此前,施萬(wàn)中出事時(shí)正擔(dān)任中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)人力資源部總經(jīng)理,而他的斂財(cái)之舉則發(fā)生在其擔(dān)任安徽移動(dòng)董事長(zhǎng)期間。據(jù)報(bào)道,施利用職權(quán)為西門(mén)子提供過(guò)幫助,西門(mén)子則通過(guò)一家境外公司向安徽一咨詢(xún)公司支付了高達(dá)500萬(wàn)美元的“咨詢(xún)費(fèi)”,而這家安徽公司注冊(cè)人為施萬(wàn)中的妻子,實(shí)際控制人為施萬(wàn)中本人。
林東華在擔(dān)任湖北移動(dòng)副總經(jīng)理期間,雖一直未曾升任一把手,但其資歷在湖北移動(dòng)非常深厚,分管公司多個(gè)核心部門(mén),而他的涉案原因主要是涉嫌收受移動(dòng)通信設(shè)備供貨單位巨額賄賂。據(jù)悉,林東華被“雙規(guī)”后,隨之牽扯出公司內(nèi)多位中層干部,引發(fā)了湖北移動(dòng)的大地震,該案甚至或成為近年來(lái)中國(guó)通訊領(lǐng)域數(shù)額最大的一起受賄案。
中移動(dòng)有關(guān)人士告訴記者,為了防止地方大員擁兵自重,其實(shí)集團(tuán)內(nèi)部也有相應(yīng)的輪調(diào)制度。然而,在某些人力干涉情況下,該制度卻成為擺設(shè),李華能從公司成立至今一直擔(dān)任四川移動(dòng)一把手便暴露了該制度的無(wú)力。
與此同時(shí),由于職務(wù)安排和權(quán)力設(shè)計(jì)的弊端,集團(tuán)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察也往往形同虛設(shè),公司的許多貪腐案件往往最先從外部被曝光。
據(jù)悉,施萬(wàn)中的案發(fā)便是由2006年11月西門(mén)子的行賄案曝光引發(fā),美國(guó)司法部文件稱(chēng),西門(mén)子支付了巨額賄賂款以從中國(guó)市場(chǎng)獲得訂單,有關(guān)中國(guó)人員涉案案情在西門(mén)子的海外訴訟中通過(guò)正常途徑送達(dá)到中方,其中“問(wèn)題人員”即包括施。
今年年初,收入主要來(lái)自中國(guó)通訊市場(chǎng)的UT斯達(dá)康也因海外受賄而被美國(guó)司法部門(mén)處罰,案件顯示,在2002年到2007年,UT斯達(dá)康共為約225次客戶旅游支付了700萬(wàn)美元。
更早前,通訊設(shè)備公司朗訊曾于2000年到2003年之間,邀請(qǐng)了中國(guó)的某些政府官員和電信運(yùn)營(yíng)商高管赴美觀光并承擔(dān)費(fèi)用,以確保朗訊能獲得價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的電信設(shè)備采購(gòu)合同。2004年,該案被曝光,然而此案牽涉到的近千名中國(guó)電信行業(yè)的高管人員,迄今卻仍尚無(wú)人受到中國(guó)司法機(jī)關(guān)的調(diào)查。
“如果不能鐵腕祛除頻發(fā)的貪腐,這將成為中移動(dòng)發(fā)展中的最危險(xiǎn)的地雷。”上述通訊人士說(shuō),雖然在UT斯達(dá)康和朗訊案中的涉案人員不單單來(lái)自中移動(dòng),但對(duì)于背負(fù)TD大旗且正不斷國(guó)際化,并且還要面對(duì)聯(lián)通和電信快速追趕的這頭“大象”,中移動(dòng)必須拆掉這個(gè)致命的地雷。