歷時7年,跨越兩屆人大,經(jīng)歷4次審議的侵權(quán)責(zé)任法7月1日正式實施。作為我國法律體系中的支架性法律,侵權(quán)責(zé)任法填補了群眾維權(quán)的諸多“空白”。
此次實施的侵權(quán)責(zé)任法是首部專門對侵權(quán)作出責(zé)任規(guī)定的法律,涉及醫(yī)療事故、污染事故等當(dāng)前社會諸多難點和熱點問題,目的是為了保護(hù)被侵權(quán)人的權(quán)益,使人們在民事權(quán)利受到損害時,能夠得到及時的救濟(jì)和合理的補償。
實際上,中國從1986年頒布的民法通則開始,關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的單行法律已有40多部,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,侵權(quán)行為增多,侵權(quán)類型不斷出新,由于侵權(quán)法律制度的滯后和不完善,群眾在民事權(quán)益受到侵害時往往不得不遭遇“維權(quán)無據(jù)”或權(quán)利不平等的尷尬和痛苦?!叭鼓谭邸薄柏S田汽車”“宜家家居”等事件,一次次揭開制度缺失的“傷口”。
為此,侵權(quán)責(zé)任法中確立“同命同價”賠償原則,規(guī)定所有缺陷產(chǎn)品的召回,首次明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任,首次納入精神損害賠償?shù)?,這些法律制度的創(chuàng)新,無疑填補了以往的法律空白。小病被“大治”可告醫(yī)院侵權(quán),遭網(wǎng)友“人肉”可要求網(wǎng)站刪帖,高空拋物找不到真兇,全樓業(yè)主可能“連坐”,以前群眾生活中遇到的種種權(quán)益侵害,從此有了新的法律“利器”。
對于脆弱的生命,侵權(quán)責(zé)任法以其剛性鐵律給予了細(xì)致的呵護(hù)。在每一章節(jié)的細(xì)節(jié)條款中,都有“生命至上”理念的閃光:如在醫(yī)療損害責(zé)任規(guī)定中,法律明確為搶救生命醫(yī)療機構(gòu)可以在未經(jīng)家屬同意的情況下立即實施相應(yīng)醫(yī)療措施;對飼養(yǎng)動物損害作出了“最嚴(yán)格”規(guī)定,即禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的,飼養(yǎng)人無論有無過錯都要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任等等。
特別值得一提的是,法律規(guī)定:“因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人的財產(chǎn)不足以支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!比绱藦娬{(diào)“私權(quán)優(yōu)先”和全面地張揚民事權(quán)利,體現(xiàn)了對民眾權(quán)益最大限度的保護(hù),彰顯了生命的尊嚴(yán),必將成為促進(jìn)社會公平正義新的動力。