國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所“第八屆國(guó)研·企業(yè)發(fā)展高層論壇”和“第三屆國(guó)研·企業(yè)發(fā)展圓桌會(huì)”于2010年5月6-7日在北京召開(kāi)，權(quán)威部門領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外專家，與參會(huì)企業(yè)代表齊聚一堂，共同探討適度寬松貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式和戰(zhàn)略選擇等關(guān)鍵性問(wèn)題。以下是搜狐財(cái)經(jīng)從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的報(bào)道：

商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山：

同志們：

很高興參加“第八屆企業(yè)發(fā)展高層論壇”，今天我主要就加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式與各位交流研討。

一、用戰(zhàn)略思維審視新時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易

后危機(jī)時(shí)代，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、世界經(jīng)貿(mào)格局、經(jīng)濟(jì)管理方式、社會(huì)價(jià)值觀念等方面都產(chǎn)生了重大而又深刻的影響，對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展形成新的挑戰(zhàn)。因此，我們需要用全球視野、戰(zhàn)略思維、國(guó)情意識(shí)、歷史眼光審視和把握我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化經(jīng)受挫折，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序受到質(zhì)疑，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際資本流動(dòng)放緩，部分發(fā)達(dá)國(guó)家提出“再工業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)回歸”。但從中長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不會(huì)改變。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，近百年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了“大蕭條”、兩次世界大戰(zhàn)、亞洲金融危機(jī)等外部沖擊，但全球化每次都在嚴(yán)重危機(jī)中蘊(yùn)含著向前發(fā)展的巨大機(jī)遇。

（二）我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)不會(huì)改變

金融危機(jī)后，我國(guó)企業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、國(guó)內(nèi)成本上升的雙重壓力。但從中長(zhǎng)期看，支撐我國(guó)外貿(mào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多種優(yōu)勢(shì)仍然存在，并將不斷增強(qiáng)。高素質(zhì)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。我國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯，有一支數(shù)量大、素質(zhì)高、紀(jì)律性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)工人；同時(shí)，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提升，近年來(lái)每年大學(xué)畢業(yè)生超過(guò)600萬(wàn)人。我國(guó)“人口紅利”正處在從數(shù)量向質(zhì)量快速提升的階段。工業(yè)配套能力優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)體系門類齊全，有700多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，170多種商品出口量世界第一。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)加快，為提高出口產(chǎn)品的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。我國(guó)擁有13億人口，是世界上最有潛力的大市場(chǎng)。隨著居民收入水平不斷提升，我國(guó)消費(fèi)能力不斷提升，內(nèi)需不斷擴(kuò)大。未來(lái)20年，我國(guó)城市化加速發(fā)展將創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口增加。

（三）我國(guó)外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增強(qiáng)的趨勢(shì)不會(huì)改變

我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，外貿(mào)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，是我國(guó)改革開(kāi)放的重要成果之一。從中長(zhǎng)期來(lái)看，外貿(mào)的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面。我國(guó)貨物貿(mào)易出口占世界比重仍有提升空間，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Ω蔷薮?。同時(shí)，進(jìn)口仍是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)保障我國(guó)資源能源和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備供應(yīng)的重要渠道。在促進(jìn)社會(huì)和諧方面。就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定之源，外貿(mào)直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)8000萬(wàn)，其中60％來(lái)自于農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。另外，如考慮到間接帶動(dòng)作用，外貿(mào)吸納就業(yè)總?cè)藬?shù)超過(guò)1億人。在提升國(guó)際地位方面。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是該國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和文化競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，也是一國(guó)形象的品牌。隨著我國(guó)外貿(mào)不斷發(fā)展，提升了國(guó)家綜合實(shí)力，加深了國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，拓展了我與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益契合點(diǎn)。

我國(guó)外貿(mào)仍處在進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們應(yīng)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

二、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式已刻不容緩

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)的沖擊，表面上是對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)外貿(mào)發(fā)展方式的沖擊。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，應(yīng)著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著眼于推動(dòng)外貿(mào)自身科學(xué)發(fā)展，著眼于推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。

（一）從我國(guó)外貿(mào)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系看，外貿(mào)發(fā)展方式需要適應(yīng)性轉(zhuǎn)型

對(duì)外貿(mào)易是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成。在理論上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定外貿(mào)發(fā)展方式，外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；同時(shí)，外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也有先導(dǎo)促進(jìn)作用。當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)還有一些不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的地方，主要表現(xiàn)在“三高三低”：一是對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)度高，對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)度低，東部十省市外貿(mào)占全國(guó)外貿(mào)比重超過(guò)90%；二是對(duì)二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度高，對(duì)一、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度低，工業(yè)制成品出口占我國(guó)總出口比重超過(guò)80%；三是對(duì)有形要素投入依賴程度高，對(duì)無(wú)形要素投入依賴程度低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要依賴資源、能源、土地、環(huán)境、勞動(dòng)力等有形要素投入，科技、管理、創(chuàng)新等無(wú)形要素投入不夠。因此，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，外貿(mào)發(fā)展方式必須要適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。

（二）從我國(guó)外貿(mào)與世界貿(mào)易關(guān)系看，外貿(mào)發(fā)展方式需要主動(dòng)性轉(zhuǎn)型

我國(guó)外貿(mào)已成為推動(dòng)世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要力量。我國(guó)外貿(mào)對(duì)世界貿(mào)易影響力逐漸加大，同時(shí)，也存在一些應(yīng)引起高度重視的問(wèn)題：一是貿(mào)易摩擦明顯增多。我國(guó)出口與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)加劇，已成為貿(mào)易保護(hù)主義的“重災(zāi)區(qū)”。2009年，我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件116起，涉案金額127億美元。去年我國(guó)出口占全球9.6％，而遭受的反傾銷占全球40％左右，反補(bǔ)貼占全球75％。今年一季度，貿(mào)易救濟(jì)案件19起，但涉案金額高達(dá)11.9億美元，增長(zhǎng)了93.5％。對(duì)貿(mào)易摩擦要高度重視，積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)，必須轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，更加注重由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。二是貿(mào)易比較利益較少。當(dāng)前，我國(guó)處在國(guó)際貿(mào)易分工價(jià)值鏈低端，自主品牌不足10%，以加工制造業(yè)為主。三是貿(mào)易不平衡問(wèn)題仍較突出。2009年，我國(guó)貿(mào)易順差為1960.7億美元，同比下降34.2％。今年一季度，貿(mào)易順差為144.9億美元，同比下降76.7％。長(zhǎng)期貿(mào)易不平衡既不是我國(guó)的政策選擇，也不利于我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須要主動(dòng)性轉(zhuǎn)變。

（三）從貿(mào)易大國(guó)與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的關(guān)系看，外貿(mào)發(fā)展方式需要戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型

貿(mào)易大國(guó)是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。2009年我國(guó)出口居世界第一，進(jìn)口居世界第二，已是貿(mào)易大國(guó)，但大而不強(qiáng)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)最顯著的特征是全球資源配置能力強(qiáng)，在政府、行業(yè)、企業(yè)、商品四個(gè)層次上均具有強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)在“四個(gè)能力”上與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有較大差距，亟待提高：一是出口商品競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，更加注重從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和自主營(yíng)銷渠道，高技術(shù)含量、高附加值、高效益的出口產(chǎn)品；二是企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，更加注重從數(shù)量?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，培育一批組織化程度高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨國(guó)公司；三是行業(yè)組織協(xié)調(diào)能力有待提高，更加注重從價(jià)格接受者向價(jià)格制定者轉(zhuǎn)變，培育一批在國(guó)際上有影響、行業(yè)內(nèi)有威信的商協(xié)會(huì)組織；四是政府參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定能力有待提高，更加注重從接受既定規(guī)則向主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)變。要推動(dòng)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變進(jìn)程，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須要戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式正處在加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展模式已不可持續(xù)、難以為繼，必須要進(jìn)行適應(yīng)性、主動(dòng)性和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。

三、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式關(guān)鍵要在“加快”上下功夫

轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式不僅是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)變革，也是一場(chǎng)深刻的思想觀念變革。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，完善政策體系，建立工作機(jī)制，在“加快”上下功夫。

（一）進(jìn)一步解放思想

解放思想是加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要前提。要樹(shù)立“四種意識(shí)”：一是改革意識(shí)。改革是加快轉(zhuǎn)變的根本途徑，僵化守舊沒(méi)有出路。要加快改革制約外貿(mào)發(fā)展的管理體制、促進(jìn)體制、公共服務(wù)體制等體制機(jī)制性問(wèn)題。二是開(kāi)放意識(shí)。開(kāi)放是加快轉(zhuǎn)變的外部條件，關(guān)起門來(lái)沒(méi)有出路。要繼續(xù)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，提高利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的能力；準(zhǔn)確把握全球需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，拓展外貿(mào)發(fā)展的深度和廣度。三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變的不竭動(dòng)力，墨守成規(guī)沒(méi)有出路。要結(jié)合客觀實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化發(fā)展模式，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。四是發(fā)展意識(shí)。發(fā)展方式是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，要用發(fā)展的辦法去解決、去轉(zhuǎn)變。要在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變中促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（二）完善政策機(jī)制

政策是加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。要加快完善“四方面政策”，形成有利于加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策環(huán)境：一是在財(cái)稅政策上，穩(wěn)定財(cái)政對(duì)外貿(mào)的支持力度，重點(diǎn)支持外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)；保持出口退稅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)，發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用。二是在貨幣政策上，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定；擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)和規(guī)模，積極開(kāi)展海外人民幣業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣“國(guó)際化”進(jìn)程。三是在金融政策上，完善金融政策，支持外貿(mào)發(fā)展。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率，降低保費(fèi)費(fèi)率水平，擴(kuò)大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)別和市場(chǎng)的承保范圍。四是在貿(mào)易政策上，不斷提高貿(mào)易便利化水平，推進(jìn)多雙邊和自貿(mào)區(qū)談判。

（三）建立工作機(jī)制

工作機(jī)制是加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障。要加快構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”，形成有利于外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效機(jī)制。一是建立質(zhì)量提高、效益改善、資源節(jié)約、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外貿(mào)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各地區(qū)外貿(mào)科學(xué)發(fā)展，在“十二五”期間要建立分類指導(dǎo)的全國(guó)外貿(mào)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向合作、高效協(xié)調(diào)的工作服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和執(zhí)行的協(xié)調(diào)性，提升公共服務(wù)能力和貿(mào)易便利化水平。三是建立分工合理、相互協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，形成較為完善的法律法規(guī)和貿(mào)易促進(jìn)體系，完善中小外貿(mào)企業(yè)促進(jìn)機(jī)制。四是建立反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有效、反制有力的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力。

四、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式重點(diǎn)要在實(shí)效上下功夫

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。要本著協(xié)調(diào)推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，“十二五”期間，外貿(mào)發(fā)展要在實(shí)施“四個(gè)優(yōu)化”、“六個(gè)協(xié)調(diào)”和“八項(xiàng)舉措”上下功夫、見(jiàn)成效。

（一）“八項(xiàng)舉措”

一是打造商務(wù)平臺(tái)。打造若干國(guó)際知名度高、影響力大的國(guó)家級(jí)會(huì)展平臺(tái)；培育若干技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的電子商務(wù)平臺(tái)；建立若干輻射力廣、管理水平高的境外貿(mào)易中心；扶持若干內(nèi)外貿(mào)一體、組織化水平高的商品市場(chǎng)。二是提升商品質(zhì)量。擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值產(chǎn)品出口，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口附加值，爭(zhēng)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。加大對(duì)“中國(guó)制造”的國(guó)際輿論宣傳，提升中國(guó)產(chǎn)品形象。三是建立出口基地。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，建立一批出口基地。四是拓展新興市場(chǎng)。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口總量、消費(fèi)能力、市場(chǎng)環(huán)境等指標(biāo)分類，形成拓展的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)別。深度拓展拉美、中東歐、東南亞及我周邊等市場(chǎng)。五是提升加工貿(mào)易。引導(dǎo)加工貿(mào)易延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移。六是扶持服務(wù)貿(mào)易。積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大服務(wù)外包規(guī)模。培育國(guó)產(chǎn)服務(wù)品牌出口，加大對(duì)軟件、文化、動(dòng)漫等產(chǎn)品出口扶持力度。七是擴(kuò)大邊境貿(mào)易。在管理權(quán)限和貿(mào)易便利化等方面給予邊境地區(qū)政策傾斜，推動(dòng)邊貿(mào)人民幣結(jié)算出口退稅政策落實(shí)。八是發(fā)展“走出去”帶動(dòng)出口。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外工程承包、投資辦廠、建立銷售網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)海外資源開(kāi)發(fā)合作。發(fā)揮優(yōu)買優(yōu)貸等支持大型成套設(shè)備、技術(shù)對(duì)出口的帶動(dòng)作用。

（二）“四個(gè)優(yōu)化”

一是優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；二是優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值產(chǎn)品出口，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口；三是優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，培育周邊市場(chǎng)；四是優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。

（三）“六個(gè)協(xié)調(diào)”

一是出口和進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易平衡；二是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展；三是外貿(mào)與外資、外經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)互動(dòng)作用；四是外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)；五是多種所有制主體協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)；六是東部和中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

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