6月29日，鵬華基金上海證券報(bào)聯(lián)袂于北京香格里拉飯店隆重舉行“鵬華·上證民企50 聯(lián)合公益計(jì)劃暨高峰論壇”。

以下為中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、現(xiàn)任國(guó)務(wù)院參事室特邀研究員保育均先生發(fā)言實(shí)錄：

各位企業(yè)家朋友，大家好！我一看今天到會(huì)的企業(yè)家朋友，我就覺得應(yīng)該多騰出時(shí)間讓他們來講。我主要講三個(gè)問題：

第一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任是大勢(shì)所趨。

第二、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題成為制約民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。

第三、民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前怎么盡社會(huì)責(zé)任？

第一個(gè)問題，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是大勢(shì)所趨。

金融危機(jī)爆發(fā)之后再次提醒我們企業(yè)一定要盡社會(huì)責(zé)任，金融危機(jī)是怎么引起的？就是在華爾街的金融機(jī)構(gòu)，這些這些投行、對(duì)沖基金還有一些按揭公司、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)違背了職業(yè)道德，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最起碼的道德底線，惡性膨脹，拼命追逐利潤(rùn)，破壞了社會(huì)誠(chéng)信體系，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，風(fēng)險(xiǎn)逐步惡化造成了由一個(gè)華爾街的金融危機(jī)導(dǎo)致了全世界的金融危機(jī)，由金融系統(tǒng)影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所以在危機(jī)的沖擊之下，世界上有識(shí)之士特別是一些非政府組織和一些多邊組織包括一些跨國(guó)公司，已經(jīng)引起了他們的警覺，他們正在為推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任起草各種各樣的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)介紹，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織正在致力于制定社會(huì)責(zé)任的ISO26000標(biāo)準(zhǔn)體系。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心問題是尊重人權(quán)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保護(hù)環(huán)境，投身公益事業(yè)，保護(hù)利益相關(guān)者的利益，各個(gè)企業(yè)利益相關(guān)者的合法權(quán)益。一旦通過之后，將對(duì)中國(guó)的企業(yè)造成強(qiáng)大的壓力，這個(gè)是全世界大家都通用的，中國(guó)不能不遵守，對(duì)我們的企業(yè)造成了強(qiáng)大的壓力。

在這種情況下，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)高度重視了。據(jù)我了解，2008年11月22日，胡錦濤在歐佩克第16次領(lǐng)導(dǎo)人講話中特別提出來了，企業(yè)應(yīng)該樹立全球責(zé)任觀念，自覺將社會(huì)責(zé)任納入經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略，遵守所在國(guó)的法律和國(guó)際通行的商業(yè)習(xí)慣，完善經(jīng)營(yíng)模式，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，這是金融危機(jī)之后，我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次向世界表明中國(guó)政府對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立場(chǎng)。

2009年1月23日，在政治局第11次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，胡錦濤又強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的空間，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，支持企業(yè)多雇傭農(nóng)民工。

2009年2月23溫總理在劍橋大學(xué)演講時(shí)指出，“一些人見利忘義，損害公眾利益，企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)家身上要流淌著道德的血液”，這句話就是在那個(gè)會(huì)上提出來的，所以這是大勢(shì)所趨。在這種情況下，民營(yíng)企業(yè)也要意識(shí)到自己身上的責(zé)任了。

第二個(gè)問題，當(dāng)前在社會(huì)責(zé)任問題上，是否盡社會(huì)責(zé)任，盡得好不好，成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近30年的發(fā)展，已經(jīng)得到社會(huì)普遍的認(rèn)同，但是深層次的許多問題并沒有真正解決，就是所有制歧視，最近公布的新36條，擴(kuò)大民間投資的范圍，鼓勵(lì)民間投資，但是另一方面，人家就是瞧不起民營(yíng)企業(yè)，說你個(gè)頭小、資本金小、偷雞摸狗的事不少，盡社會(huì)責(zé)任不夠。確實(shí)民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍當(dāng)中存在一些問題，在環(huán)境保護(hù)上有不少問題，在企業(yè)用工也有一些問題，包括誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)方面也有一些問題。但是這不僅不是民營(yíng)企業(yè)的主流，在近期民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任上面，首先要還民營(yíng)企業(yè)一個(gè)公道，在中國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，因?yàn)闄?quán)力在配置資源，而且這個(gè)權(quán)力是不受約束的資源在配置資源，所以在民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境中有許多困難。一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，國(guó)有企業(yè)欠我們的錢叫做拖欠，民營(yíng)企業(yè)欠國(guó)有企業(yè)的錢叫詐騙，同樣一件事情發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)身上，得出的結(jié)論是不一樣的，是一個(gè)體制性的原因，真正消除所有制歧視需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，也需要民營(yíng)企業(yè)通過自己的公益活動(dòng)，積極履行自己的社會(huì)責(zé)任來轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不正確的看法。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展，發(fā)展過程中已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不盡社會(huì)責(zé)任、不取得社會(huì)的認(rèn)同，民營(yíng)企業(yè)自身很難取得發(fā)展，已經(jīng)超出了民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任、對(duì)公益活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)超出了所謂道德的審判，從社會(huì)綜合效益上來認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任。

這些年來，對(duì)慈善捐贈(zèng)，中華慈善總會(huì)前幾年每年都是收入幾個(gè)億，最近自從汶川大地震和玉樹地震以來，中華慈善總會(huì)就轉(zhuǎn)變了看法，我跟中華慈善總會(huì)的會(huì)長(zhǎng)住在一個(gè)院子里，他在散步的時(shí)候碰到我就跟我講，民營(yíng)企業(yè)真不錯(cuò)，今年4月21日援助玉樹的電視晚會(huì)，當(dāng)場(chǎng)就20多個(gè)億，其中民營(yíng)企業(yè)超過1個(gè)億的有4家，你們民營(yíng)企業(yè)真有愛心。他就有一個(gè)比較客觀的看法。

除了慈善事業(yè)之外，更重要的是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)崗位，這也是盡社會(huì)責(zé)任。80%以上的勞動(dòng)力在民營(yíng)企業(yè)里就業(yè)，這是盡社會(huì)責(zé)任。另外大量的稅收也是盡社會(huì)責(zé)任。所以對(duì)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要有一個(gè)客觀公道的看法，民營(yíng)企業(yè)中確實(shí)有一些不規(guī)范的東西，但是不是民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)和主流，民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)主流是盡社會(huì)責(zé)任，而且發(fā)揮得相當(dāng)不錯(cuò)，那些存在的一些問題和我們的體制政策是有關(guān)系的，在這種情況下我們一方面要求社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)盡社會(huì)責(zé)任有一個(gè)客觀全面的評(píng)價(jià)，另一方面我們也希望民營(yíng)企業(yè)從自身做起，努力地在環(huán)保、節(jié)能、建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系方面、信用體系方面，做出自己的貢獻(xiàn)。所以民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨著一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵問題就是通過履行自己的社會(huì)責(zé)任，改善社會(huì)的形象，取得社會(huì)更多人的認(rèn)同，來支持我們的發(fā)展。

第三個(gè)問題，民營(yíng)企業(yè)怎么盡社會(huì)責(zé)任？這個(gè)問題講得很多了，我就不多講了：

1、為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是最基本的。

2、守信用。企業(yè)本來是一個(gè)契約組織，守信用，講誠(chéng)信。

3、節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展。

4、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

5、有一個(gè)很好的企業(yè)文化。

6、建立全面有的社會(huì)責(zé)任溝通機(jī)制。我重點(diǎn)講一下這個(gè)問題，建立全面有效的社會(huì)責(zé)任的溝通機(jī)制非常重要，我們覺得今天這個(gè)論壇就是一種溝通，是跟社會(huì)各界取得溝通，我們民營(yíng)企業(yè)做公益事業(yè)，讓社會(huì)理解我們。溝通機(jī)制不僅在企業(yè)內(nèi)部溝通，企業(yè)跟企業(yè)之間的溝通、企業(yè)跟社會(huì)之間的溝通，更重要的是要跟政府溝通，現(xiàn)在大家都談社會(huì)責(zé)任，好像捐款多是盡社會(huì)責(zé)任，我看不盡然，有些企業(yè)就捐不出款來，但是解決了就業(yè)問題，也是盡了社會(huì)責(zé)任。企業(yè)盡社會(huì)責(zé)任的一個(gè)最大的問題也是往往被人們忽視的問題，就是通過有序的政治參與推動(dòng)政府的改革，這也是盡社會(huì)責(zé)任，這是更大的公益。為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)當(dāng)前存在的各種問題，在許多領(lǐng)域要改革圖治，需要一個(gè)推動(dòng)力量，現(xiàn)在利益集團(tuán)沒有這個(gè)動(dòng)力，政府部門也沒這個(gè)動(dòng)力，動(dòng)力就在于民營(yíng)企業(yè)。通過民營(yíng)企業(yè)，通過構(gòu)建社會(huì)溝通機(jī)制，來推動(dòng)政府改革，也就是我們通過各種論壇、通過非政府組織，有序的政府參與，推動(dòng)政府的改革，特別是政府相關(guān)部門出臺(tái)一些政策法規(guī)、條例之前，我們能參與意見，因?yàn)楝F(xiàn)在我們政府制定的很多政策是這些人制定的，第一，官員，第二，海歸，國(guó)外回來的一些學(xué)者，他知道的是海外的情況，不是中國(guó)的情況。第三是國(guó)有企業(yè)的干部，他們制定各項(xiàng)政策法規(guī)的時(shí)候，了解的是國(guó)有企業(yè)的情況或者外國(guó)的情況或者長(zhǎng)官意志，不了解民營(yíng)企業(yè)的情況，所以我們一些政策法規(guī)條例出來之后，看到之后，我們哭笑不得，不執(zhí)行不行，執(zhí)行又無法執(zhí)行，這是這些年來之所以政策搖擺的一個(gè)基本原因。所以我覺得民營(yíng)企業(yè)在起碼的各種社會(huì)責(zé)任中要對(duì)自己要求更高一些，也就是通過這種論壇，建立一種社會(huì)責(zé)任的溝通機(jī)制，跟各種人溝通，向各種人做宣傳，推動(dòng)我們的改革。謝謝大家！