兩岸學(xué)者表示，ECFA的簽署，基本解決了兩岸經(jīng)貿(mào)合作正常化、制度化、機制化問題。協(xié)議的實施將逐步消除兩岸貿(mào)易壁壘、合理配置資源、拓展合作領(lǐng)域，有助建立投資雙向化、形態(tài)多元化、產(chǎn)業(yè)鏈合作化的新模式。

具體協(xié)議半年內(nèi)簽署完

協(xié)議：在貨物貿(mào)易早期

收獲基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商。

解讀：ECFA商談專家組成員、國臺辦經(jīng)濟局前局長、清華大學(xué)臺研所所長劉震濤表示，ECFA是一個大的框架協(xié)議。協(xié)議中涉及的每個行業(yè)都需要雙方進行具體協(xié)商，這就需要一定的期限，6個月是國際通用期限。

降稅節(jié)省兩岸企業(yè)成本

協(xié)議：按照早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排實施降稅。雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進口關(guān)稅稅率較低時，則適用該稅率。

解讀：劉震濤稱，大陸和臺灣目前都是WTO的成員，ECFA的稅率是大陸和臺灣之間的降稅稅率，而在每一個行業(yè)的某一類貨物中雙方WTO的稅率如果比ECFA的稅率低，將按照WTO的稅率執(zhí)行。這說明雙方的讓利已經(jīng)大于對其他任何一個國家和組織的讓利，都是最優(yōu)惠的稅率，節(jié)省兩岸企業(yè)的經(jīng)營成本。對于大陸民眾，最直接的好處是ECFA簽署后臺灣的農(nóng)產(chǎn)品進入大陸的成本會降低，老百姓可以吃上更便宜的臺灣農(nóng)產(chǎn)品。

兩岸設(shè)立ECFA常設(shè)機構(gòu)

協(xié)議：雙方成立“兩岸經(jīng)濟合作委員會”。委員會由雙方指定的代表組成，負責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜。

解讀：劉震濤稱，兩岸經(jīng)濟合作委員會是ECFA在操作過程中的一個常設(shè)機構(gòu)，它在ECFA執(zhí)行過程中是非常重要的。簽署ECFA只是一個開始，在執(zhí)行過程中會遇到各種各樣的問題，這些問題都將由這個機構(gòu)解決。兩岸經(jīng)濟合作委員會的設(shè)計說明了兩岸的經(jīng)濟合作逐步進入制度化、機制化軌道。

本報記者 邢世偉