填海運(yùn)動(dòng)正在改變著大陸的版圖，而它對(duì)生態(tài)造成的影響至今尚未引起關(guān)注。為了免遭“填海造地”之害，大陸沿海各地的新填海造地運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該放緩腳步。

最近，在填海造地的地上建造的深圳市寶安中心區(qū)“深業(yè)海岸線”、“幸福海岸”、“金泓凱旋城”、“西岸茶城”、“

熙龍灣”等知名樓盤，均出現(xiàn)了不同程度的沉降事件。一語(yǔ)激起千層浪，填海造地再一次成為人們熱議的焦點(diǎn)。

掠奪性填海造地為哪般

自從2003年以來(lái)，中國(guó)的填海造地運(yùn)動(dòng)正在以數(shù)倍于過(guò)去的速度高速發(fā)展。2003年的填海面積是2123公頃，2004年則達(dá)到了5352公頃，2005年以后每年填海的面積都超過(guò)1萬(wàn)公頃，換句話說(shuō)，就是每年中國(guó)都新增100平方公里以上的土地。

少投入、高回報(bào)地獲得土地的方式，是人們瘋狂填海造地的原因之一。

每平方米填海造地的成本為220元到520元之間，而陸上建筑用地的成本則高至上千元每平方米不等，所以越來(lái)越多的開發(fā)商和政府把目光投向了成本更為低廉的填海造地。

以2007年青島四方港區(qū)的填海造地為例，初始投資僅3500萬(wàn)元開發(fā)的青島港四方港區(qū)填海造地項(xiàng)目，在2007年一季度末已陸續(xù)形成新增陸地177.45萬(wàn)平方米，海岸線長(zhǎng)度約2200米，并已取得了土地使用權(quán)證，具備轉(zhuǎn)讓條件。企業(yè)三期填海填地總面積將高達(dá)260萬(wàn)平方米，由于2007年青島的工業(yè)用地均價(jià)在40萬(wàn)元/畝左右，港口用地還要升水50%-100%，因此企業(yè)在當(dāng)時(shí)的新陸域土地價(jià)值高達(dá)數(shù)十億元。

此外，天津、廣東也陸續(xù)制定了大規(guī)模的填海造陸規(guī)劃，不少沿海城市也都將填海造地納入了未來(lái)的城市發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。上海欲在杭州灣北部打造“海上城市”，東莞計(jì)劃在長(zhǎng)安灘涂填海造地3萬(wàn)畝打造“曼哈頓”，三亞的“海上度假天堂”鳳凰島，連云港“吹填造陸”欲實(shí)現(xiàn)大港夢(mèng)想。

沿海各省無(wú)一例外全都展開了新一輪的“填海造地”運(yùn)動(dòng)。雖然國(guó)家對(duì)填海造地有嚴(yán)格的規(guī)定，但是上有政策下有對(duì)策，現(xiàn)在大多地方上是一邊施工一邊等審批，或者批10畝地填20畝，或者干脆在完全無(wú)證狀態(tài)下開工。50公頃以上的填海項(xiàng)目要報(bào)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)，但是很多項(xiàng)目在被查處之后，因?yàn)橐烟詈Ｔ斐傻年懙鼗謴?fù)原狀，工程浩大，還將會(huì)造成新的污染。所以一般是罰款了事。小額的罰款相對(duì)于填海獲得的巨大利益來(lái)說(shuō)，顯得微不足道。

填海造地對(duì)海洋的污染不可忽視

小李作為土生土長(zhǎng)的深圳人，談到深圳的海感慨道：“小時(shí)候調(diào)皮，去海邊，一頭扎到海里，一扎就是一天，晚上定能抓幾條海魚回去美餐一頓，現(xiàn)在的海邊早已經(jīng)沒(méi)了碧海藍(lán)天，渾濁得很，晚上下班去海邊溜達(dá)的愜意也早已經(jīng)沒(méi)有了，深圳人的海魂沒(méi)了?！?/p>

根據(jù)海洋局發(fā)布的《2009年中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，2009年，中國(guó)全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)面積約14.7萬(wàn)平方公里，比上年增加7.3%。嚴(yán)重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、長(zhǎng)江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。

另有官方數(shù)據(jù)顯示，2009年河流攜帶入海的污染物總量較上年有較大增長(zhǎng)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的457個(gè)入海排污口中，73.7%的入海排污口超標(biāo)排放污染物，部分排污口鄰近海域環(huán)境污染呈加重趨勢(shì)。

毫無(wú)疑問(wèn)，填海造地這類活動(dòng)會(huì)造成海洋自然性狀的變化。

這類變化大致有三種：第一，海域物理特性發(fā)生變化；第二，海陸依存關(guān)系發(fā)生變化；第三，以海洋及海岸帶為依存條件的海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化。

另外，根據(jù)生態(tài)學(xué)家的研究，一定的生態(tài)系統(tǒng)一般都具有調(diào)節(jié)、生境、生產(chǎn)和信息4種功能，海洋生態(tài)系統(tǒng)，包括特定海域或海岸帶自然形成的各種生態(tài)系統(tǒng)也都具有這四種功能。填海造地覆蓋了一定的海域或?yàn)I海濕地等區(qū)域，也就埋葬了在這些區(qū)域形成的生態(tài)系統(tǒng)及其具有的服務(wù)功能，而人類通過(guò)填埋所得的只是一塊新的陸地，一塊可以承載人類陸上活動(dòng)的土地。這塊新增的土地即使具有某種生態(tài)價(jià)值，但是，作為并非出于生態(tài)建設(shè)目的的人造系統(tǒng)，它的生態(tài)服務(wù)功能無(wú)論如何也不會(huì)比自然形成的生態(tài)系統(tǒng)更強(qiáng)大。

在關(guān)于海洋功能區(qū)劃的研究中，專家們還注意到，許多海域都存在“多功能可宜性”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象從一個(gè)側(cè)面反映了海洋功能的復(fù)合性。把這種現(xiàn)象與海洋生態(tài)系統(tǒng)的多種服務(wù)功能聯(lián)系起來(lái)，海洋功能的復(fù)合性就更明顯了。填海造地是以犧牲海洋的復(fù)合功能換取新造陸地的承載功能。

由此，分析人士對(duì)填海造地給出一個(gè)直截了當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)：弊大于利。

填海運(yùn)動(dòng)正在改變著大陸的版圖，而它對(duì)生態(tài)造成的影響至今尚未引起關(guān)注。為了免遭“填海造地”之害，大陸沿海各地的新填海造地運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該放緩腳步。

填海造地的前車之鑒

在過(guò)去的幾十年里，人們確實(shí)曾經(jīng)試圖利用海灘來(lái)發(fā)展種植業(yè)， 1966年廣東汕頭的牛田洋，大學(xué)生、解放軍官兵和年輕干部曾經(jīng)在這片海灘上圍墾種植水稻，奇跡般地出現(xiàn)了1190斤的畝產(chǎn)，但1969年臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，553名學(xué)生和戰(zhàn)士為保護(hù)大堤而英勇犧牲?，F(xiàn)在的牛田洋仍是水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，海灘就是海灘，人們不尊重自然規(guī)律而努力改變它的做法只能宣告失敗。

再來(lái)看寸土寸金的香港，據(jù)統(tǒng)計(jì)，填一尺海就會(huì)給香港帶來(lái)數(shù)字驚人的GDP和經(jīng)濟(jì)效益。但維多利亞灣又是香港人的“命根子”，沒(méi)有了維港的那一片海，香港也就不成其為香港。這個(gè)矛盾，尖銳異常。然而，正是因?yàn)樘詈Ｔ斓貛?lái)的“疼痛”，也使眼前的、現(xiàn)實(shí)的維多利亞港灣的不斷萎縮，讓港人有說(shuō)不出的痛楚，也讓他們逐漸地理性起來(lái)，港府對(duì)新的填海造地慎之又慎重，嚴(yán)之又嚴(yán)。

回過(guò)頭看荷蘭，這個(gè)有1/4的國(guó)土從大海里“奪”過(guò)來(lái)的國(guó)家，目前正在推行另一項(xiàng)宏偉計(jì)劃：將填海造地的土地恢復(fù)成原來(lái)的濕地，他們要花費(fèi)30年時(shí)間恢復(fù)這個(gè)國(guó)家的自然。這項(xiàng)方針就是要保護(hù)受填海造地的影響而急劇減少的動(dòng)植物，并通過(guò)使過(guò)去的景觀復(fù)原，為老百姓的生活增添亮麗的風(fēng)景。計(jì)劃里的“生態(tài)長(zhǎng)廊”，是要將過(guò)去的濕地與水邊連鎖性復(fù)原，建立起南北長(zhǎng)達(dá)250公里的“以濕地為中心的生態(tài)系地帶”。這個(gè)“填海造地”的英雄國(guó)家，如今知道了圩田鹽化、海岸侵蝕、物種減少的諸多痛楚了。