最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第7條規(guī)定:“商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等?!惫P者認(rèn)為,作為賄賂對(duì)象的“財(cái)物”、“財(cái)產(chǎn)性利益”與“非財(cái)產(chǎn)性利益”,其范圍大小有重要差異,要準(zhǔn)確界定“財(cái)產(chǎn)性利益”的范圍,應(yīng)當(dāng)從“財(cái)產(chǎn)性利益”與“財(cái)物”、“非財(cái)產(chǎn)性利益”的關(guān)系中來(lái)把握其區(qū)別,“性賄賂”可以歸入“財(cái)產(chǎn)性利益”而定受賄罪。
“財(cái)產(chǎn)性利益”間接表現(xiàn)為可以用貨幣計(jì)算價(jià)值
“財(cái)產(chǎn)性利益”與“財(cái)物”兩者的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來(lái)辨別∶(1)首先應(yīng)當(dāng)明確,“財(cái)物”有廣義與狹義之分。司法解釋中所指“商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益”,這是廣義的“財(cái)物”,即泛指財(cái)物以及其他財(cái)產(chǎn)性利益。具體包括:物品,如煙酒,金銀首飾,住房,汽車等;貨幣,包括人民幣,外幣;有價(jià)證券,如股票,債券等;其他財(cái)產(chǎn)性利益,如設(shè)定債權(quán),免除債務(wù),裝修住房或贈(zèng)送一定數(shù)目的企業(yè)股份等。狹義的“財(cái)物”僅指其中的“金錢和實(shí)物”,即不包括“財(cái)產(chǎn)性利益”??傊?,廣義的“財(cái)物”包括“財(cái)產(chǎn)性利益”,而狹義的“財(cái)物”則與“財(cái)產(chǎn)性利益”相并列。
(2)“財(cái)物”中的金錢和實(shí)物直接表現(xiàn)為貨幣或者可以用貨幣計(jì)算價(jià)值;而“財(cái)產(chǎn)性利益”則是間接表現(xiàn)為可以用貨幣計(jì)算價(jià)值,這在界定“財(cái)物”與“財(cái)產(chǎn)性利益”內(nèi)涵時(shí)基本上是通說(shuō)觀點(diǎn)。例如,有學(xué)者認(rèn)為,“財(cái)產(chǎn)性利益”是指可以用貨幣計(jì)算價(jià)值,且為行為人實(shí)際取得或已經(jīng)享用的物質(zhì)利益。如借用小轎車所獲取的利益,可以通過(guò)使用年限乘以每年的折舊費(fèi)來(lái)計(jì)算,同時(shí)應(yīng)該一并計(jì)算代交的保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等一系列費(fèi)用。又如他人代為支付的各種旅游、消費(fèi)和贊助的費(fèi)用,以他人付款的數(shù)額來(lái)計(jì)算。從某種意義上講,諸如設(shè)定債權(quán)、免除債務(wù)、免費(fèi)提供勞務(wù)、裝修住房、提供住房使用權(quán)、出國(guó)出境旅游等所謂財(cái)產(chǎn)性利益,都是以提供這些利益的一方直接給付金錢財(cái)物為基礎(chǔ)的,交付這些財(cái)產(chǎn)性利益實(shí)際上不過(guò)是交付金錢財(cái)物的另一種表現(xiàn)形式而已。財(cái)產(chǎn)性利益往往也可以直接以金錢計(jì)算其價(jià)值。
(3)確定賄賂的內(nèi)容時(shí),該把財(cái)產(chǎn)性利益與財(cái)物的收受方式區(qū)分開(kāi)來(lái)。有學(xué)者認(rèn)為,持財(cái)產(chǎn)性利益說(shuō)者所列舉的財(cái)產(chǎn)性利益種類,如代付各種費(fèi)用、免付各種費(fèi)用、設(shè)定債權(quán)以及免除債務(wù)等,這些與其說(shuō)是財(cái)產(chǎn)性利益倒不如說(shuō)是行為人接受財(cái)物的方式而已。
所謂賄賂,對(duì)受賄人來(lái)說(shuō)可以表現(xiàn)為兩種方式:一是行為人財(cái)富量的直接增加,如直接地收受金錢以及其他可以被管理和使用的物品等;二是行為人財(cái)富量的間接增加,即行為人的某種消費(fèi)本該由其支付卻讓他人代為支付,這應(yīng)該視為行為人收受財(cái)物的方式,確切地講這是一種轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的特殊方式,如設(shè)定債權(quán)、免除債務(wù)、免費(fèi)提供住房、免費(fèi)旅游等。事實(shí)上,對(duì)于公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自己支付的費(fèi)用而由行賄人代為支付,這與行賄人把錢送到公務(wù)人員手中再由公務(wù)人員去支付,沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,只不過(guò)支付賄賂的方式更簡(jiǎn)便些而已。
“財(cái)產(chǎn)性利益”與“非財(cái)產(chǎn)性利益”的區(qū)別主要在于“能否用金錢計(jì)算”
采用兩分法,可以將利益劃分為“財(cái)產(chǎn)性利益”與“非財(cái)產(chǎn)性利益”兩種。因此,在界定兩者適用范圍時(shí),只要確定“財(cái)產(chǎn)性利益”或者“非財(cái)產(chǎn)性利益”一方,另一方“財(cái)產(chǎn)性利益”或者“非財(cái)產(chǎn)性利益”就較為容易確定了。關(guān)于“財(cái)產(chǎn)性利益”與“非財(cái)產(chǎn)性利益”的關(guān)系,主要從如下兩方面考察∶
(1)“財(cái)產(chǎn)性利益”與“非財(cái)產(chǎn)性利益”都是利益,均能滿足人的需要。財(cái)產(chǎn)性利益也是物質(zhì)利益,與財(cái)物只是表現(xiàn)形式不同,實(shí)質(zhì)并無(wú)根本區(qū)別。非財(cái)產(chǎn)性利益(如性賄賂)也是人的某種本能需要,作為賄賂的標(biāo)的它就從單純的行為中超脫出來(lái),有了明確的目的,背后隱藏著利益的交換?!柏?cái)產(chǎn)性利益”,是指可用金錢數(shù)字計(jì)量的其他物質(zhì)利益,如設(shè)定債權(quán)、免除債務(wù)、提供勞務(wù)或擔(dān)保、降低貸款利息、提供免費(fèi)旅游、免費(fèi)裝修住房、提供高消費(fèi)娛樂(lè),等等。至于諸如提升職務(wù)、遷移戶口、安置工作、提供美色等,雖屬利益,但很難歸入“財(cái)物”范疇之內(nèi),通常稱之為“非財(cái)產(chǎn)性利益”。這種“非財(cái)產(chǎn)性利益”難以用金錢數(shù)字來(lái)計(jì)量。財(cái)物的本質(zhì)特征在于其含有財(cái)產(chǎn)或其他物質(zhì)性利益,故金錢、物品和其他可以用金錢計(jì)算的物質(zhì)性利益并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別。但財(cái)物與非物質(zhì)性利益卻有質(zhì)的區(qū)別,非物質(zhì)性利益不具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì),無(wú)法用金錢來(lái)衡量。
(2)“財(cái)產(chǎn)性利益”與“非財(cái)產(chǎn)性利益”的區(qū)別主要在于“能否用金錢計(jì)算”。筆者認(rèn)為,“財(cái)產(chǎn)性利益”與“非財(cái)產(chǎn)性利益”的區(qū)別主要在于“能否用金錢計(jì)算”?!柏?cái)產(chǎn)性利益”是可以“用金錢計(jì)算”,而“非財(cái)產(chǎn)性利益”是不能“用金錢計(jì)算”。有觀點(diǎn)認(rèn)為“非物質(zhì)性利益應(yīng)當(dāng)是可以折算的物質(zhì)性利益體現(xiàn)”,這實(shí)際上是將“非物質(zhì)性利益”(“非財(cái)產(chǎn)性利益”)當(dāng)成了“物質(zhì)性利益”(“財(cái)產(chǎn)性利益”),如果認(rèn)為“物質(zhì)性利益”與“非物質(zhì)性利益”均可“用金錢計(jì)算”,那等于是將“物質(zhì)性利益”與“非物質(zhì)性利益”兩者混為一談,從而最終導(dǎo)致無(wú)法對(duì)兩者加以區(qū)別的后果。
“性賄賂”可以歸入“財(cái)產(chǎn)性利益”而定受賄罪
接受性賄賂能否入罪,刑法學(xué)界論爭(zhēng)異常激烈,主要有肯定與否定兩種認(rèn)識(shí)觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為,接受性賄賂能否入罪,這涉及到將來(lái)賄賂罪如何修改完善的立法問(wèn)題,在此不便展開(kāi)論述。但是,有必要探討的是,在現(xiàn)行賄賂對(duì)象局限于“財(cái)物”的刑法規(guī)范框架內(nèi),接受性賄賂能否構(gòu)成受賄罪。
通?!靶再V賂”行為可以分為兩種情況:第一種是行賄人自己為了本人或者他人利益向國(guó)家工作人員提供性服務(wù),如蔣艷萍案件;另一種是雇用性職業(yè)者向國(guó)家工作人員提供性服務(wù),并以此與國(guó)家工作人員進(jìn)行交易,如賴昌星案件。這兩種情況的性質(zhì)是不一樣的。
在現(xiàn)行賄賂犯罪的刑法規(guī)范框架內(nèi),第一種情況屬于權(quán)色交易,基于刑法賄賂犯罪對(duì)象局限于“財(cái)物”的現(xiàn)實(shí),無(wú)法通過(guò)刑法解釋將之納入賄賂犯罪圈;但第二種情況屬于受托人通過(guò)職務(wù)便利換取性服務(wù),而性服務(wù)是請(qǐng)托人通過(guò)支付財(cái)物換取的,本質(zhì)上是權(quán)錢交易,顯然符合賄賂犯罪的構(gòu)成要件,屬于權(quán)錢交易關(guān)系的性賄賂在規(guī)范上已經(jīng)處于入罪狀態(tài)。
有學(xué)者認(rèn)為,各種無(wú)形的非物質(zhì)性利益包括性賄賂,幫助介紹職業(yè),調(diào)動(dòng)工作,遷移戶口,提供出國(guó)機(jī)會(huì)等。其中性賄賂已經(jīng)成為一種特殊而且比較典型的形式。但筆者認(rèn)為,不能一概而論“性賄賂”屬于“非財(cái)產(chǎn)性利益”。“性賄賂”可以是“財(cái)產(chǎn)性利益”,也可以是“非財(cái)產(chǎn)性利益”。在“性賄賂”案件中,如果是花錢請(qǐng)人提供性服務(wù)的,則可以作為財(cái)產(chǎn)性利益。換言之,接受他人花費(fèi)請(qǐng)人提供的性服務(wù),且被告知花費(fèi)多少,應(yīng)該作為接受財(cái)產(chǎn)性利益看待。
司法實(shí)踐中的“性賄賂”大多是行賄人支付錢款雇用他人提供“性賄賂”,以使受托人在權(quán)力運(yùn)作過(guò)程中為其謀取利益。在金錢———性賄賂———謀取利益的整個(gè)行為流程中,權(quán)錢交易的本質(zhì)也得到完全體現(xiàn):行賄人付出的是金錢,得到的是受托人通過(guò)職務(wù)行為賦予的交易機(jī)會(huì);受賄人付出的是利用職務(wù)便利后的幫助行為,得到的是請(qǐng)托人提供的以一定金錢為代價(jià)的性服務(wù)。這種“性賄賂”屬于“財(cái)產(chǎn)性利益”,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成受賄罪。
筆者認(rèn)為,“性賄賂”是一種“權(quán)色交易”,它與“權(quán)錢交易”的財(cái)物賄賂在本質(zhì)上并無(wú)太大的差別,只不過(guò)一種以“錢”為交易“籌碼”,另一種以“性”為交易籌碼而已。同財(cái)物賄賂一樣,“性賄賂”也能讓行賄和受賄雙方從中獲取好處,同時(shí)損害他人、社會(huì)和國(guó)家的利益。在國(guó)家工作人員收受金錢后自己去嫖娼的情況下,收受金錢是受賄行為,嫖娼行為是受賄后贓物的去向問(wèn)題,這種情形屬于刑法規(guī)定的受賄犯罪,至于收受了錢財(cái)作何用途,不能改變受賄的性質(zhì)。國(guó)家工作人員嫖娼,由他人支付金錢,與國(guó)家工作人員收受金錢后,自己去嫖娼,在實(shí)質(zhì)上沒(méi)有任何差別。在國(guó)家工作人員嫖娼、由他人支付金錢的情況下,受賄在形式上由單純的權(quán)錢交易變成了權(quán)與以色為表現(xiàn)形式的錢的交易,即變相的權(quán)錢交易,但是從根本上仍然符合權(quán)錢交易的本質(zhì)特征,是權(quán)錢交易的一種特殊形式。嫖資就是受賄數(shù)額大小。此類行為可以直接按照刑法分則條文有關(guān)受賄罪的規(guī)定定罪處罰。(河北大學(xué)政法學(xué)院教授孟慶華)