2010陸家嘴論壇于6月25日、26日在上海浦東舉行。今年論壇的主題是危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革。東方財富網(wǎng)對本次論壇進(jìn)行全程直播。其間，中國證券監(jiān)督管理委員會主席尚福林就資本市場為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮的重要作用發(fā)表主題演講：

近年來，面對國際金融危機(jī)深化的嚴(yán)重沖擊，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，堅持完善市場基礎(chǔ)性建設(shè)，堅持深化改革創(chuàng)新，堅持加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管，充分發(fā)揮市場促進(jìn)資本形成和優(yōu)化資源配置的功能，為保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)做出了重要的貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)，著力提升市場效率。2009年以來，在花大力氣解決影響市場發(fā)展的體制、機(jī)制問題的同時，適應(yīng)抵御國際金融危機(jī)和市場創(chuàng)新發(fā)展的需要，深化了新股發(fā)行改革，啟動了創(chuàng)業(yè)板，前不久又正式推出了融資融券和股指期貨業(yè)務(wù)。這一系列重大基礎(chǔ)性建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，有力促進(jìn)資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展，有效提升了資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)全局的能力。

二是多渠道拓寬融資渠道，著力改善融資結(jié)構(gòu)，大力支持符合條件的各類企業(yè)開展直接融資。2008年和2009年在極其困難的情況下，境內(nèi)資本市場融資額達(dá)到8862億元，為我國企業(yè)在逆境中謀發(fā)展提供了有力的支撐。同時，注重改善融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公司債券市場，推動上市商業(yè)銀行參與交易所債券市場交易。過去兩年實現(xiàn)公司債券融資1811億元。今年以來鼓勵和引導(dǎo)銀行通過內(nèi)部資本積累，定向增發(fā)補(bǔ)充資本金，為優(yōu)化融資渠道作出了積極的探索。

三是發(fā)揮市場并購重組功能，著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。股權(quán)分置改革基本完成后，我國資本市場具備了推進(jìn)市場化并購重組的基礎(chǔ)條件。在股權(quán)分置的前提下，國有股和法人股在市場上是沒有價格的，影響了一個重要功能的發(fā)揮，即并購重組，股權(quán)分置改革以后，市場具備了推進(jìn)市場化并購重組的基礎(chǔ)條件。近年來，我們著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局需要，進(jìn)一步完善并購重組制度體系，創(chuàng)新并購重組手段和方式，大力支持行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級。上市公司并購重組發(fā)展迅速。2008年、2009年上市公司并購重組交易額達(dá)到6965億元，加快了資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在這里，我要說一下，在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上海的上市公司并購重組工作應(yīng)該說是走在全國的前列的。

四是完善市場體系結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)科技自主創(chuàng)新。經(jīng)過長期準(zhǔn)備，2009年我們平穩(wěn)推出了創(chuàng)業(yè)板。截至今年5月底，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)受理331家企業(yè)發(fā)行申請，共有86家企業(yè)掛牌上市，其中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到76家，比例高達(dá)88%。創(chuàng)業(yè)板在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新等方面作用逐步顯現(xiàn)。再有就是，創(chuàng)業(yè)板上市公司絕大部分，95%以上是民營企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板的推出，對于促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展也起到了明顯的作用。

總體來看，經(jīng)過不懈努力，我國資本市場承載能力大幅提升，市場化運(yùn)行機(jī)制初步形成，規(guī)范發(fā)展的態(tài)勢不斷鞏固，國際影響力和吸引力顯著增強(qiáng)。資本市場在引導(dǎo)民間投資、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要的作用，初步具備了在更高層面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

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