國家工商行政管理總局6月1日正式公布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，規(guī)定網(wǎng)店實名制將在7月1日正式啟動。目前，一些地區(qū)已開始通過試點推行網(wǎng)絡(luò)實名制。

此前，網(wǎng)絡(luò)交易行為一直是法律監(jiān)管的空白，尤其是個人開網(wǎng)店是否需要辦照曾引起廣泛熱議。今年4月，工商總局還專門對該辦法公開征集意見。

據(jù)《辦法》規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，要辦工商登記注冊。這表明，工商總局對開網(wǎng)店辦照并沒有“一刀切”，不強制所有網(wǎng)店都要辦照，而采取較人性化的區(qū)別監(jiān)管。臨時進行二手物品交易的個人賣家，只需提交真實身份信息就可進行網(wǎng)絡(luò)交易。相關(guān)的證明“標記”經(jīng)審核將出現(xiàn)在其網(wǎng)店頁面上。

據(jù)悉，違反新辦法有關(guān)規(guī)定的，將被處以1萬元以上、3萬元以下的罰款。

深圳商報消息稱，目前，國內(nèi)不少大型、正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺早已實行“實名制”。例如淘寶網(wǎng)，在其平臺上開店的賣家都需要進行身份認證。另外一家針對海外的B2B網(wǎng)站敦煌網(wǎng)也一直實行實名認證。其CEO稱，實名制對買賣雙方做生意影響不大，對于平臺來說，實名制的執(zhí)行，能讓賣家提供更具針對性的服務(wù)。

不過，也有個人網(wǎng)店店主擔心，實名制的推廣，會帶來像實體店一樣的稅收成本。尤其是對于一些起步晚、規(guī)模小的經(jīng)營者來說，實名制推行將加收工商注冊、稅收等“套餐收費”，這勢必會加大自己的運營成本，喪失網(wǎng)店價格優(yōu)惠的獨特優(yōu)勢，屆時帶來網(wǎng)店大洗牌，不可避免出現(xiàn)“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”的局面。

對網(wǎng)購消費者來說，實名制雖然可以保護其合法權(quán)益，但是羊毛出在羊身上，由實名制帶來的成本自然會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上，這樣物美價廉，大打折扣的網(wǎng)點魅力，就會削弱很多。

因此，網(wǎng)店實名制要有效推行，揚長避短，是政策推行者所要考慮的。例如政策扶持補貼，完善售后監(jiān)管等，以切實維護消費者與商家雙方的權(quán)益。

有業(yè)內(nèi)學(xué)者評價這次暫行辦法的出臺對于規(guī)范市場來說，是一個相當好的舉措，尤其是對企業(yè)來說。不少企業(yè)在網(wǎng)上開店就曾遇到“被偽造”的問題，客戶不明孰真孰假，常常掉入陷阱，雖然一度使用過種種防偽手段，但收效甚微。

且目前，電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸是誠信問題，實名制是網(wǎng)店發(fā)展的基礎(chǔ)。因此無論是企業(yè)還是個人網(wǎng)店，其未來發(fā)展也要面臨和實體店一樣的品牌管理、溢價等問題，要用經(jīng)營實體店的思路來管理網(wǎng)店。

此外，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)店經(jīng)營者對網(wǎng)店實名持肯定態(tài)度，認為此條新規(guī)能凈化網(wǎng)購環(huán)境，淘汰不良商家，且多地區(qū)已開始通過試點執(zhí)行來推行網(wǎng)店實名制。