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官方直接澄清電價調(diào)整傳言 電價調(diào)整由政府決定

2010年06月23日 13:09字號:T |T

不出所料,電價調(diào)整的傳言再次被證偽了。不同的是,以前一般由市場證偽,而此次是在發(fā)改委“零容忍”、維穩(wěn)通脹預(yù)期的情況下直接被官方澄清了。

電價調(diào)整目前仍由政府說了算,但什么情況下會調(diào)整電價,調(diào)整幅度多少,擁有價格調(diào)整權(quán)的國家發(fā)改委卻沒有一個明確標(biāo)準(zhǔn)。

于是,電價調(diào)整更多只能靠“研究”、“猜測”和“傳言”了,而相關(guān)利益方也只能靠“上書”、“逼宮”來游說官方調(diào)整電價。

猜測、傳言太多,市場對于此類信息的反應(yīng)久而久之也會變得麻木,正如這次有板有眼的漲價傳言和證偽。

實際上,即使國家發(fā)改委不出來否認(rèn),市場本身也具備對信息的判斷能力。從目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和電廠經(jīng)營狀況來看,不要說實際漲價,恐怕連漲價預(yù)期都談不上。

從前兩年電價“艱難”調(diào)價過程可看出,調(diào)整電價至少要具備兩個條件:第一,發(fā)電企業(yè)持續(xù)性大面積虧損。第二,經(jīng)濟(jì)形勢明朗,至少不存在通脹預(yù)期,也就CPI和PPI指數(shù)處于相對低位。

而今年以來發(fā)電企業(yè)生存狀況實際并不算太差,一季度火電總體盈利27.1億元,盡管由于煤價上漲,環(huán)比已有所下降,但據(jù)相關(guān)預(yù)測,今年上半年仍將能保持總體微利的狀況。

另外,“迎峰度夏”已近,但電煤價格并沒有呈現(xiàn)2008年夏天那種瘋狂上漲趨勢,甚至近期還有所回落,市場判斷下半年煤價出現(xiàn)大漲的可能性不大,所以火電廠全年盈利仍然可期。

至于通脹預(yù)期,5月份CPI指數(shù)為3.1%,盡管仍處于溫和可控階段,但在全年“保3”的目標(biāo)壓力下,決策層恐怕沒有理由在目前這種復(fù)雜經(jīng)濟(jì)下去挑撥電價的神經(jīng),從近期發(fā)改委“零容忍”維穩(wěn)通脹預(yù)期就可知,當(dāng)前政府在防通脹工作上壓力不小。

有相關(guān)測算數(shù)據(jù)表明,調(diào)電價本身對CPI的影響不大,調(diào)3分錢也僅影響0.1%—0.2%,但由于電力屬基礎(chǔ)能源,牽一發(fā)而動全身,勢必引發(fā)成本推動型的漲價潮。況且,話說回來,除貨幣政策和財政政策之外,電價等政府定價的產(chǎn)品也是政府調(diào)控通脹的手段之一,這也解釋了前幾年政府為何經(jīng)常選擇犧牲電企利益而不輕易調(diào)整電價的原因。

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