勞動仲裁期間提出管轄異議

某汽車配件公司住所地在江陰市，同時在天津市開發(fā)區(qū)設(shè)有辦事處。天津人徐某于2004年9月25日入職于該公司，并在天津辦事處工作。工作期間公司未與徐某簽訂勞動合同，且沒有為徐某繳納各項社會保險。2008年10月13日，該公司向天津辦事處發(fā)出“調(diào)令”，明確根據(jù)公司工作需要，調(diào)徐某到公司本部即江陰工作，徐某拒絕。2008年10月22日，徐某向天津市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，以該公司沒有為其繳納社會保險提出解除雙方的勞動關(guān)系，并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與雙倍工資。2009年1月7日，天津市勞動爭議仲裁委員會裁決支持了徐某的申訴請求。1月21日，該汽車配件公司以不服天津市勞動仲裁委員會仲裁裁決為由，訴至江陰法院，請求判令不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和雙倍工資。徐某在提交答辯狀期間提出管轄異議，認(rèn)為本案的合同履行地及被告住所地均在天津，所以請求將本案移送天津開發(fā)區(qū)法院審理。

如何確定勞動爭議的管轄

審理中，對于本案的管轄問題，應(yīng)當(dāng)由天津開發(fā)區(qū)法院管轄。雙方盡管未簽訂書面勞動合同，但徐某的實(shí)際工作地點(diǎn)一直在天津的辦事處，從方便訴訟的原則來講，應(yīng)當(dāng)由天津法院管轄。

首先從方便當(dāng)事人訴訟的角度來看。如果由江陰法院管轄，徐某家在天津，他到江蘇應(yīng)訴開庭必將花費(fèi)一定的時間與費(fèi)用，訴訟成本較大；如果由天津法院管轄，徐某的訴訟成本將大大降低。而對于用人單位來講，在兩個法院的訴訟成本相當(dāng)。所以從方便當(dāng)事人尤其是勞動者的訴訟考慮，應(yīng)當(dāng)由天津法院管轄。

其次，從方便法院審理的角度來看。勞動爭議由于存在仲裁前置程序，故法院審理時往往需要調(diào)閱仲裁委的審理卷宗作為參考。如果本案由江陰法院審理，那需要到天津仲裁委調(diào)閱卷宗，還需要到天津調(diào)查取證，必將增加差旅費(fèi)用，并加重審判人員的工作量。而且，由于勞動爭議案件政策性強(qiáng)，不同省份的法規(guī)政策不盡相同，若江陰法院審理本案，還需了解天津地區(qū)的法規(guī)政策。所以由天津法院管轄可以節(jié)省訴訟資源，提高審判效率，維護(hù)勞動者的權(quán)益。

再次，從適用的法律規(guī)定來看。目前勞動爭議案件法院管轄的法律規(guī)定即為《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第八條。從該條規(guī)定的宗旨分析，在用人單位所在地不便于訴訟的情況下，勞動合同履行地優(yōu)先于用人單位所在地，且勞動合同履行地主要考慮的就是勞動者實(shí)際的工作地點(diǎn)。

因此，在雙方未簽訂勞動合同的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮勞動者實(shí)際的工作地點(diǎn)。故本案中應(yīng)當(dāng)由徐某的實(shí)際工作地點(diǎn)即天津的法院管轄。