一、什么是失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

二、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金有哪些程序

失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)按照一定的程序進(jìn)行。

（一）由其失業(yè)前所在的單位為其出具終止或解除勞動關(guān)系的證明。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)，可分為兩種情形：

1、終止勞動合同。即雙方在合同中約定的期限已到期或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，合同終止履行，單位不再與其續(xù)簽勞動合同，造成失業(yè)。

2、解除勞動合同。即雙方提前終止勞動合同的履行。根據(jù)勞動法的規(guī)定，解除勞動合同的具體條件：一是雙方協(xié)商同意解除勞動合同；二是用人單位可以在下列情況下解除勞動合同：（1）勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的，嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的，嚴(yán)重失職、營私舞弊、對用人單位利益造成重大損害的，被依法追究刑事責(zé)任的；（2）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（3）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（4）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的；（5）用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的。

用人單位在勞動者患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)為全部喪失或者部分喪失勞動能力，患病或者負(fù)傷并在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形出現(xiàn)時(shí)解除勞動關(guān)系的，其行為無效，勞動者應(yīng)當(dāng)通過申請勞動爭議仲裁維護(hù)自己的合法權(quán)益。

根據(jù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的規(guī)定，除失業(yè)人員在主動辭職的情況下不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇外，因上述其他原因造成失業(yè)的，均可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。另外，失業(yè)人員因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動，未按照勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或者提供勞動條件而主動解除勞動關(guān)系的，也可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

用人單位應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員出具解除或終止勞動關(guān)系的證明，證明應(yīng)當(dāng)注明失業(yè)人員的姓名、年齡等基本情況及解除或終止勞動關(guān)系的時(shí)間、原因等內(nèi)容，并告知失業(yè)人員是否可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)向哪個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申領(lǐng)申請等。

（二）用人單位應(yīng)將失業(yè)人員的名單在7日內(nèi)報(bào)所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

（三）職工失業(yè)后，可以選擇是否申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。愿意申領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、單位出具的終止或解除勞動關(guān)系的證明等材料，及時(shí)到失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)登記手續(xù)。

（四）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對申領(lǐng)申請進(jìn)行審核，內(nèi)容包括：申請人提供的證明材料是否真實(shí)可靠、申請人參加失業(yè)保險(xiǎn)和繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況、是否進(jìn)行過失業(yè)登記和求職登記等。對不符合領(lǐng)取條件的申請人，應(yīng)當(dāng)書面告知其理由，并告知申請人有異議時(shí)可在多長時(shí)間內(nèi)向哪一個(gè)勞動保障行政部門提出復(fù)議申請。經(jīng)審核符合申領(lǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的有關(guān)手續(xù)。

（五） 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)后，失業(yè)人員按月到同一個(gè)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，或由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，到指定的銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算?！稐l例》對失業(yè)登記的期限未作具體規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地情況規(guī)定失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動關(guān)系之日起多長時(shí)間內(nèi)辦理失業(yè)登記。對失業(yè)人員來講，可以在解除或終止勞動關(guān)系的第二日至當(dāng)?shù)匾?guī)定的登記最后期限之日的任何一個(gè)工作日辦理失業(yè)登記。對有正當(dāng)理由，如未被告知失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)權(quán)利、因疾病、自然災(zāi)害等原因無法在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記手續(xù)的，失業(yè)人員可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)說明情況，并提供有關(guān)證明，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，應(yīng)當(dāng)為其辦理登記手續(xù)。