一、勞動(dòng)仲裁時(shí)效中止的事由有哪些

由于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與一般的民事案件相比有其自身的特殊性，為了更有效地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，有必要對(duì)于引起勞動(dòng)仲裁時(shí)效中止的事由進(jìn)行具體而又有嚴(yán)格限制的規(guī)定。筆者認(rèn)為，以下事由可以作為考慮勞動(dòng)仲裁時(shí)效中止的事由：

（一）不可抗力。

不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。發(fā)生不可抗力，當(dāng)事人雖主觀上要行使仲裁請(qǐng)求權(quán)，客觀上去無(wú)法行使，因此，勞動(dòng)仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止進(jìn)行。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起，勞動(dòng)仲裁申訴時(shí)效應(yīng)當(dāng)中止，中止期間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。這一中止事由和時(shí)間的限定源于勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的第89條的規(guī)定，該規(guī)定的內(nèi)容是：勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事人提供申請(qǐng)之日起，勞動(dòng)仲裁申訴時(shí)效中止，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效制度的法律思考束調(diào)解，即中止期間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。結(jié)束調(diào)解之日起，當(dāng)事人的申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。調(diào)解超過(guò)30日的，申訴時(shí)效從30日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。”

（三）其他障礙。

其他障礙是指除不可抗力外和當(dāng)事人要求調(diào)解之外的使勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人無(wú)法行使仲裁請(qǐng)求權(quán)的客觀情況，即凡非由當(dāng)事人主觀上能夠決定的，而客觀上使當(dāng)事人無(wú)法行使仲裁權(quán)的情況，例如，勞動(dòng)者為無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人而沒(méi)有法定代理人的；或法定代理人死亡、喪失代理權(quán)或者喪失民事行為能力的；因受暴力、威脅或其他非法人身限制而不能或不敢提起申訴等。

二、勞動(dòng)仲裁時(shí)效中斷的事由有哪些

基于與確定勞動(dòng)仲裁時(shí)效中止事由相同的考慮，為以下原因可以作為勞動(dòng)仲裁時(shí)效中斷的事由：

（一）向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出請(qǐng)求。

這是勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人一方在提出勞動(dòng)仲裁請(qǐng)求外主張自己權(quán)利的意思表示，當(dāng)事人一方向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利，是對(duì)勞動(dòng)仲裁時(shí)效進(jìn)行的事實(shí)狀態(tài)的否定，因此，勞動(dòng)仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)中斷。我國(guó)勞動(dòng)法第77條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決?！眲趧?dòng)法第84條第2款規(guī)定：“因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁?！庇纱丝梢?jiàn)，向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出主張，要求協(xié)商也是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要方式。在勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間，雙方當(dāng)事人同意采取協(xié)商方式解決爭(zhēng)議的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效中斷。當(dāng)雙方協(xié)商不成時(shí)，勞動(dòng)仲裁時(shí)效重新起算。

（二）當(dāng)事人一方向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申訴。

一方當(dāng)事人向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出仲裁請(qǐng)求，表明其在積極地行使自己的請(qǐng)求權(quán)，勞動(dòng)仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)中斷。

（三）當(dāng)事人一方向本企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的行政主管機(jī)關(guān)反映事實(shí)情況，要求解決爭(zhēng)議。這種情況表明當(dāng)事人已經(jīng)在積極行使權(quán)利，所以也應(yīng)當(dāng)使勞動(dòng)仲裁時(shí)效中斷。

（四）對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。

這是指義務(wù)人一方對(duì)權(quán)利人一方表示承認(rèn)其權(quán)利。義務(wù)人承認(rèn)對(duì)方權(quán)利的存在，愿意履行義務(wù)，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)重新得到明確，正在進(jìn)行的時(shí)效期間也就沒(méi)有再繼續(xù)進(jìn)行的必要，勞動(dòng)仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)中斷。對(duì)于這一事由，實(shí)踐中對(duì)勞動(dòng)者的影響非常之大。筆者曾經(jīng)處理過(guò)這樣一件案件，該案件中的勞動(dòng)者李某和全工廠的約20名工人已經(jīng)有5個(gè)月不能得到正常的工資，每逢月初發(fā)工資日，用人方總是承諾下月一定付齊，李某等也就沒(méi)有提起仲裁。等到他們發(fā)現(xiàn)企業(yè)是在故意拖欠工資而提起仲裁時(shí)，仲裁時(shí)效已過(guò)，由于目前沒(méi)有仲裁時(shí)效中斷的規(guī)定，仲裁委員會(huì)又不能以發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議之日為時(shí)效的起算日，故李某等至少4個(gè)月的工資不能得到。而如果雙方協(xié)商一致可以作為仲裁中斷的原則，則李某等人就不會(huì)因?yàn)槌^(guò)了訴訟時(shí)效而得不到4個(gè)月的工資。