一、什么是勞動(dòng)合同
勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。
二、用人單位行使單方解權(quán)的條件有哪些
(一)因勞動(dòng)者有過(guò)失而單方解除勞動(dòng)合同
過(guò)失性辭退的法定許可性條件,一般為勞動(dòng)者經(jīng)試用不合格,或者勞動(dòng)者違紀(jì)、違法達(dá)到一定嚴(yán)重程度,當(dāng)出現(xiàn)此類(lèi)許可性條件,用人單位無(wú)需向?qū)Ψ筋A(yù)告就可隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同。過(guò)失性辭退也稱(chēng)即時(shí)辭退。
根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》、《貫徹意見(jiàn)》和1994年勞動(dòng)部發(fā)布的《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條文說(shuō)明》)等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,即時(shí)辭退的許可性條件限于勞動(dòng)者有下列情形之一:
1、以試用期間被證明不符合錄用條件。是否合格,應(yīng)當(dāng)以法定的最低就業(yè)年齡等基本錄用條件和招用時(shí)規(guī)定的文化、技術(shù)、身體、品質(zhì)等條件為準(zhǔn),在具體錄用條件不明確是,還應(yīng)以是否勝任商定的工作為準(zhǔn)。不合格,既包括完全不具備錄用條件,也包括部分不具備錄用條件,但都必須由用人單位以此提出合法有效的證明。是否在試用期間,應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同的約定為準(zhǔn);若勞動(dòng)合同約定的試用期超出法定最長(zhǎng)時(shí)間,則以法定最長(zhǎng)時(shí)間為準(zhǔn);若試用期滿后仍未辦理勞動(dòng)者轉(zhuǎn)正手續(xù),則不能認(rèn)為還處在試用期間,即不能再以試用不合格為由辭退勞動(dòng)者。
2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度。是否違紀(jì),應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者本人有義務(wù)遵循的勞動(dòng)紀(jì)律及用人單位規(guī)章制度為準(zhǔn),其范圍既包括全體勞動(dòng)都有義務(wù)遵循者,也包括勞動(dòng)者本人依其職務(wù)、崗位有義務(wù)遵循者。違紀(jì)是否嚴(yán)重,一般應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則依此限度所規(guī)定的具體界限為準(zhǔn)。在《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》等法規(guī)中,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為作了列舉規(guī)定,有的還規(guī)定了數(shù)量界限,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則關(guān)于嚴(yán)重違紀(jì)行為的具體規(guī)定,不得降低或擴(kuò)大勞動(dòng)法所要求的嚴(yán)重程度。在判定違紀(jì)是不嚴(yán)重時(shí),應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者在本勞動(dòng)合同存續(xù)期間和法定追究期限內(nèi)的未經(jīng)處罰和法定可重復(fù)處罰的違紀(jì)事實(shí)累計(jì)在內(nèi)。
3、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害。此即勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間,違反其忠于職守、維護(hù)和增進(jìn)用人單位利益的義務(wù),有未盡職責(zé)的嚴(yán)重過(guò)失行為或者利用職務(wù)之便謀取私利的故意行為,使用人單位有形財(cái)產(chǎn)、無(wú)形財(cái)產(chǎn)或人遭受重大損害,但不夠刑罰處罰的程度。例如,因粗心大意、玩忽職守而造成事故;因工作不負(fù)責(zé)而經(jīng)常產(chǎn)生廢品、損壞工具設(shè)備、浪費(fèi)原材料或能源,貪污受賄,挪用資金,侵占公司財(cái)產(chǎn),泄露或出賣(mài)商業(yè)秘密等。
4、被依法追究刑事責(zé)任。即勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同存續(xù)期間,因嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪而被人民法院依法判處刑罰或者裁定免予刑事處分。但是,對(duì)依照刑法處以管制者、宣告緩刑者,以及被免予刑事處罰者,雖然立法規(guī)定可以辭退,而在實(shí)踐中,一般都未予辭退。因?yàn)樵谶@些情況下,勞動(dòng)者仍有履行勞動(dòng)合同的行為自由,并且,保留其勞動(dòng)關(guān)系更有利本人改造。
5、被勞動(dòng)教養(yǎng)。即勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同存續(xù)期間,因嚴(yán)懲違法而被公安機(jī)關(guān)依法處以勞動(dòng)教養(yǎng)的。
(二)因非過(guò)失性原因而單方解除勞動(dòng)合同
用人單位因非過(guò)失性原因而單方解除勞動(dòng)合同亦稱(chēng)為預(yù)告辭退,即用人單位須向?qū)Ψ筋A(yù)告后才能解除合同。其法定許可性條件一般限于勞動(dòng)者在無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下由于主客觀情況的變化而導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法履行的情形。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,預(yù)告辭退的許可性條件,為有下列情形之一:
1、勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作。這里的醫(yī)療期,是指勞動(dòng)者根據(jù)其工齡等條件,依法可以享受的停工醫(yī)療并發(fā)給病假工資的期間,而不是勞動(dòng)者病傷治愈實(shí)際需要的醫(yī)療期。
2、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作。這里所謂“不能勝任工作”,是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種,同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn),使勞動(dòng)者無(wú)法完成勞動(dòng)者不能勝任工作。勞動(dòng)者在試用期滿后不能勝任勞動(dòng)合同所約定的工作,用人單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)或者為其調(diào)整工作崗位,如果勞動(dòng)者經(jīng)過(guò)一定期間的培訓(xùn)仍不能勝任原約定的工作,或者對(duì)重新安排的工作也不勝任,就意味著勞動(dòng)者缺乏履行勞動(dòng)合同的勞動(dòng)能力,用人單位可以預(yù)告辭退,同時(shí)應(yīng)依《補(bǔ)償辦法》第七條之規(guī)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議。這里的客觀情況,是指履行原勞動(dòng)合同所必要的客觀條件,如自然條件、原材料或能源供給條件、生產(chǎn)設(shè)備條件、產(chǎn)品銷(xiāo)售條件、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等。如果這類(lèi)客觀條件由于發(fā)生不可抗力或才出現(xiàn)其他情況,而發(fā)生了足以使原勞動(dòng)合同不能履行或不必要履行的變化,用人單位應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)合同變更問(wèn)題與此勞動(dòng)者協(xié)商;如果勞動(dòng)者不同意變更勞動(dòng)合同,原勞動(dòng)合同所確立的勞動(dòng)關(guān)系就沒(méi)有存續(xù)的必要。本項(xiàng)規(guī)定是情勢(shì)變更原則在勞動(dòng)合同中的體現(xiàn)。勞動(dòng)合同作為合同之債的一種,其履行亦應(yīng)適用情勢(shì)變更原則。我國(guó)《勞動(dòng)法》于本條時(shí)確規(guī)定情勢(shì)變更原則,意義重大,影響深遠(yuǎn)。情勢(shì)變更原則在勞動(dòng)法的確立,目的在于追求勞動(dòng)關(guān)系上的公平與正義。在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中,援引情勢(shì)變更原則單方解除勞動(dòng)合同應(yīng)具備如下條件:有情勢(shì)變更的客觀事實(shí)發(fā)生;情勢(shì)變更為不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由所致;情勢(shì)變更未為當(dāng)事人所預(yù)料,且不能為當(dāng)事人所預(yù)料,情勢(shì)變更發(fā)生在勞動(dòng)合同生效之后,終止之前;情勢(shì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同不能履行,或繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同將顯失公平;經(jīng)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商,不能達(dá)成變更勞動(dòng)合同的協(xié)議。具備上述條件時(shí),用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同,除履行提前30日以書(shū)面形式預(yù)告通知?jiǎng)趧?dòng)者本人的義務(wù)外,還應(yīng)依據(jù)《補(bǔ)償辦法》第八條之規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(三)因經(jīng)濟(jì)性裁員而單方解除勞動(dòng)合同
1、用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員的法定事由。 裁員,即用人單位依照法律規(guī)定一次辭退部分勞動(dòng)者,以縮減勞動(dòng)者人數(shù)的行為作為改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的一種手段。它是預(yù)告辭退和無(wú)過(guò)錯(cuò)辭退的一種特殊形式。其原因在于經(jīng)濟(jì)方面,即用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化而出現(xiàn)勞動(dòng)力過(guò)剩的現(xiàn)象,因而被稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)性裁員。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化或企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)常使用人單位需要裁減職工。 允許用人單位裁員是為了保護(hù)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠渡過(guò)難關(guān),在將來(lái)能有一個(gè)大的發(fā)展。裁員具有不可避免性,但裁員涉及大批勞動(dòng)者的利益,更涉及社會(huì)的穩(wěn)定,因此,立法對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)裁員既允許又從嚴(yán)限制。
在我國(guó),經(jīng)濟(jì)性裁員的法定許可性條件被限定為兩種情形:第一,用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間,確需裁員。瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間,是指企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的,被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓的期間。法律規(guī)定這個(gè)整頓期間是為了使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)狀況,扭轉(zhuǎn)虧損局面,在整頓過(guò)程中,為了預(yù)防破產(chǎn),縮小開(kāi)支范圍,必然要對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行裁減,用人單位可以按照法律規(guī)定的程序,單方解除與部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。第二,用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁員。根據(jù)1994年11月14日頒發(fā)的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《裁減人員規(guī)定》)第二條的規(guī)定,用人單位瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓基期間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確需裁員的,可以裁員。
2、用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員應(yīng)遵循的程序 考慮到我國(guó)勞動(dòng)力供大于求的狀況的短期內(nèi)不會(huì)改變,目前國(guó)有企業(yè)富余人員普遍較多的實(shí)際情況,為了防止短期內(nèi)大量裁減職工帶來(lái)社會(huì)不安定的問(wèn)題和可能造成的對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的侵犯,立法對(duì)用人單位因經(jīng)濟(jì)性原因單方解除勞動(dòng)合同規(guī)定了嚴(yán)格的程序,違反法定程序裁員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
