一、什么是最低工資保障制度

最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報酬。它不包括加班加點工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的勞動者保險、福利待遇和企業(yè)通過貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入等。

我國《勞動法》第五章明確規(guī)定，國家實行最低工資保障制度，用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。最低工資的確定實行政府、工會、企業(yè)三方代表民主協(xié)商的原則，主要根據(jù)本地區(qū)低收入職工收支狀況、物價水平、職工贍養(yǎng)系數(shù)、 平均工資、勞動力供求狀況、勞動生產(chǎn)率、 地區(qū)綜合經(jīng)濟效益等因素確定，另外，還要考慮對外開放的國際競爭需要及企業(yè)的人工成本承受能力等。當上述因素發(fā)生變化時，應(yīng)當適時調(diào)整最低工資標準，每年最多調(diào)整一次。

最低工資保障制度適用于我國境內(nèi)的所有企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)等。截止到目前，我國已有除西藏外的30個省、自治區(qū)、直轄市建立并實施了最低工資保障制度，正式公布了最低工資標準。最低工資保障制度的實施，對促進勞動力市場的發(fā)育，促進工資管理和工資支付的法制化，加強企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控，制止部分企業(yè)過分壓低職工工資，保護勞動者合法權(quán)益，發(fā)揮了積極作用。

二、有關(guān)最低工資要注意什么

1、2004年3月1日實施的《最低工資規(guī)定》第三條第一款對最低工資的概念作了明確的規(guī)定，即“最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬”。

2、正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。

勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

3、 下列各項不算在最低工資標準內(nèi)：延長工作時間工資（加班和加點工資）；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。

4、根據(jù)《最低工資規(guī)定》于2004年3月1日實施作為區(qū)分的標準，如果最低工資是2004年3月1日以前確定的，即依據(jù)《最低工資率測算方法》制定的，因其未將職工個人繳納社會保險費作為確定最低工資的參考因素，依原勞動部于1993年11月24日公布并實施的《企業(yè)最低工資規(guī)定》第十七條之規(guī)定，那么，職工最低工資中不能扣除社會保險中個人應(yīng)繳費的部分；如果最低工資是2004年3月1日以后確定的，即依據(jù)《最低工資標準測算方法》，確定最低工資標準要考慮的因素主要有：當?shù)爻擎?zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等。按照規(guī)定，在最低工資標準中應(yīng)包括社會保險即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險個人繳費部分和住房公積金個人繳費部分。也就是說職工拿到手的最低工資在繳納個人繳費部分后，實際所得應(yīng)低于公布的最低工資標準。