一、勞動(dòng)爭議仲裁需注意的問題
(一)仲裁時(shí)效延長
《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定:提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定:勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
在現(xiàn)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,勞動(dòng)者為了不與用人單位發(fā)生沖突,在勞動(dòng)爭議發(fā)生后,往往選擇息事寧人,一旦決定用法律手段維護(hù)自己權(quán)益,根據(jù)原《勞動(dòng)法》60天的規(guī)定,經(jīng)常是已經(jīng)過了仲裁時(shí)效,實(shí)踐中有很多類似的案例?!秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》把60天延長到一年,在第二十七條中還進(jìn)一步規(guī)定了仲裁時(shí)效中止、中斷的事由和法律后果,更充分地保障了勞動(dòng)者的權(quán)益。其中最值得注意的一款是“勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制” 。本款規(guī)定解決了勞動(dòng)者的后顧之憂,而對(duì)用人單位來說,認(rèn)真制定并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同就顯得尤為重要。
(二)部分仲裁裁決實(shí)行一裁終局
《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定:下列勞動(dòng)爭議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議;(二)因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。第四十八條規(guī)定:勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第四十九條規(guī)定:用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決……
第四十七條突破了原有的“一裁二訴終局制”,但也并非絕對(duì)的一裁終局。第四十八條、四十九條之規(guī)定,充分體現(xiàn)了該法對(duì)于勞動(dòng)者的傾斜,勞動(dòng)者可直接向法院起訴,但用人單位只能申請(qǐng)撤銷仲裁裁決,而非直接向法院起訴。法院在做出撤銷裁定前,仲裁裁決依然有效。仲裁裁決被撤銷后,雙方當(dāng)事人均可就該勞動(dòng)爭議向法院起訴。一方面,第四十七條對(duì)保障勞動(dòng)者的基本生活有重大意義,用人單位應(yīng)以正確的態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)者維權(quán),站在平等的位置上,不能為了“殺一儆百”,而惡意訴訟,拖延時(shí)間;另一方面,“一裁終局”讓大量案件在仲裁階段結(jié)案,對(duì)于標(biāo)的額較小、簡單明了的案件,不故意拖延到訴訟階段,能夠有效地維護(hù)企業(yè)的健康良好形象。
(三)舉證責(zé)任倒置情形增加
針對(duì)過去用人單位在勞動(dòng)爭議發(fā)生后常常拒絕提供不利于自己的關(guān)鍵證據(jù),導(dǎo)致勞動(dòng)者舉證不能的情況,《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》作出了相應(yīng)的規(guī)定。第六條規(guī)定:發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。第三十九條規(guī)定:勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
本條款有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,仲裁庭可以根據(jù)仲裁審理的情況要求用人單位在指定期限內(nèi)提交相關(guān)證據(jù),這與最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第13條“用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任”的規(guī)定相比,顯然進(jìn)一步加重了用人單位的舉證責(zé)任。這就使用人單位必須改變以往的仲裁策略,注意積極配合舉證,防范因消極不作為產(chǎn)生的不利后果,當(dāng)然同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意避免提交無關(guān)的不利證據(jù)。這里所涉及的證據(jù),是指“與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)并屬于用人單位掌握管理的”,如工資發(fā)放記錄、考勤記錄、規(guī)章制度等,用人單位在日常管理及工作中需注意對(duì)相關(guān)文件、資料的保存。
勞動(dòng)仲裁雖然是解決勞動(dòng)爭議的重要途徑,但如果用人單位能夠盡力完善內(nèi)部調(diào)解機(jī)制,多與勞動(dòng)者溝通交流,使雙方能夠在和諧友好的氣氛下通過協(xié)商解決問題,將有利于節(jié)省用人單位的成本,維護(hù)企業(yè)形象以及勞動(dòng)者的利益,從而皆大歡喜。
二、勞動(dòng)仲裁應(yīng)避免的誤區(qū)
誤區(qū)一:超過時(shí)效
《勞動(dòng)法》規(guī)定,當(dāng)雙方因履行勞動(dòng)合同而發(fā)生爭議,應(yīng)自“知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起”在六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)書面提出申請(qǐng)。勞動(dòng)者在與原單位結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系時(shí),要注意自己的權(quán)益是否受損,諸如工資、加班費(fèi)的支付和社保費(fèi)的繳納是否有漏繳現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)有問題,就應(yīng)及時(shí)通過有效途徑解決,一旦超過時(shí)效,就無法使自己的主張得到支持。
誤區(qū)二:口說無憑
廣大勞動(dòng)者平時(shí)要增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),盡可能保留自己在單位期間的有關(guān)證據(jù),比如:工資條、工資單等等。一旦勞動(dòng)權(quán)益受到損害,這些證據(jù)都能助你一臂之力。
誤區(qū)三:告錯(cuò)地方
屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍是:企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。
