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勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序有哪些,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中企業(yè)注意什么

此文章幫助了499人  作者:北京勞動(dòng)律師  來源:法邦網(wǎng)

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序有哪些

(一)案件受理

當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提交勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書,經(jīng)審查,仲裁委員會(huì)收到勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的,應(yīng)自作出決定之日起五日內(nèi)制作不予受理通知書,送達(dá)申請(qǐng)人;決定立案的,應(yīng)自作出決定之日起,五日內(nèi)向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人發(fā)出書面通知,同時(shí)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人,并要求其在十五日內(nèi)提交答辯書和證據(jù)。被訴人不提交答辯書的,不影響案件審理。職工一方在十人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁委員應(yīng)自收到申訴書之日起三日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)決定受理的,用通知書或布告形式通知當(dāng)事人。

(二)組成仲裁庭

仲裁委員會(huì)決定受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)自立案之日起七日內(nèi)按《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》組成仲裁庭。仲裁庭由一名首席仲裁員、二名仲裁員組成。簡(jiǎn)單案件,仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。仲裁委員會(huì)處理集體爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭,由三名以上仲裁員單數(shù)組成。

(三)調(diào)查取證

仲裁委員會(huì)有權(quán)要求當(dāng)事人提供或補(bǔ)充證據(jù)。當(dāng)事人因客觀和因不能取證的,當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾、無法認(rèn)定的,或針對(duì)雙方當(dāng)事人的申訴和答辯中存在的疑點(diǎn),仲裁委員會(huì)依職權(quán)可找有關(guān)單位、知情人了解情況和收集證據(jù),遇有需要勘驗(yàn)或鑒定的問題,應(yīng)交由法定部門勘驗(yàn)或鑒定;沒有法定部門的,由仲裁委員會(huì)委托有關(guān)部門勘驗(yàn)或鑒定。

(四)仲裁調(diào)解

在查明爭(zhēng)議事實(shí)的基礎(chǔ)上,由仲裁庭或仲裁員主持,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的制作仲裁調(diào)解書,由雙方當(dāng)事人簽字,仲裁員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章并送達(dá)當(dāng)事人;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,或仲裁調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔,以及當(dāng)事人拒絕接收調(diào)解書的,仲裁庭應(yīng)及時(shí)仲裁。

(五)仲裁裁決

仲裁庭開庭裁決,應(yīng)當(dāng)在開庭的五日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。開庭審理時(shí),聽取申請(qǐng)人的申請(qǐng)和被申請(qǐng)人的答辯,由仲裁庭進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查、主持辯論,征詢雙方當(dāng)事人的最后意見,并再行調(diào)解。雙方未達(dá)成協(xié)議或不愿接受調(diào)解的,經(jīng)仲裁庭合議作出裁決,并制作仲裁裁決書送達(dá)雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,期滿不起訴的裁決書即發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人不執(zhí)行的,對(duì)方當(dāng)事人可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)后的四十五內(nèi)結(jié)束,案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)十五日。處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起十五日結(jié)束,案情復(fù)雜需要延期的,可延長(zhǎng)十五日。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中企業(yè)注意什么

隨著勞動(dòng)者法律意識(shí)的提高與企業(yè)用工人數(shù)的增加,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件激增,與此同時(shí),勞動(dòng)調(diào)解職能弱化,大量企業(yè)沒有依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)覆蓋面廣,結(jié)案率保持在92%以上,因此,勞動(dòng)仲裁在勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理中發(fā)揮了主導(dǎo)作用?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定更加向勞動(dòng)者的利益傾斜,用人單位應(yīng)迅速適應(yīng)法律的變化,在管理中及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,減少訟累。下面我們將主要從仲裁時(shí)效、一裁終局及舉證責(zé)任方面進(jìn)行闡述。

(一)仲裁時(shí)效延長(zhǎng)

《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定:提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定:勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

在現(xiàn)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,勞動(dòng)者為了不與用人單位發(fā)生沖突,在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,往往選擇息事寧人,一旦決定用法律手段維護(hù)自己權(quán)益,根據(jù)原《勞動(dòng)法》60天的規(guī)定,經(jīng)常是已經(jīng)過了仲裁時(shí)效,實(shí)踐中有很多類似的案例?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》把60天延長(zhǎng)到一年,在第二十七條中還進(jìn)一步規(guī)定了仲裁時(shí)效中止、中斷的事由和法律后果,更充分地保障了勞動(dòng)者的權(quán)益。其中最值得注意的一款是“勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制” 。本款規(guī)定解決了勞動(dòng)者的后顧之憂,而對(duì)用人單位來說,認(rèn)真制定并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同就顯得尤為重要。

(二)部分仲裁裁決實(shí)行一裁終局

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定:下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。第四十八條規(guī)定:勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第四十九條規(guī)定:用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決……

第四十七條突破了原有的“一裁二訴終局制”,但也并非絕對(duì)的一裁終局。第四十八條、四十九條之規(guī)定,充分體現(xiàn)了該法對(duì)于勞動(dòng)者的傾斜,勞動(dòng)者可直接向法院起訴,但用人單位只能申請(qǐng)撤銷仲裁裁決,而非直接向法院起訴。法院在做出撤銷裁定前,仲裁裁決依然有效。仲裁裁決被撤銷后,雙方當(dāng)事人均可就該勞動(dòng)爭(zhēng)議向法院起訴。一方面,第四十七條對(duì)保障勞動(dòng)者的基本生活有重大意義,用人單位應(yīng)以正確的態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)者維權(quán),站在平等的位置上,不能為了“殺一儆百”,而惡意訴訟,拖延時(shí)間;另一方面,“一裁終局”讓大量案件在仲裁階段結(jié)案,對(duì)于標(biāo)的額較小、簡(jiǎn)單明了的案件,不故意拖延到訴訟階段,能夠有效地維護(hù)企業(yè)的健康良好形象。

(三)舉證責(zé)任倒置情形增加

針對(duì)過去用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后常常拒絕提供不利于自己的關(guān)鍵證據(jù),導(dǎo)致勞動(dòng)者舉證不能的情況,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》作出了相應(yīng)的規(guī)定。第六條規(guī)定:發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。第三十九條規(guī)定:勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

本條款有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,仲裁庭可以根據(jù)仲裁審理的情況要求用人單位在指定期限內(nèi)提交相關(guān)證據(jù),這與最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第13條“用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任”的規(guī)定相比,顯然進(jìn)一步加重了用人單位的舉證責(zé)任。這就使用人單位必須改變以往的仲裁策略,注意積極配合舉證,防范因消極不作為產(chǎn)生的不利后果,當(dāng)然同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意避免提交無關(guān)的不利證據(jù)。這里所涉及的證據(jù),是指“與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)并屬于用人單位掌握管理的”,如工資發(fā)放記錄、考勤記錄、規(guī)章制度等,用人單位在日常管理及工作中需注意對(duì)相關(guān)文件、資料的保存。

勞動(dòng)仲裁雖然是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要途徑,但如果用人單位能夠盡力完善內(nèi)部調(diào)解機(jī)制,多與勞動(dòng)者溝通交流,使雙方能夠在和諧友好的氣氛下通過協(xié)商解決問題,將有利于節(jié)省用人單位的成本,維護(hù)企業(yè)形象以及勞動(dòng)者的利益,從而皆大歡喜。

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北京勞動(dòng)律師推薦

覃俊律師
覃俊律師北京市金開律師事務(wù)所勞動(dòng)仲裁部主任、民商事訴訟部主任
曾在法院、檢察院系統(tǒng)任職,具有豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。
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