一、什么是人事爭議

人事爭議是指黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的工作人員（不包括工勤人員）與所在單位因錄用聘用、辭職辭退、考核、回避、工資升降等人事管理事項引發(fā)的爭議。人事爭議涉及到人事管理的各個環(huán)節(jié)，人事爭議是人事工作中不可避免的。及時、妥善地處理好人事爭議對促進社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

人事爭議的特征主要有：

（1）人事爭議的當(dāng)事人是特定的。即一方是黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位，另一方是上述單位的工作人員。

（2）人事爭議的內(nèi)容是限定的。人事爭議的內(nèi)容涉及到人事管理的各個環(huán)節(jié)：錄用、聘用、晉職、考核、獎懲、任免、工資、辭職辭退、回避等。就目前的政策，有些人事爭議諸如晉級、晉職、獎懲、任免等爭議，不屬于人事爭議仲裁的受理范圍。

（3）人事爭議的事項關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定，需要妥善處理。

二、人事爭議仲裁的受案范圍是什么

（一）行政機關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議。這里的錄用爭議是指國家行政機關(guān)在錄用公務(wù)員過程中產(chǎn)生的爭議；這里的調(diào)動爭議主要是指國家公務(wù)員要求調(diào)出國家行政機關(guān)而與國家行政機關(guān)產(chǎn)生的爭議；這里的聘任合同爭議主要指的是按照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，公務(wù)員與國家行政機關(guān)訂立職務(wù)聘任合同后，因履行聘任合同而發(fā)生的爭議。

（二）事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議。辭職、辭退是指《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》和《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》所規(guī)定的行為。履行聘用合同和聘任合同爭議，是指事業(yè)單位用人制度上實行聘用制，因履行聘用合同發(fā)生的爭議；專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行聘任制，因履行聘任合同發(fā)生的爭議。

（三）企業(yè)單位與管理人員和專業(yè)技術(shù)人員之間因履行聘用（任）合同發(fā)生的爭議。這里所說的聘用（任）合同，是指國有企業(yè)同管理人員和專業(yè)技術(shù)人員簽訂的聘用合同或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)聘任合同，以及按照《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》，企業(yè)從工人中聘用到干部崗位上工作的聘干合同。

（四）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動爭議和其他人事爭議。