一、工傷認(rèn)定的條件有哪些
國(guó)家關(guān)于工傷認(rèn)定的主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院2004年1月1日實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》,《條例》以國(guó)務(wù)院名義頒布,屬行政法規(guī),效力次于法律,目前是工傷認(rèn)定的主要依據(jù)?!稐l例》第十四條規(guī)定在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作原因受到事故傷害的應(yīng)認(rèn)定為工傷。工傷認(rèn)定的前提是必須存在勞動(dòng)關(guān)系,雖然目前對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí) ,但至少可以從這三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定:
(一)主體合法。勞動(dòng)關(guān)系的主體是雙方當(dāng)事人,即勞動(dòng)者和用人單位。勞動(dòng)法第二條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行??梢?jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)視為用人單位(因此韓某所在的環(huán)衛(wèi)處是用工主體),而韓某的身份就是勞動(dòng)者。
(二)程序合法。從形成勞動(dòng)關(guān)系的程序來(lái)看,書面勞動(dòng)合同是判斷勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),因此是否存在勞動(dòng)合同是判斷勞動(dòng)者與用人單位之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。但是我國(guó)勞動(dòng)法未對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間提出具體要求,給一些用人單位規(guī)避勞動(dòng)行政監(jiān)管提供了可乘之機(jī),也給判斷勞動(dòng)關(guān)系確立與否帶來(lái)了難度。因此在《貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中關(guān)于適用范圍第2點(diǎn)規(guī)定:中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織成員,并提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法??梢?jiàn)只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)關(guān)系主體的雙方當(dāng)事人履行了主要義務(wù)和權(quán)利,就可以認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的存在,可見(jiàn)簽訂勞動(dòng)合同不是勞動(dòng)關(guān)系存在的絕對(duì)前提條件。在本案中可以看出環(huán)衛(wèi)處與韓某雖然沒(méi)有簽訂正式勞動(dòng)合同只簽訂有一個(gè)崗位責(zé)任制,但是環(huán)衛(wèi)處個(gè)體工作中不僅提供了勞動(dòng)工具,而且履行了具體管理環(huán)衛(wèi)工人的職責(zé),其崗位責(zé)任制名為承包合同,實(shí)為一個(gè)變相的勞動(dòng)合同,據(jù)此可以認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的存在。
(三)內(nèi)容合法。用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)合法。作為勞動(dòng)合同而言,無(wú)效的勞動(dòng)合同不具有法律約束力。根據(jù)勞動(dòng)法第十八條規(guī)定:下列勞動(dòng)合同無(wú)效:1、違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;2、采用欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。無(wú)效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無(wú)效的,不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。勞動(dòng)合同的無(wú)效,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員或人民法院確認(rèn)??梢?jiàn)勞動(dòng)合同的內(nèi)容合法才受法律保護(hù),用人單位利用不平等的地位與勞動(dòng)者簽訂的不對(duì)等合同中不利于勞動(dòng)者的條款是不受法律保護(hù)的。
二、工傷認(rèn)定的期限有多長(zhǎng)
《工傷認(rèn)定辦法》規(guī)定工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)限分為兩類:
1、對(duì)用人單位而言,申請(qǐng)時(shí)限一般為自事故發(fā)生之日或者由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診為職業(yè)病之日起30日內(nèi);特殊情況的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng);
2、對(duì)個(gè)人而言,工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)限為事故傷害發(fā)生之日起或者被確診為職業(yè)病之日起的一年內(nèi)。
