一、勞動(dòng)調(diào)解的步驟
調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,無嚴(yán)格程序要求,一般包括調(diào)解準(zhǔn)備、調(diào)解開始、實(shí)施調(diào)解、調(diào)解終止等幾個(gè)階段。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解,應(yīng)當(dāng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi),以口頭或書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng),并填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書》。調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)征詢對(duì)方當(dāng)事人意見,對(duì)方當(dāng)事人不愿調(diào)解的,應(yīng)做好記錄,在3日內(nèi)以書面形式通知申請(qǐng)人。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在4日內(nèi)做出受理或不受理申請(qǐng)的決定,對(duì)不受理的,應(yīng)向申請(qǐng)人說明理由。
調(diào)解的步驟包括調(diào)查核實(shí)、召開調(diào)解會(huì)議、聽取陳述、公正調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成的,應(yīng)做好記錄。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成。企業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議未達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人可以自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi),各勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
勞動(dòng)站勞動(dòng)管理辦理公室制作的《調(diào)解書》不具有法律效力,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)受理王某的仲裁申請(qǐng)。根據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。但調(diào)解機(jī)構(gòu)(企業(yè)調(diào)解委員會(huì)、工會(huì)或勞動(dòng)行政部門)根據(jù)當(dāng)事人的協(xié)商結(jié)果制作的《調(diào)解協(xié)議書》,沒有法律效力,一方不履行調(diào)解協(xié)議,另一方不能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。只有國(guó)家授權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院在仲裁和訴訟過程中根據(jù)當(dāng)事人的協(xié)商結(jié)果制作的調(diào)解書才具有法律效力,一方不履行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院制作的調(diào)解書,另一方才可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與調(diào)解的區(qū)別
二者相同的方面表現(xiàn)在:
(1)結(jié)束仲裁程序。仲裁調(diào)解書和仲裁裁決書送達(dá)后,均表明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)已從仲裁法律程序上解決了雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議,即意味著仲裁程序的結(jié)束。
(2)確定了當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,產(chǎn)生了實(shí)體法上的后果,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。
(3)當(dāng)事人不得再以同一理由、同一事實(shí)向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。如有上述情況申請(qǐng)仲裁的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)不予受理。但對(duì)確有錯(cuò)誤或經(jīng)人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可向仲裁機(jī)關(guān)提出,按仲裁監(jiān)督程序處理。
(4)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第31條規(guī)定 ,“當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!比嗣穹ㄔ簽閳?zhí)行調(diào)解書和裁決書而發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位和人員必須執(zhí)行。
其不同之處主要表現(xiàn)在:
(1)生效的時(shí)間不同?!罢{(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力”。仲裁裁決書并不是送達(dá)后立即生效,而是當(dāng)事人自收到裁決書之日起15日內(nèi)不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
(2)提起訴訟的權(quán)利不同。當(dāng)事人雙方或其中一方不得就調(diào)解書的內(nèi)容向人民法院起訴,而對(duì)裁決書,當(dāng)事人對(duì)其不服或有異議,可在法定的期限內(nèi)向人民法院起訴。
