職工能否申請企業(yè)破產(chǎn)

近日，薩博工會在本周四威脅稱，如果薩博不能按時支付員工工資，那么工會將啟動申請薩博公司破產(chǎn)的法律進程，該程序一旦啟動，將導致薩博破產(chǎn)，公司的實際控制人將永久失去薩博公司和薩博百年積累的品牌與技術。從網(wǎng)上聞之該消息，筆者有頗感“震驚”。震驚之處在于薩博工會可以因未償付工人工資而可以啟動破產(chǎn)程序。同時，筆者也在反思，對于我國那些廣大被拖欠工資的職工，他們是否有權利啟動企業(yè)破產(chǎn)程序從而保護自己的工資收入呢？中國的工會是否有權啟動自己企業(yè)的破產(chǎn)程序呢？中國被欠薪員工可否提出破產(chǎn)程序？

根據(jù)我國《破產(chǎn)法》第七條之規(guī)定：債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。從字面上理解，欠薪的員工是用人單位的債權人，但是，，微薄的薪水與龐大公司資產(chǎn)相比，如果單個員工提出申請，申請獲得法院支持的概率極小，而且，破產(chǎn)程序極為復雜，耗時費力費用大，顯然不具有可操作性。如果單個員工申請不現(xiàn)實，那么作為員工代表的工會是否有權利代表全體職工申請呢？就如薩博公司的工會那樣？根據(jù)我國的《工會法》第二十二條的規(guī)定，如果企業(yè)出現(xiàn)克扣工人工資等侵犯勞動者權益的情況：“工會應當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚怼?。如此看來，法律沒有授予我國的工會向法院啟動破產(chǎn)清算程序的權利。

職工能否以企業(yè)破產(chǎn)以實現(xiàn)工資債權

事實上，根據(jù)我國《破產(chǎn)法》第一一三條：“破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸?，依照下列順序清償?/p>

（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金；

（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；

（三）普通破產(chǎn)債權。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算?！睂τ谝陨掀飘a(chǎn)財產(chǎn)由管理人根據(jù)債權人通過的變價方案或者法院通過的變價方案具體執(zhí)行。由此可見，對于職工拖欠職工的工資以及相關賠償費用并不能單獨的作為破產(chǎn)債權申報，而只能在清償順序上體現(xiàn)其地位的優(yōu)先性。綜上，我國對于職工拖欠職工的工資以及相關賠償費用的法律救濟權利的保護性規(guī)定未賦予工會申請破產(chǎn)債權的權利。筆者以為，以權利之救濟角度來看，移植外國相關的法律對于對于保護我國職工在企業(yè)面臨破產(chǎn)中的合法權利將大有裨益，至少，對于破產(chǎn)重整，員工應當擁有足夠的話語權。