一、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)具備什么條件

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：具備下列條件的人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)已滿(mǎn)1年的；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

參加失業(yè)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后要領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，必須符合以下條件：

1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿(mǎn)1年。這是最主要的條件。按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，是指失業(yè)人員原來(lái)在城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位工作，并非新生勞動(dòng)力，如不是剛畢業(yè)的學(xué)生。參加失業(yè)保險(xiǎn)，必須按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，即按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率和繳費(fèi)時(shí)間繳納失業(yè)。

2、非因本人意愿中斷就業(yè)。一般來(lái)講，中斷就業(yè)的原因分為兩種：非自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無(wú)法控制的原因而被迫中斷就業(yè);自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員因自愿離職而導(dǎo)致失業(yè)。國(guó)際通行做法是將自愿中斷就業(yè)的人員排除在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的范圍之外?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，將自愿離職而失業(yè)的人員排除在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的范圍之外。

3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的必經(jīng)程序，目的是為了掌握失業(yè)人員的基本情況，確認(rèn)其資格，失業(yè)登記是失業(yè)人員進(jìn)入申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇程序的重要標(biāo)志。失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，還須有求職要求。這是考慮到失業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)重要功能是促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目的，一方面需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時(shí)，發(fā)展和完善就業(yè)服務(wù)事業(yè)，為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供服務(wù);另一方面也要求失業(yè)人員積極主動(dòng)地利用各種就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)服務(wù)設(shè)施，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力?？梢哉f(shuō)，這是享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的一個(gè)前提，也是失業(yè)人員應(yīng)盡的義務(wù)。在社會(huì)主義條件下，就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，是否就業(yè)應(yīng)由勞動(dòng)者根據(jù)自己的意愿作出選擇。失業(yè)人員作為勞動(dòng)者的一部分，享有同樣的權(quán)利。從這個(gè)意義上講，失業(yè)人員有選擇就業(yè)或不就業(yè)的自由。要求申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員積極尋找工作，可以使其在得到基本生活保障的同時(shí)，獲得必要的就業(yè)服務(wù)，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解決失業(yè)問(wèn)題。在認(rèn)定失業(yè)人員是否有求職要求時(shí)，應(yīng)以其是否在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職，并參加再就業(yè)活動(dòng)為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)人員必須同時(shí)滿(mǎn)足上述條件，才能申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金及其他待遇。對(duì)不符合條件的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其申請(qǐng)，并告知其拒絕的理由。

二、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限

按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短的不同,劃分為三個(gè)檔次：

1、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的，最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；

2、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)5年不足10年的，最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；

3、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。

《條例》中關(guān)于繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長(zhǎng)期限為12個(gè)月的規(guī)定，不能理解為繳費(fèi)時(shí)間達(dá)到上述要求的失業(yè)人員都能領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。在具體操作中，各地可以在同一檔次內(nèi)，根據(jù)失業(yè)人員繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短，相應(yīng)拉開(kāi)其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的差距。例如，失業(yè)人員失業(yè)前，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)1年不足2年的，可以領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限增加2個(gè)月；但最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。至于具體檔次如何劃分，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)享受期限18個(gè)月和24個(gè)月的規(guī)定，也可以照此劃分具體檔次。

由于我國(guó)地域遼闊，各地的情況不盡相同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定差異，在這種情況下，如果在《條例》中把享受失業(yè)保險(xiǎn)金的期限和繳費(fèi)年限劃分得太細(xì)，在具體執(zhí)行中很難操作。正是基于這一考慮，《條例》沒(méi)有將享受待遇的期限與繳費(fèi)年限劃分得很細(xì)，而只是確定一個(gè)大的原則。

《條例》將1993年《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》的按失業(yè)人員失業(yè)前連續(xù)工作時(shí)間計(jì)算享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期限的規(guī)定，改為按失業(yè)人員失業(yè)前的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算享受期限。主要有兩點(diǎn)考慮：一是將履行繳費(fèi)義務(wù)與享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇權(quán)利緊密結(jié)合。繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限越長(zhǎng)。不按規(guī)定繳費(fèi)的，應(yīng)在計(jì)算其領(lǐng)取期限時(shí)作相應(yīng)扣除，這是強(qiáng)化職工繳費(fèi)意識(shí)的重要手段；二是允許繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)相加作為確定享受期限的標(biāo)準(zhǔn)，有利于保護(hù)失業(yè)人員的合法權(quán)益。特別是對(duì)那些失業(yè)前多次轉(zhuǎn)換工作單位，且參加了失業(yè)保險(xiǎn)的人員來(lái)說(shuō)，更加體現(xiàn)了這一精神。從這點(diǎn)來(lái)講，也有利于促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險(xiǎn)。