一、如何統(tǒng)計(jì)失業(yè)率

1、本人無工作，沒有從事有報(bào)酬的職業(yè)或自營職業(yè)；

2、本人當(dāng)前具有勞動(dòng)能力，可以工作；

3、本人正在采取各種方式尋找工作。處在法定勞動(dòng)年齡，但在學(xué)校讀書，或服軍役或沒有就業(yè)意愿的無業(yè)者不歸屬失業(yè)范疇。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我國目前的法定勞動(dòng)年齡是16-60歲，體育、文藝和特種工藝單位按照國家規(guī)定履行審批程序后可以招用未滿16周歲的未成年人。對企業(yè)中男年滿60周歲、女年滿50周歲的職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位中男年滿60周歲、女年滿55周歲的職工實(shí)行退休制度，對從事有毒、有害工作和符合條件的患病、因工致殘職工可以降低退休年齡。所謂有勞動(dòng)能力，是指失業(yè)人員具有從事正常社會勞動(dòng)的行為能力。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員，若不具備相應(yīng)的勞動(dòng)能力，也不能視為失業(yè)人員，如精神病人、完全傷殘不能從事任何社會性勞動(dòng)的人員等。目前無工作并以某種方式尋找工作，是指失業(yè)人員有工作要求，但受客觀因素的制約尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

對那些目前雖無工作，但沒有工作要求的人不能視為失業(yè)人員。這部分人自愿放棄就業(yè)權(quán)利，已經(jīng)退出了勞動(dòng)力的隊(duì)伍，不屬于勞動(dòng)力，也就不存在失業(yè)問題。造成失業(yè)的原因是多方面的，具體到不同國家或一個(gè)國家的不同時(shí)期，其主導(dǎo)因素并不完全相同。國際上一般將失業(yè)原因分為如下幾類：摩擦性失業(yè)，由于求職的勞動(dòng)者與需要提供的崗位之間存在著時(shí)間上的差異而導(dǎo)致的失業(yè)，如新生勞動(dòng)力找不到工作，工人想轉(zhuǎn)換工作崗位時(shí)出現(xiàn)的工作中斷等；季節(jié)性失業(yè)，由于某些行業(yè)生產(chǎn)條件或產(chǎn)品受氣候條件、社會風(fēng)俗或購買習(xí)慣的影響，使生產(chǎn)對勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性變化而導(dǎo)致的失業(yè)；技術(shù)性失業(yè)，由于使用新機(jī)器設(shè)備和材料，采用新的生產(chǎn)工藝和新的生產(chǎn)管理方式，出現(xiàn)社會局部勞動(dòng)力過剩而導(dǎo)致的失業(yè)；結(jié)構(gòu)性失業(yè)，由于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及生產(chǎn)形式、規(guī)模的變化，促使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整而導(dǎo)致的失業(yè)；周期性失業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)國家由于經(jīng)濟(jì)的周期性萎縮而導(dǎo)致的失業(yè)。

二、如何發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金

失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇是由失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼等構(gòu)成。失業(yè)保險(xiǎn)待遇中最主要的是失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)人員只有在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間才能享受到其他各項(xiàng)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)待遇中，醫(yī)療補(bǔ)助金是失業(yè)人員患病就醫(yī)時(shí)在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)是由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的，一般包括每月隨失業(yè)保險(xiǎn)金一同發(fā)放的門診費(fèi)和按規(guī)定比例報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)兩部分；失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其家屬可以領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卦诼毬毠さ囊?guī)定；職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼是為了鼓勵(lì)和幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)而從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付的費(fèi)用。

一般說來職業(yè)介紹的補(bǔ)貼支付給職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，由他們?yōu)槭I(yè)人員免費(fèi)介紹職業(yè)，而職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼的支付辦法則不同，有些是直接發(fā)給失業(yè)人員、有些則是失業(yè)人員培訓(xùn)后報(bào)銷，還有的是對培訓(xùn)失業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼。