一、最低生活保障的特點(diǎn)

最低生活保障是指國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。最低生活保障線也即貧困線。對達(dá)到貧困線的人口給予相應(yīng)補(bǔ)助以保證其基本生活的做法。

主要特點(diǎn)

（1） 是保證基本生活的生活費(fèi)用補(bǔ)貼。

（2） 是為貧困人口提供的一種救濟(jì)。

（3） 具有臨時性。原先享受最低生活保障的人口或家庭，如果收入有所增加，超過了規(guī)定的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，則不再享受最低生活保障救濟(jì)。最低生活保障是我國的一種傳統(tǒng)做法，但過去的含義與今日大有不同。在過去，救濟(jì)對象被分成不同類型，實(shí)行差別待遇。

二、確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法

生活需求法根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持最低生活所需的物品和服務(wù)列出清單，根據(jù)市場價計(jì)算需多少現(xiàn)金，此金額即為最低生活保障金額。

1、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織提出，以一個國家或地區(qū)社會中，把社會平均收入的50%到60%作為貧困線。

2、生活形態(tài)法從人們的生活方式和消費(fèi)行為等生活形態(tài)入手，提出一系列有關(guān)貧困家庭生活形態(tài)的問題，選出若干剝奪指標(biāo)，即被舍棄的方式行為，再根據(jù)這些剝奪指標(biāo)及被調(diào)查者的實(shí)際情況確定哪些人屬于貧困者，再分析他們被剝奪的需求及消費(fèi)收入，得出最低生活保障金額。

3、恩格爾系數(shù)法恩格爾系數(shù)法是根據(jù)恩格爾定律得出的方法，統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾在大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上得出結(jié)論，家庭收入越高，食品支出占家庭總支出的比例越小，反之則相反。國際社會一般把食品支出占家庭支出的60%作為貧困線，得出最低生活保障金額救助標(biāo)準(zhǔn)。